關於農業機械推廣鑑定工作分析

摘要：農業機械推廣鑑定工作，對農業機械化發展提供強有力的技術支持，同時也爲農機產品進入國家購置補貼目錄提供了重要參考依據。近年來，隨着青海省農業機械化水平的不斷提升，對農機推廣鑑定工作的開展提出了更高的要求，複式聯合作業機型等新型農機具與農藝的融合越來越重要，加強農機推廣鑑定工作，是新形勢下農機農藝融合的迫切要求。

關鍵詞：農業機械；推廣鑑定；工作分析

近幾年來，隨着國家購置補貼等支農惠農政策的實施和補貼額度、補貼範圍的進一步擴大，我省農機合作社、種植合作社、農機大戶購買農機產品的積極性越來越高，農機生產企業爲適應我省農業結構的需求研發了一些新的機具，如深鬆整地機、馬鈴薯起壟鋪膜種植機、馬鈴薯收穫機、旋耕起壟覆膜機、中耕追肥機、枸杞施肥機、枸杞收穫機等。從獲證產品總的情況來，耕整地機械、播種機械、收穫機械穩步發展，佔農業機械產品主要部分，推廣鑑定產品數量逐年趨於穩定，種類不斷擴大，結構繼續優化，質量不斷提高，適應了我省農機化發展的要求。

1推廣鑑定產品情況

據統計，自2012年以來，青海省農牧機械管理局共計批准發放223張《農業機械推廣鑑定證書》，其中包括68家企業生產的154個型號產品。近四年企業獲證情況和產品數量情況詳見下表1。從中可以看出，通過推廣鑑定的企業數量和產品數量在波動變化，主要原因：一是在2012年至2014年，受外省農機局或農機鑑定機構的委託，我省開展了省外生產企業的農業機械推廣鑑定業務；二是我省個別農機生產企業轉產，生產企業數量由2012年的16家減少爲目前的12家。

2產品分類情況簡介

根據新的標準規定，農機產品共分爲十一大類，分別爲耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收穫機械、收穫後處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、設施農業裝備和其它類，近五年各類產品獲證情況詳見表2。從統計數據可以明顯看出，耕整地機械、種植施肥機械、收穫後處理機械三類產品佔據主導地位。而排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械的鑑定量基本爲零，主要原因是我省地處青藏高原，經濟欠發達，農機工藝落後，生產企業的製造水平還達不到生產動力機械，加之我省農機生產企業的規模較小，企業生產能力有限，製造水平低下，沒有生產此類農業機械，我省在用的都是來自外省或國外。

3推廣鑑定實施情況

從推廣鑑定實施的情況來看，一是絕大部分主導產品的安全質量明顯提高。涉及安全的產品警示標識、標誌能夠按照標準的規定要求粘貼到位，並在產品使用說明書中予以復現說明，防護裝置連接可靠；二是產品技術要求與性能試驗等有關性能指標達到了推廣鑑定大綱的規定要求，越來越多的農機產品具備先進適用性、技術性能穩定，基本滿足了廣大用戶的使用需求；三是產品可靠性、適應性有了進一步提升；四是產品使用說明書、三包憑證達到大綱和標準規定的要求。審查過程中，大部分企業提供的使用說明書、三包憑證內容齊全完整，描述清晰準確，與產品相符合，能夠指導用戶安全、正確地使用和維護，不實行三包的情況表述清楚；五是企業注重建立與規模相適應的質量管理體系，並採用現代化管理方法，保證質量體系運行有效。大多數企業的各類人員的能力滿足相應崗位的技能要求，企業所使用的計量器具、測量儀器和測量設備能夠按照規定的校驗週期校驗合格並做適當的標誌加以標識，用戶檔案齊全；六是注重通過用戶調查發現問題。用戶調查是針對農機用戶在用農機產品的適應性、安全性、可靠性和售後服務狀況進行的調查，調查的對象、內容、方式、評價都具有很強的針對性，能更深刻地反映產品的質量狀況。近五年，通過對2千多個農機用戶進行調查，並將發現的產品質量、售後服務等方面的問題及時反饋給企業，作爲其質量改進的依據，有力地促進了企業產品結構的改進和質量的提高。

4存在的主要問題

4.1基礎條件差。試驗鑑定和質量監督檢驗機構基礎條件差，沒有固定檢測場所、儀器設備短缺，無法開展動力機械和大中型機具的檢測、很大一部分需要在室內操作的檢測項目無法完成，這嚴重製約了農機推廣鑑定檢測工作的開展，對推廣鑑定工作長遠規範發展極爲不利；同時儀器設備存放對環境有很高的要求，存放條件好壞直接影響儀器測量的'精度，惡劣的存貯環境保證不了儀器設備的持續穩定性，勢必影響數據的準確性。資金匱乏、投入嚴重不足是制約我省農機鑑定工作正常、健康、有序和可持續發展的瓶頸。

4.2專業技術人員素質有待提高。鑑定工作是一項技術性很強的工作，隨着檢測機具種類的不斷增多，被檢產品的科技含量的不斷提高，對質檢人員提出更高的要求。爲了確保檢測數據的準確、及時、科學、公證和可靠，就應當對現有技術人員進行系統地知識補充和更新，並建立起知識更新的長效機制，爲各層次人才提供定期或不定期培訓和進修的機會。

5幾點建議

5.1加強農機鑑定基礎建設。積極爭取中央和地方的政策和資金支持，建立農機試驗鑑定基地，解決沒有檢測場所的燃眉之急。逐步改善工作條件，在檢測場地解決的基礎上，裝備一些必要的能夠檢測先進農機具的高質量、高精度、高效能的先進檢測設備。

5.2加強信息宣傳和技術培訓。推廣鑑定是國家對農機產品實施目錄管理的基礎性工作，要進一步加大推廣鑑定相關知識的宣傳力度，加強企業與檢驗人員的技術溝通和信息交流，強化對企業相關人員的技術培訓，以便使企業儘快熟悉推廣鑑定的程序和基本要求，更好地開展推廣鑑定工作，儘快使先進適用、安全可靠、技術成熟、節能環保、服務到位的產品進入國家目錄。

5.3進一步規範產品型號名稱。按照標準規定要求，嚴格規範產品型號和名稱編制，使不同企業的相同產品具有統一的型號和名稱。對於不同功能要求的農機產品，可起草多個推廣鑑定大綱予以界定並執行。

5.4及時制修訂農業機械推廣鑑定大綱。針對市場出現的新型複式聯合作業新機具，及時制定和修訂適合本省推廣鑑定的省級推廣鑑定大綱，完善相應的鑑定辦法。