關於安全生產基層基礎建設年活動的實施方案

各村（場）、鄉直有關單位、企業：

爲認真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產工作會議精神，紮實抓好全國"隱患治理年"和省"基層基礎建設年"的各項工作，確保全鄉安全生產狀況持續保持穩定態勢，根據縣安全生產"基層基礎建設年"工作方案要求，結合我鄉實際，制定華橋鄉"基層基礎建設年"工作方案。

一、主要內容和工作目標

1、建立健全安全工作網絡機制全鄉各村（場）、鄉各有關單位、企業，均應按照《安全生產法》、《消防法》、《道路交通法》的要求建立各崗位、各類人員的安全職責和安全生產各項制度，健全各鄉、各單位的安全生產管理網絡，建立各級"安全生產工作領導小組"，配備好專（兼）職安全生產管理人員，確保安全生產有目標、有責任、有制度、有經費，切實有效地開展安全生產工作。該項工作應於5月底前完成。

2、加強安全生產製度建設建立完善安全監管各項規章制度，包括：季度防範重特大安全事故會議制度，安全生產責任制制度，安全生產信息反饋制度，監督檢查制度，宣傳教育制度，事故應急救援制度，事故隱患排查治理制度，事故統計報告制度，責任追究制度等，按制度落實安全生產日常監管各項工作。指導幫助生產經營單位、行政村、部門下屬單位，建立完善安全生產各項管理制度。該項工作應於6月底前完成。

3、規範健全安全生產工作各種管理檔案健全生產各項管理臺帳，具體有：本轄區生產經營單位基本情況，機動車輛情況，安全會議記錄，所轄村安全員情況，安全宣傳教育培訓情況，監管檢查情況，事故隱患排查整改情況，事故情況，安全工作信息反饋情況，安全工作文件，安全生產各項管理臺帳的建立等。該項工作應於10月底前完成。

4、加強安全監管執法基礎工作依照新修訂的《安全生產違法行爲行政處罰辦法》、國家安監總局《關於進一步規範安全生產執法工作的指導意見》，以及《xx省安監繫統安全生產監督管理行政執法程序暫行規定》的規定，嚴格規範安全生產執法行爲及工作程序，認真查處各類安全生產違法行爲。根據國家安監總局第15號令《安全生產違法行爲行政處罰辦法》xx縣安監局下發的《關於規範鄉（鎮）安全生產行政執法工作的通知》，在縣安監局的指導下認真做好執法統計與上報工作。

5、加大安全宣傳與培訓力度廣泛宣傳"安全第一、預防爲主、綜合治理"方針和安全生產標本兼治、重在治本的各項政策措施，以效能安全和消防安全宣傳作爲重點，因地制宜地開展以"治理隱患、防範事故"和"雙基建設年"爲主題的"安全生產月"一系列宣傳活動。積極採取多形式、多渠道開展安全生產法制宣傳教育。

6、制定完善應急救援預案，加強演練制定完善應急救援預案，確定應急救援人員，購置應急救援設備，有計劃地開展演練。加強對生產經營單位制定完善生產安全生產事故應急救援預案工作的指導。

二、工作實施階段第一階段：

調查摸底和準備階段，在4月15日前對本工作方案中所要求的各項任務和重點工作基本情況的調查摸底和建檔。

第二階段：部署和制定措施階段，在4月30日前制定出切實可行的.細化方案措施，下發到各村、生產經營單位。

第三階段：全面推進和檢查指導階段，2008年5月-11月，按照市、縣的工作要求和制定的"基層基礎建設年"工作方案的各項具體任務，分佈實施、全面推進，要加強檢查、指導，積極協調，及時解決存在的問題。

第四階段：考覈總結階段，2008年12月-2009年1月，及時發現在加強"雙基建設年"工作中取得明顯成效的企業、單位，對他們好的經驗和做法進行推廣。

三、保障措施與要求把落實縣"基層基礎建設年"

工作納入今年工作的重點任務，擺到重要的議事日程，成立領導小組，加強領導，精心組織。建立"基層基礎建設年"活動開展情況報告制度，在每季度未向縣安監局報送活動進展情況。將"基層基礎建設年"工作納入安全生產目標責任制年度考覈目標，確保"基層基礎建設年"工作抓出成效。