農村指導員調研報告

在日常生活和工作中，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編整理的農村指導員調研報告，希望能夠幫助到大家。

20xx年3月，我被選派到xx縣xx鎮xx村擔任第九批新農村建設駐村幫扶工作隊指導員，爲切實履行好“八大員”的職責，在上級黨委、政府的領導下，在基層組織的幫助、配合下，駐村期間，採取聽彙報、召開座談會、走村入戶、實地調查等方法，對xx村委會新農村建設的現狀進行了調查和思考，現將調研情況報告如下：

　　一、xx村基本概況

(一)地理氣候概況。xx村隸屬xx佤族自治縣xx鎮，地處鎮東及東北邊，距鎮政府所在地3公里，到鎮道路爲毛石路，交通不方便，距縣城89公里。東鄰xx縣中課鄉嘎勒村，南鄰勐卡鎮永業村和xx鎮阿莫村，西鄰xx鎮xx村，北鄰xx鎮代格拉村。xx村屬於亞熱帶雨林季風氣候，乾溼季分明，立體氣候明顯，平均海拔602米，年平均氣溫xx年降水量950毫米。

(二)人口及土地概況。xx村下轄7個村民小組，現有農戶445戶，戶籍人口556人，其中農業人口54人，勞動力906人，其中佤族55人、漢族5人、彝族人。全村國土面積22.平方公里，耕地面積3765畝，人均耕地2.4畝，擁有林地2699畝，人均佔有林地8.5畝，臨時耕地960畝，旱地45畝，人均佔有旱地0.26畝。茶葉面積224畝，甘蔗面積365畝，玉米麪積060畝，水田面積 90畝，蔬菜面積80畝，其他作物面積68畝。適合種植稻穀、玉米、小紅米、小米蕎等農作物。

(三)經濟情況。xx村XX年農村經濟總收入566萬元，農村居民可支配收入4502元，農民收入以種植、養殖業爲主。經濟來源以傳統糧食種植業(稻穀、玉米、米蕎、茶葉、甘蔗)、傳統養殖業(養豬、牛、雞等)及農民外出勞務收入爲主，第二產業爲零，第三產業只有商飲和運輸業收入，佔總收入的5%。目前正大力發展核桃產業，但由於種植週期較長，經濟效果尚未顯現。全村外出務工人員較多，其中，常年外出務工人員佔全村勞動力的40%以上，外出務工收入佔總收入的30%。

(四)水利、交通、能源等基礎配套設施狀況。水利條件：境內有xx河，是主要的農業灌溉水源，但設施有限，利用率低，大部分耕地主要以雨季的天然降水爲農作物提供水源，該村農業仍屬山區雨養農業。全村的農田水利化程度還很低，全村xx年級，校舍建築面積500平方米，擁有教師5人，在校學生7人，住校生29人，圖書約有XX冊。文化：全村建有文化活動室個、圖書室個，豐富了村民的業餘文化生活。衛生：村民的醫療主要依靠村衛生室和鎮衛生院，衛生室面積爲60平方米，有鄉村醫生2人，該村距離鎮衛生院3公里。廣播電視：339戶通衛星電視，擁有電視機339臺。農戶住房：以杈杈房、木板房爲主，抗震級別較低，基本屬於貧困危房的改造範圍。

(五)基層黨組織建設情況。全村共有正式黨員40人，全部爲少數民族，黨員年齡結構爲最高年齡75歲，最小年齡24歲，村黨總支部設5名委員，村黨總支書記和村委主任實行“一肩挑”，黨總支部下設7個黨支部，黨員活動室有8個。

　　二、經濟社會發展中存在的主要問題

(一)農業基礎薄弱，產業結構單一。xx村林地多，耕地少，耕地土壤貧瘠，現有的農田多數是“雷響田”，由於水利基礎設施差，無法保證農田的灌溉需要，多渠道發展農業經濟受限。目前，農業主要是種植水稻、玉米、茶葉，並有小規模種植核桃、米蕎、甘蔗，由於近年農資價格持續上漲、勞動力費用不斷上升，村中壯年勞力外出務工，增加了農民生產成本。特別是今年種植的甘蔗由於國際糖價下降，糖廠收購價較降低，導致農業經濟效益不好，全村經濟發展緩慢，農民經濟收入偏低。

(二)農業生產缺少技術支持，市場觀念落後。農民收入的增長是新農村建設的核心，要想從根本上增加農民的收入就必須在農村發展特色產業，而在農村發展特色產業要依靠的便是先進的技術。例如，在xx村家家戶戶都養殖冬瓜豬，但存在飼養時間長，肥肉多瘦肉少，產量低的問題，而在銷售的過程中所遇到的最大的困難是，本地人喜歡買，外地人不認可，但是本地人購買力有限，由於缺乏對產品的包裝宣傳，沒有與國內市場對接，未能向高經濟附加值農產品加工發展。再如種植的米蕎，生育期短，適應性廣，營養價值高，投入少，全國範圍內只有xx縣種植，又稱爲“xx米蕎”但種植戶缺乏技術指導，產量較低，多爲“單兵作戰”，沒有形成規模生產和“公司+基地+農戶”的`訂單保障，米蕎產業多以初級產品出售，其潛在的巨大經濟附加值沒有得到足夠重視。

