房地產廣告法 工商局

9月1日起，我國新修訂的《廣告法》將正式實施。新法與現行廣告法相比有哪些改變?對原來的內容和規定作出了怎樣的擴充和細化?我市工商部門爲您帶來全方位解讀。

新法“十大特色”備受市民關注

根據新《廣告法》修訂的內容，此次修改可以概括爲“十大特色”。內容包括：一是充實和細化廣告內容準則;二是明確虛假廣告的定義和典型形態;三是新增廣告代言人的法律義務和責任的規定;四是嚴控菸草廣告發布;五是新增關於未成人廣告管理的規定;六是新增關於互聯網廣告的規定;七是強化了對大衆傳播媒介廣告發布行爲的監管力度;八是增加公益廣告，擴大廣告法調整範圍;九是明確和強化工商機關及有關部門對廣告市場監管的職責職權，明確以工商機關爲主、各部門分工配合的管理體制，提高行政執法效能;十是提高法律責任的震懾力。

新《廣告法》一經問世，就被冠以“史上最嚴厲的廣告法”標籤。市工商局相關部門負責人告訴記者，新《廣告法》加強了廣告市場監管力度，對促進我市廣告市場環境健康有序發展奠定了基礎。

加大虛假廣告處罰力度

值得注意的是，按照“過罰相當”原則，新法區分違法行爲的社會危害程度和具體情節，對嚴重的廣告違法行爲，如發佈虛假廣告、利用廣告推銷禁止生產銷售的商品或者提供的服務等，設定了較重的法律責任，增加了行政處罰種類，加大了打擊力度。規定“涉假”廣告出現，處罰款由過去的1到5倍，變爲現在的3到5倍;廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處100萬元以上200萬元以下的罰款;規定兩年內有3次以上違法行爲或者有其他嚴重情節的，處廣告費用5倍以上10倍以下的罰款。

據瞭解，新法頒佈加大了罰款的額度，對情節嚴重的廣告違法行爲增加吊銷營業執照的處罰，增加了信用懲戒，規定有關違法行爲信息要記入信用檔案等。同時，新法強化了對大衆傳播媒介廣告發布行爲的監管力度，對此，我市業內人士解釋稱，傳媒是廣告主體的最後一道關卡，如果能做好把關，有效遏制違法廣告流出，對消費者權益是一種保護，反之則是不利。因此，傳媒業在發佈廣告時也承擔着重要責任，對該類平臺做出嚴格規定，也是加大監管力度的表現。

“亮劍”直指問題突出行業領域

據悉，此次對互聯網廣告有了規定，如互聯網廣告應一鍵關停，電子郵件未經同意不能發送。但據業內人士介紹，互聯網廣告形態很多，技術性比較複雜，具體問題在廣告法一部法律中不可能一一體現，之後還要專門出臺一個互聯網廣告管理辦法，這在新《廣告法》裏有所解釋。

此外，街頭小報，垃圾信息不斷涌出的'網絡平臺，都是誇大療效的保健品廣告“重災區”。此次，針對保健食品廣告中的突出問題，新法中增強了關於保健食品準則規定，保健食品禁止代言，禁止涉及疾病預防、治療功能。新修訂的《廣告法》與舊版相比，增加了對藥品廣告準則的規定，規定任何人不能代言藥品廣告，同時藥品廣告必須顯著標明禁忌不良反應。同時，廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發佈藥品、醫療器械、醫療、保健食品廣告。

同時，新法中對菸草廣告的監管力度也更爲嚴厲，明確規定禁止在大衆傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發佈菸草廣告。禁止向未成年人發送任何形式的菸草廣告。禁止利用其他商品或者服務的公益廣告宣傳菸草製品名稱、商標包裝、裝潢以及類似內容。菸草製品生產者或者銷售者發佈的更名、招聘等啓事中，不得含有菸草製品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似的內容。