建築工程施工監理安全風險及其防範策略分析論文

1建築監理企業存在的風險

1.1建設單位對監理工作不重視

很多建設單位被動貫徹落實國家建築工程建設法律、行政法規、行業標準。建設單位主觀上未將建築工程監理單位看成建築市場的幾大主體之一，並未把項目管理的全部工作實質上委託監理單位，導致監理工作在建築工程施工活動中流於形式。監理單位應代表建設單位從實質上對承建單位的建設活動行爲進行專業化監控。監理單位管理工作應包括投資、進度、質量控制和合同、信息管理和組織與協調工作，而不應該只是應付上級部門的一種工具。

1.2市場競爭過於激烈，實際中標價遠遠低於名義中標價

就我國目前的情況而言，監理內容大多數比較的簡單，只是侷限於施工質量的監督，因此收費水平也普遍的低於設計或者其他的諮詢服務，和國外的監理比起來費用也會低很多，監理費收取一般都是在。0.6%至2.5%之間。

1.3監理單位低價中標導致連鎖反應

建設法規要求建設單位必須進行公開招標方式來選取監理單位。然而國內不少建設單位選取監理單位的原則就是哪家單位報價低哪家單位就中標，其中自然存在一些弊端。

我國的工程監理屬於國際上業主方項目管理的範疇，國際上歸爲工程諮詢服務或工程顧問服務，投資原本就少，監理費與現場監理薪津差價爲監理單位的主要利潤來源，再加上低價中標利潤更加低。爲了盈利監理方只能降低自身軟、硬件水平，來滿足自身的發展。檢測設備爲監理單位主要的`硬件投入，現場檢測設備僅僅滿足基本測量要，難有先進的儀器、設備;人員配置要麼少人、要麼低薪，可想工程質量自然得不到應有的保障。若安全質量事故發生，監理單位必然依法承擔相應的監理責任。

2建築監理企業防範風險的措施與建議

2.1加強企業自身安全生產管理，控制安全風險

規範建築工程市場是解決監理行業問題的關鍵。僅僅只是整個市場建築監理企業之一的某一企業是很難改變全局的。但各個企業都可以通過進一步規範內部管理、完善內部制度，來影響整個監理市場。

首先企業安全生產管理的核心是安全生產責任制度，企業在發展中只有不斷的完善它及其各項規章制度，才能保證安全生產的實現。以國家建築工程建設法律、行政法規、行業標準爲依據，編制一套屬於監理企業的項目安全監理責任制度，將國家要求監理企業所承擔的各項監理安全職責通過責任制的建立層層分解落實到項目管理的各個環節，使監理項目部的每個人都清楚各自應承擔的安全生產管理責任。總監、監理工程師、監理員等人人都熟悉掌握崗位監理安全職責後，纔可能適應在市場經濟條件下的安全監理工作，做到各盡所能、各施其責控制項目安全風險。

2.2承攬監理業務及履行監理委託合同中的風險防範

(1)對資金運作不良，主要甚至全依賴壓低工程造價(包括壓低監理費)，施工單位墊資及拖欠工程款爲手段運作的工程項目，監理單位承接該業務要特別慎重。在這種情況下，施工單位安全生產資金的投入很難保證，各項安全生產、安全設施的投入隨之減少，不可避免的爲監理單位帶來風險

(2)中標後與建設單位簽訂合同，應補充關於安全監理雙方權利義務的條款，杜絕“霸王條款”。

(3)表明立場，協助建設單位選好施工單位。選擇業績、資質、人員都過硬的單位，切勿遷就。

(4)施工過程中，無論發生設計變更、還是經建設方日頭同意的工程量變更，監理單位應及時評估對施工安全方面的影響，表明態度並簽註意見。在經各方商討協定後，監理應有明確的觀念並留下文字依據。

2.3重視建設工程監理保險工作

在如此嚴峻的安全監理風險面前，監理單位應採取規避和轉移風險的雙重有效措施，保險制度是目前倡導的主要手段之一。近年來監理單位風險意識日漸增強。雖然監理合同進行投保任持觀望態度，但監理行業的保險制度，尤其是安全監理的保險，必將成爲監理單位加強風險管理意識、建立風險管理機制的重中之重。