(三)道路交通滯後。該村7個村民小組中，一、三、四、五、七組的道路交通條件相對較好，實現了村內道路路面硬化，基本能滿足現階段發展的需要，但二、六組處於山區陡坡地帶，路面狹窄，還屬土泥路面，尚未得到硬化，道路路況較差，經雨水沖刷後路面損毀嚴重，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴重影響了羣衆出行。

(四)農村公共事業條件差、教學水平低、農民素質有待進一步提升。一是鄉鎮醫務人員醫療水平普遍偏低，藥品短缺，醫療設備落後，醫療衛生狀況令人擔憂，農民因病返貧現象比較突出。二是農村羣衆文化生活比較匱乏，農村公益性文化設施欠缺。三是農村教育教學條件有待進一步改善，師資力量有待進一步加強。四是農民的思想觀念比較落後，傳統的小農意識仍根深蒂固，生產、生活和行爲方面與現代社會生活的要求相差甚遠。農民的文化素質普遍偏低，法治意識較爲淡薄，致使法律在調解和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，影響了社會經濟和各項社會事業的發展。全村村民國小及以下文化程度的佔80%以上。在技能素養方面，具有一技之長的人比較少，導致農業生產只能粗放經營不能集約經營。

(五)認識上有偏差。一是農民思想守舊，觀念落後，對新農村建設的主體概念認識模糊，認爲新農村建設是政府工程，缺乏主觀能動性，“等、要、靠”思想嚴重，存在過分依賴於政府投入的不良傾向。二是鄉鎮和相關部門建設新農村的積極性雖然高，但是缺乏引導和激發農民加快發展生產、建設家園的有效措施。少數幹部對於新農村建設存在模糊認識，思想上希望立竿見影、早見實效，期望兩三年功夫就能建成新農村。xx村作爲xx重要的佤族村落，有着豐富的少數民族地域特色，然而這些特色文化並沒有得到深度挖掘，如何將特色文化建設同經濟建設同步發展，起到互惠互補的作用還有待進一步提升。

(六)環境衛生整治還需進一步深入。近年來，隨着經濟社會的發展，廣大農民生活條件不斷提高，基礎設施不斷改善，全村建蓋了七個公廁、五個垃圾池，但大多數村組、農戶沒有形成愛護環境衛生的習慣，雜物亂堆亂放，牲畜隨意放養，糞便到處有，垃圾路邊扔，長年累月大家習以爲常、見怪不怪，影響了居住環境。

(七)基層組織建設仍然薄弱。一是黨員幹部先鋒模範帶動作用的發揮上不強。一些黨員幹部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，指導、幫助發展農村經濟的能力不強，發展思路不寬，工作方法單一，在羣衆“盼富”面前力不從心。二是黨員幹部工作作風不夠紮實，服務意識不強。一些黨員幹部缺乏對農村工作的熱情和對農民羣衆的感情，心想的都是自己的日子，盤算的都是自家的“如意算盤”，精力沒有放在本職工作上。三是村級集體經濟非常薄弱，無任何經濟來源。目前，村級組織使用的經費基本上是依靠上級組織下撥來維持，很多工作都心有餘而力不足，因此，村“兩委”的作用無法全面發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。

(八)貧困危房戶較多。xx村約406戶爲貧困危房戶，貧困危房戶佔80%，多爲杈杈房、木板房，存在漏雨、裂縫、抗震級別低等問題。今年xx縣實施邊境民族特困地區農村安居工程，這是省委、省政府的一項重要決策部署。按照要求，作爲邊疆少數民地區，由財政籌措房款最高可達4萬元，剩餘部分動員社會力量，由貧困危房戶向親友籌措、銀行貸款，或採用捐助、出義工等形式共同解決，經過抽調了專門人員對所有住戶進行逐戶宣傳動員和摸調查，大部分羣衆都願意擬建新房。

　　三、經濟社會發展中的優勢

(一)上級支持力度大。今年來，xx縣交通局不斷幫助xx村改善交通條件，xx村到xx鎮和中課鎮混泥土硬化道路即將完工，爲沿路村組項目產業發展提供了一定條件，有利於農產品、物資的運輸和沿街鋪面的經營。現任村“兩委”班子勤奮鑽研，熟悉政策和新農村建設導向，努力爭取上級更多的扶持。

