陝西異地大學聯考的政策規定
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陝西異地大學聯考的政策規定
截至大學聯考當年,本人高級中等教育階段在陝連續學籍滿3年,即從第一學年開始,在我省高級中等教育階段學校註冊學籍並連續就讀3年,按規定完成學業並可獲得陝西省高級中等教育階段學校頒發的畢業證書。普通高中畢業學生還應有全省高中學業水平考試成績。截至大學聯考當年8月31日,本人的父親或母親或法定監護人持陝西省居住證3年以上,按照國家規定在陝繳納職工基本養老保險3年以上(含3年)。
開放異考
2015年11月18日,根據廣東異地大學聯考(精品課)“三步走”方案,2016年起全面放開異地大學聯考,符合條件的普通高中隨遷子女可在粵參加大學聯考。2015年11月17日,具體方案正式出爐。也就是説,2016年是廣東省就讀普通高中的隨遷子女在粵報名參加大學聯考的第一年。根據省教育考試院發佈的最新消息,異地大學聯考報名條件進一步放寬,其中居住證不再要求連續三年,合法租房者也屬有“合法穩定住所”。省教育考試院表示,異地大學聯考放開後,2016年報考總人數預計不會超過2015年,不會影響廣東省户籍考生錄取率。
二、官方態度
2011年3月10日,在列席十一屆全國人大四次會議時,針對流動人口子女“異地大學聯考”,在所在地參加大學聯考問題,教育部部長袁貴仁稱,城市應當為穩定就業者子女就學負責。
隨遷子女大學聯考方案
袁貴仁介紹,現在各省份高會考試用的課本和試卷不同,16省份自主考試,加上國家命題的統一考試,大學聯考共使用17份試卷。
針對隨遷子女在接受義務教育之後如何考高中,讀完高中後如何完成大學聯考,袁貴仁透露,教育部正在研究解決的辦法。
袁貴仁説,有些城市正在研討,如果考生父母能夠在城市站住腳,子女完整地接受了義務教育,就應當考慮到他們高中階段在哪考學的問題。談到該問題解決的時間表問題,袁貴仁表示:“很快會有個方案,我們正在加強調研。”
容易引起誤解
對“異地大學聯考”的表述,袁貴仁稱,這個詞不準確,應當為流動人口子女在流動地如何參加義務教育階段以後的考試問題。“異地大學聯考”容易誤解為大學聯考移民,為了爭取更多的入學機會而去大學聯考,“我們不贊同”。
袁貴仁解釋説,城鎮化建設中,隨着農民工的流動,不少子女要麼隨父母進城,稱為隨遷子女;要麼留在户籍地,叫作留守兒童。
重點流入地
隨着城鎮化建設的加快,未來會有更多的農民工進城,必然有些子女會到城裏。他們隨父母進城,要和當地孩子一樣,平等接受義務教育。接受義務教育後,他們高中階段考試怎麼辦,大學階段怎麼辦?
袁貴仁表示,這些問題不是目前最尖鋭的問題,現在最尖鋭的問題是平等接受義務教育。解決流動人口子女大學聯考問題,最突出的是如何協調重點流入地北京、上海等城市的'利益。
接納穩定就學
袁貴仁表示,教育部認為農民工進城是個趨勢,也是城市建設所需要的,如果這個城市覺得父母應當和可以在城裏工作,就業證、暫住證齊全,“那麼我們認為,城市就要負責他的孩子上學問題。”
袁貴仁表示,農民工在一個城市就業時,同時要想到他的子女就學問題。“如果父母不在這個城市就業,而孩子在這個城市就學,那是不合理的,否則全國就有點亂了。”
袁貴仁説,城市需要的人才,也不只是高端人才,而是包括技工等在內的一般人員。如果城市需要這樣的人,就要負責其子女就學問題。
三、社會評價
異地大學聯考作為一個微觀改革,經常被認為與宏觀的户籍制度相沖突,也正因為異地大學聯考屬於社會系統性改革中的一環,所謂“牽一髮而動全身”,儘管有人呼籲要以微觀變量促進宏觀變革,但由於諸多因素的掣肘,大學聯考仍難與户籍剝離開來。一些外來務工者的子女,從學前就在流入地接受教育,向所在地繳納了國小、國中、高中階段的贊助費、借讀費,卻在大學聯考來臨時被打回原籍。且不説此舉罔顧了外來工的勞動貢獻,單從如今各地高中課改、自主命題的角度而言,在流入地學習、回原籍考試,必定出現的“水土不服”已令這些學生未考先輸。
外來工子女在流入地大學聯考無門的尷尬與無奈,有關部門並非不知,長期以來之所以此項改革難以向縱深發展,牽涉的是教育資源分配不公之類的老話題。一些重點大學招生越來越地方化,在辦學所在地的招生比例居高不下,甚至出現教育割據的現象。而這些局面的形成又固化了所在地維護現有利益的心態,不難相信,高等教育資源豐富的省市有着擔心外來人口擠佔本地考生利益的隱憂。
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