導遊自由職業平臺開放的影響
不再依附旅行社 爲導遊鬆綁
如果要找導遊,大部分人首先想到的是旅行社。事實上,導遊與旅行社一直屬於緊密捆綁的關係,《導遊人員管理條例》和《中華人民共和國旅遊法》都明確規定,導遊人員爲旅遊者提供導遊服務必須接受旅行社委派,不得私自承攬導遊和領隊業務。
記者從市內旅行社獲悉,導遊分爲專職和兼職兩類,大的旅行社會有自己的專職導遊,而由於旅行社淡旺季對導遊的需求量落差很大,如果按旺季需求量聘請專職導遊,淡季時多數導遊沒事幹,肯定沒旅行社願意拿錢養。因而大部分兼職導遊處於“放養”的狀態,有團的時候就出去帶隊,賺個帶團費。
而線上導遊自由執業是指遊客通過網絡平臺預約,導遊按照預約向遊客提供單項講解或者嚮導服務,並收取導遊服務費的執業方式。嘉興市南湖國際旅行社有限公司總經理曹維明認爲,導遊自由執業有助於市場優勝劣汰,如果導遊想獲得更多帶團的機會、更高的收入,就必須提升自己的服務質量。
嘉興市旅行社協會會長、嘉興市假日國際旅行社有限公司董事長兼總經理顧明慶對導遊自由執業推進持樂觀態度,他認爲這是行業散客化信息化的水到渠成,“隨着自由行的快速發展,導遊自由執業具備了一定的從業基礎。今後,導遊可以爲自己打工,有權爲自己議價,講解水平和質量也有望提升,整個行業發展將得以推動。”
小汪是一位嘉興的兼職導遊,她認爲導遊自由執業也是對個人價值的體現,“一般都是旅行社在旺季人手不夠時纔會找兼職導遊,實行自由執業以後導遊就不用依附於旅行社,勞動價值和工作水平直接掛鉤,只要水平和服務提升了,就會有更多的工作機會。”
自由執業導遊將變“微旅行社”?
市民鄭女士盼望着網約導遊加速推進,“這樣可以自由選擇導遊,就像網購通過評價選擇星級更高的賣家一樣,選擇自己喜歡的導遊。”但是她也有擔心,“現在我們都是和旅行社簽訂合同的,如果出現了問題可以找旅行社,導遊單飛了,一旦出問題該找誰呢?”
事實上,在試點的`過程中,導遊自由執業也遭到了部分旅行社加盟門店的抵制,他們擔心自由執業導遊變成“微旅行社”,客源被搶跑。有業內人士認爲,自由執業的導遊搬到了互聯網上後,仍可能走購物返傭的模式賺錢,“導遊成導購”的弊病仍無法解決,旅遊監管可能更難。
實行導遊自由執業之後,出了問題該找誰?嘉興南方國際旅行社有限公司總經理李俊毅表示,導遊自由執業在推行過程中遭到部分旅行社的抵制,關鍵在於推行初期與監管之間仍存在矛盾點。目前設立旅行社必須通過審批,繳納質保金,一旦導遊自由執業有可能成爲“微旅行社”,不利於市場公平發展。“導遊個人可以提供服務但並非合法的主體,必須要有運營主體,例如導遊服務公司,並對公司的經營許可範圍進行規定,以此加強監管。”顧明慶則認爲,今後或許導服公司將成爲類似於滴滴、優步的平臺,旅行社不再養導遊,導遊掛靠在導服公司,導服公司對導遊實行管理負責制,這將有利於市場的規範化。
記者從同程等OTA平臺處獲悉,目前他們正在加快進行導遊網絡點評系統平臺的搭建,建立導遊人員招募培訓制度、諮詢調解制度、投訴處理制度等,爲將來與國家旅遊局、地方旅遊局的導遊自由執業平臺對接進行準備。
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