(二)村“兩委”班子團結務實。xx村“兩委”班子成員平均年齡不大，文化水平較高，有思路，班子團結務實，能爲羣衆辦實事，理清了促進本村發展的思路，在具體實踐中爲實現奮鬥目標付出了諸多努力。目前全村大部分黨員積極性高，能起到很好的帶頭示範作用。

(三)特色產業發展潛力大。xx村屬於山區，降雨量充沛，森林覆蓋率高，林地面積多，木材資源以冬瓜書、杉樹、竹料、西南樺、雜木爲主，可大力開發“林下資源”，在林下發展種養殖業，積極打造生態農產品牌。半山坡地帶水源不足，適合規模種植泡核桃、茶葉等。耕地地帶大量推廣種植“xx米蕎”、小紅米、玉米等。水田地帶可以種植水稻。通過農業多種經營，便能闖出一條可持續發展之路，對農民增收將起到積極的推動作用。

　　四、加快新農村建設的對策建議

(一)持續改善農村人居環境。不斷加大投入力度，抓住省委、省政府對xx實施邊境民族特困地區農村安居工程機遇，加快實施貧困危房戶新居改造、鄉村潔淨等工程,以改造農村豬圈、廁所、廚房,帶動種植養殖業三位一體生態種植養殖技術的發展。需要注意的是，在村莊改造中，應按照“因地制宜、合理佈局”的原則，在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現地域特色和民族特色，注重與自然相和諧。要把農村新能源建設和村容村貌整治結合起來,要積極發展太陽能、水能等潔淨能源。要整體推進鄉村道路、給排水、村莊淨化亮化美化、交通運輸、商貿流通等設施建設,改善農民生產生活條件。

(二)突出發展農村公共事業。各級政府應加大投資建設基礎設施力度，提高公共資源對農民的覆蓋度，突出發展農村教育衛生文化事業，繼續實行“三免一補”政策,鞏固提高農村義務教育成果,改善辦學條件,加強師資隊伍建設和對教師的培訓力度，鞏固“兩基”成果，全面落實農村義務教育階段學生營養改善計劃，提高羣衆依法送子女入學的自覺性。進一步完善農村三級衛生服務網絡,提高新型農村合作醫療參保人數，力爭參保合格率達00%，不斷籌集新農合基金，減免新農合補償金，切實解決農民看病、就醫等問題。增加農村文化事業投入,加強農村公共文化體系建設,積極發展農村體育事業,堅持開展公益性文化活動，組建佤族民間文藝演出隊，舉辦農民喜歡的文藝晚會和農民趣味運動會。完成“戶戶通”安裝和維修任務，有效解決羣衆看電視難、聽廣播困難的問題，提高廣大農民羣衆的幸福指數。

(三)基層領導幹部應樹立科學的發展觀與政績觀。要堅持量力而行的原則，由於各家各戶的家庭財力狀況差別，組與組之間基礎各異，新農村建設要儘量終做到不增加農民負擔，符合羣衆願望，不搞強迫命令，要符合市場經濟規律，不搞無效益的產業。要嚴格遵循“先規劃後建房，未規劃不批建”，使每一分錢的投入都能發揮更好的效益。建設新農村本來是一件好事，但好事需要辦實，切不要重“唱功”輕“做功”，更不能搞大幹快上式的“政績工程”。

(四)努力提高農民綜合素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化爲人力資源優勢的根本途徑。要加強農民的技能培訓。充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業實用技術等的培訓，促進科學種田、科學養殖，增強農民就業創業的能力，培養一批發展第二、三產業的致富帶頭人。要加強農村法治建設。強化普法宣傳教育，着力培育羣衆對法律的崇尚和信仰，引導農村羣衆依法表達利益的訴求，學會用法律保護自身利益，減少用“陳規陋習”解決問題，營造羣衆學法、知法、懂法、用法的良好氛圍。

(五)發展壯大特色產業。立足xx村農業資源優勢和特色產業優勢，按照鎮政府提出的“兩穩兩突兩推進”的工作措施，大力發展特色產業。穩定糧食生產，使糧食麪積達到6000畝以上，人均達5畝以上，進一步壯大米蕎產業發展，大力推廣米蕎“提純復壯”和脫殼加工技術。穩定發展茶產業。加大000畝核桃後勤管理和500畝核桃嫁接，壯大核桃產業規模。突破養殖業發展，推出土雞養殖及大牲畜養殖。抓好竹產業發展。推進板栗、澳洲堅果等新興產業發展。建立適合市場經濟的產、供、銷生產模式，重點解決xx村產業化經營中存在的有龍頭無基地，有基地缺龍頭，農民組織化程度不高，產業鏈不長，企業、農戶、基地利益聯結不緊的問題。

總之，通過半年的農村工作，深入實地走訪、調研，使我對xx村的現狀有了一定的認識，同時也加深了對新農村建設的思考。在今後的工作中，我將珍惜機會、倍加努力、善於思考、刻苦鑽研，爲xx佤族新農村建設奉獻微薄之力。