養老保險制度改革應再下“猛藥”
人民財評:養老保險制度改革應再下“猛藥”
世界上最痛苦的事情是:“人活着,錢沒了。”大家都認為這是玩笑話,事實上,中國的老齡化速度正在加快,未富先老已成不爭的事實,因此,養老改革已迫在眉睫,應再下“猛藥”,通過改革建立更加公平可持續的養老保險制度,來保證人民羣眾“老有所依”。
不久前,清華大學公共管理學院與社會保障中心教授楊燕綏發佈了一份《中國老齡社會與養老保障發展報告》。報告明確指出,由於老齡人口存在養老資產不足、消費和購買能力不足等問題,未來可能陷入“銀髮貧困狀態”。
目前中國的養老保險基金當年收支平衡,略有結餘。但問題是中國正以驚人的速度步入老齡化社會,其速度和規模都前所未有。隨着老齡化加劇,養老問題就會變得棘手,將來養老保險基金當年的收入可能就達不到支出水平。
另外,我國的`養老保險制度仍存在諸多問題:由身份不同而帶來的多軌制等問題導致養老金待遇存在差距;企業和職工養老金費率偏高;社會統籌和個人賬户混賬管理等等。
人口老齡化並不可怕,只要我們以更大的力度推進改革,進一步完善養老保險制度,解決每個人的後顧之憂,問題就會迎刃而解。
首先,加快推進養老多軌制的並軌進度,建立合理的養老保險法律體系,實行全民統一的養老制度,逐漸縮小企業和機關、事業單位養老待遇的差距。
其次,根據各地的居民收入、物價水平等眾多因素,繼續穩步提高企業退休人員基本養老金。
第三,加快推進企業年金、職業年金等補充養老保險制度發展,保障職工退休後的生活水平。
其實,中國養老保險制度改革的腳步一直未停過,尤其是今年,諸多利好政策接連出台,比如,城鄉居民養老保險實現整合,機關事業單位職工將繳納養老保險費,這些措施的實施都是中國養老金走向公平的重大突破。
與發達國家相比,我國老齡化社會具有老化速度快、老齡人口規模大、未富先老等特點。因此單純仿效西方的養老保障制度並不現實。中國未來的養老需要在保障基本養老的前提下,建立起多支柱的養老保障體系。
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