鄉鎮基層組織建設經驗做法
我鎮共有48個村,總人口5.7萬人,126個支部,2個企業黨委,黨員3846名,村“兩委”成員223人。自98年以來,已連續九次被評為省、市級先進基層黨組織和文明單位,併成為唐山市唯一被省委命名為“黨建工作紅旗單位”的鄉鎮黨委。在最近舉辦的第二屆全國小城鎮綜合發展水平“千強鎮”評比中,名列第10位,成為我國北方地區唯一進入前10名的城鎮。我鎮近幾年的發展,關鍵是在豐南區委、區政府的正確領導下,堅持把黨建工作作為全鎮經濟社會發展的有利抓手,健全機制,強化責任,突出重點,狠抓落實,形成了“抓黨建,促發展”的濃厚氛圍。
一、強化責任機制
鎮黨委把加強基層黨建工作,作為不斷推動全鎮各項工作上新台階的重要前提,層層落實管黨責任。明確規定:鎮黨委成員每年都要帶出一個先進村、培養一名優秀黨員、幫扶一個困難户。機關幹部每月必須有三分之一以上的時間進村入企搞調研,解決基層組織建設中出現的新問題,並選派了48名機關幹部作為黨建工作聯絡員,長期駐村,協助黨支部抓好工作。在此基礎上,鎮黨委與各村、企業黨組織分別簽訂了黨建工作責任狀。制定實施了《鼓勵村級班子創業的暫行辦法》和《關於村幹部工資獎金的暫行規定》,建立了黨建工作專項述職和黨建工作抽查通報制度,鎮黨委每半年組織一次村企黨組織書記黨建工作專項述職,不定期對黨建工作進行抽查,抽查結果在全鎮通報,並將考核結果與村幹部的工資掛鈎。
二、強化黨建工作聯席會議制度
定期組織相關部門定期召開會議,溝通情況,研究問題,制定措施,認真解決。一方面堅持抓亮點、樹典型、立標杆,增強黨建工作的活力。我們制定了《先進基層黨組織評比表彰辦法》,對典型的申報、考核、評定、表彰進行了詳細的規定,使國豐、貝鋼、東河村等先進基層黨組織脱穎而出,營造了爭先創優的濃厚氛圍。另一方面,強化考核,落實獎懲,增強黨建工作的.動力。制定實施了《鼓勵村級班子創業的暫行辦法》、修定了《關於村幹部工資獎金的暫行規定》,每季度由組織員辦公室考核評定,評定結果相應劃分4個檔次,並與村書記、村主任的工資掛鈎,徹底扭轉了黨建工作“干與不幹一個樣、幹好幹壞一個樣”的被動局面。
三、強化培訓,提高黨員幹部素質。
充分發揮鎮黨校和農村黨員電教“兩機一室”的陣地作用,組織廣大黨員“學理論、學黨章、學科技、學經濟”。有針對性地組織村企幹部外出參觀學習,對村兩委成員進行了封閉式培訓,請省市農業專家為種養殖大户和村兩委成員授課。為提高幹部的知識水平,鎮黨委出台鼓勵政策,積極組織村兩委成員參加大、中專班的學歷進修,並補助一半學費。
四、加強監督管理,約束幹部施政行為。
實施了“村財鎮管”,村級建設工程全面實行招投標;推行了村幹部任前公示,完善了村幹部重大事項報告、定期述職、談話誡勉和任期經濟責任審計制度。
五、充分發揮黨員的先鋒模範作用。
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