淺析適度發展綠色食品促進我省農業健康可持續發展

1世界有機食品的起源及發展

20世紀以來，隨着 工業 化、 現代 化和社會 經濟 的迅速發展，世界發達國家採用現代科技手段，農業生產取得了令人矚目的成就，同時也面臨着一系列嚴重問題。主要表現爲資源特別是不可再生資源趨於枯竭;生態環境質量惡化;爲解決這些問題和矛盾，人們進行了很多探索，其中以生產有機農產品、減緩常規農業方式給資源和環境造成的嚴重壓力爲主要目標的替代農業是其中較爲有效的方式之一。特別是進人80年代以來，可持續發展思想得到世界各國響應，有機農產品的生產和發展在全球已成爲可持續農業生產的重要途徑之一。

2我國綠色食品及有機食品的興起與發展

受國際上發展有機食品潮流的影響和啓發，我國根據國內具體情況，在1990年首次提出有 中國 特色的“綠色食品”概念。

綠色食品涵蓋了有機食品和可持續農業產品的內容。綠色食品分爲A級和AA級二個等級，AA級綠色食品吸收了傳統農藝技術和現代生物技術，對應的是有機食品;A級標準對應的是限制使用農藥、化肥等化學合成物的可持續農業產品。

有機農業是一種完全不使用化學合成的肥料、農藥、生長調節劑、畜禽飼料添加劑等物質，也不使用基因工程生物及其產物的生產體系，其核心是建立和恢復農業生態系統的生物多樣性和良性循環，以維持農業的可持續發展。有機農業生產體系的建立需要有一個3年的有機轉換過程。有機食品與綠色食品、無公害食品最主要的差別是，前者在其生產和加工過程中絕對禁止使用農藥、化肥、激素等人工合成物質，後者則允許有限制地使用這些物質。因此，有機食品的生產要比其他食品難得多，需要建立全新的生產體系，採用相應的替代技術。

3我省綠色食品發展歷史及現狀

另一方面，由於地廣人稀，人均耕地多，農民習慣於粗放經營，化肥、農藥用量很少，甚至不用，畝均化肥用量不足全國的1/30 2001年6月，我省人大通過了《黑龍江省綠色食品管理條例》並於7月1日起實施，這是全國首部有關綠色食品的地方性法規。這部條例多處規定了各級應當給予綠色食品產業一定的寬鬆政策。

4我省 發展 綠色食品及有機食品的制約因素

由於有機食品在我國發展較晚，加之要求非常嚴格，我省經認證的有機食品數量遠遠低於綠色食品數量。

目前綠色食品在國內得到普遍認同，具有很大的市場潛力。但不可能在短期內將我省的大部分農產品發展成綠色食品，因爲全面發展綠色食品會受到以下因素的制約:①產品生產成本大幅升高;②降低農作物產量，影響糧食安全;③生產關鍵技術難以保障。

最主要的是目前生產關鍵技術尚未完全解決，導致綠色食品產量低，成本高，爲保證我國糧食安全並考慮到廣大羣衆的實際生活水平，在最近一段時期內，綠色食品將以高檔產品的形象出現，不會全面普及。注意到發展綠色食品、有機食品受到的種種限制，爲在全社會範圍內杜絕濫施化肥、農藥的現象，保障人民身體健康，改善生態環境，促進我國農業健隸可持續發展，最近，農業部又推出了基礎性的“無公害食品行動計劃”，旨在全面控制農藥化肥的使用量和使用範圍，以保障食品安全。從長期來看，象目前這樣綠色食品價格遠遠高於普通食品，甚至高出2^-3倍的情況不會長久存在，人們難以長期承受高價的綠色農產品，尤其是主要糧食作物品種和人們日常生活必需的蔬菜。相反，隨着人們對生態環境、食品安全性、食品品質及營養方面要求的不斷提高，普通農產品的質量將會達到無公害食品標準並逐漸接近綠色食品，綠色食品價格將有逐漸降低的趨勢。只有全面推廣無公害食品生產標準，才能切實提高食品安全性，爲進一步發展綠色食品、有機食品提供最基本的生態環境條件保障。

5我省發展綠色食品的策略

多年來我國爲解決糧食短缺，片面追求農作物高產，忽視了產品質量和食用安全性，大量過量使用化肥、長效劇毒農藥，嚴重破壞了生態環境、危害人民身體健康，阻礙了農業的健康、可持續發展。如果有關部門能夠加強管理，限制直至禁止生產長效、劇毒農藥;農民減少化肥用量，多施用有機肥;我們的農產品質量將可以大大提高，達到無公害食品標準，並逐步向綠色食品標準靠攏。

由此看來，綠色食品應該是一種標準，是我們追求的目標。我們應該大面積推廣無公害食品的生產技術標準，在保障農產品安全性的前提下全面提高質量，使普通農產品質量上檔次，而不是全力發展綠色食品，申請大量的綠色食品證書。

我們應該把綠色食品做成黑龍江省的品牌、黑龍江省的形象，但不要把綠色食品做成黑龍江省的主導農產品。黑龍江省的主導農產品應該是質優價廉、安全營養、品質接近綠色食品標準的無公害優質農產品。考慮到生產技術水平和省內實際情況，我省應在三至五年內使無公害農產品生產面積達到全省農業總面積的80%以上，綠色食品生產面積達到8寫左右，有機食品生產面積達到1%左右。我們要在各個農作物品種上開發幾個綠色食品品牌，打出知名度，作爲龍江產品的.領軍龍頭，以全面帶動同類優質農產品的銷售。

6有力的技術支撐是我省發展綠色食品不可或缺的保障

由於 中國 綠色食品發展中心構建的三個組織管理系統在各省基本爲省綠辦、省環保局委託的食品質量監測機構在全國只有12個，多爲農業部在各地的食品質檢中心，每年採取抽檢的方式對綠色食品基地生產的產品進行檢驗。由於食品質量監測機構較少，難以對綠色食品生產的全過程進行質量監控。

沒有農業院校和科研單位在良種選育、耕作栽培技術、肥料施用、病蟲害防治、產品質量保證等方面予以支持，並提供技術服務，解決綠色食品、有機食品在生產中遇到的實際問題，生產出合格產品將會比較困難。因此，把農業科研部門等納人農產品檢測管理系統，爲無公害食品、綠色食品、有機食品生產提供有力的技術支撐，確保產品質量是非常必要的。可喜的是，今年5月我中心已通過中國綠色食品發展中心審查認證，被批准爲全國第12家綠色食品的定點監測機構，並先後完成上級委託的綠色食品抽檢和無公害農產品質量抽檢，爲保證我省農產品質量安全發揮了積極作用。

7增大資金支持力度，促進綠色食品產業持續健康發展

要增加綠色食品科研項目和資金投人力度;從資金、項目、獎勵機制等多渠道支持科技人員進行有關綠色食品方面的研究，搞好我省綠色食品的開發工作。從目前情況來看，首先要全力推廣無公害食品生產技術，這是發展綠色食品的基礎。要全面推動普通農產品生產向安全、優質的無公害食品方向發展，建立綠色食品生產全過程的質量監督檢驗保證體系，保證綠色食品質量，全力打造黑龍江省生態農業大省、綠色食品強省的優質農產品品牌，促進我省農業持續健康發展。