績效測評指標體系的構建及實施建議分析
一、績效測評指標體系構建
1、蒐集與設計績效測評內容績效測評內容的確立直接關係到績效測評指標的延續性、適用性及有效性。首先可通過參考相關文獻和學校實際工作狀態作為指標內容的構建依據,設計出績效測評內容問卷,勾選衡量方法採用李克特(Likert)五點尺度,即非常重要、重要、普通、不重要、非常不重要5個選項,通過問卷調查結果分析各指標的重要程度,最終確定考核內容,使其實施時能得到較高的認同度。
2、構建績效測評指標體系績效測評指標由三級指標組成(見表1),“德、能、勤、績”組成一級指標,以德為首,績為主,假定年度考核總分為100分,則德佔22分,績佔50分,能佔15分,勤佔13分;每個一級指標再細分2個二級指標,共8個;二級指標再細分三級指標,共18項,各三級指標之間存在內在邏輯聯繫,權重不盡相同。
3、建立績效指標評分細則通過調研和訪談,並結合績效評價發展趨勢制定評分標準。評分標準每年需根據實際情況和發展進行滾動修訂,不斷完善,以保持其科學性、實用性、先進性和創新性。具體實施時應對評分細則再進行分解細化,如“緊急任務完成情況”第1層次為儘管工作很多,仍能主動承擔緊急任務,圓滿完成任務。第2層次是雖然沒有主動承擔緊急任務,但有安排能接受,能有效完成任務。第3層次為安排的任務基本能完成。第4層次是以種種理由拒絕接受工作。
二、保障績效測評指標實施的建議
一套科學、實用的績效測評指標體系能促進學校形成良性發展的管理模式與監督制度,有效管理和控制行政管理人員的行為和結果,充分調動其工作積極性、主動性和創造性,從而高質量地完成工作目標,不斷增強學校的辦學活力和核心競爭力,體現以人為中心的柔性管理價值取向。
1、加強日常考核,實行績效過程管理實行績效過程管理,要以事實、數據為依據加強日常工作的監督和過程控制,瞭解各崗位績效目標的執行狀況,及時發現目標偏差並加以改進,保證績效目標的實現。過程管理可以借鑑4種方法:用關鍵事件法彌補目標管理法考核單一、不宜相互對比的問題;用360度反饋評價法彌補目標管理法考核人員信息來源單一的問題;用層次分析法解決目標管理法難以分解、不好定量或定性的'問題;用檔案袋法更好地體現目標管理法以人為本的精神,更真實地反映被考核人員的成長曆程。
2、全方位考核,重視有效溝通和及時反饋績效測評必須得到行政人員的理解與支持才可以順利進行並達到既定效果,應進行鍼對績效考評方法、意義等內容的宣傳與貫徹,確保行政管理人員對績效測評全過程的充分參與,保證績效測評指標體系被職員認可接納。為提高測評效度,要融入360度考核,即領導考核、同級考核、下級考核與其他人員考核相結合的多方位、多角度考核方式。必須及時與被測評人就測評結果進行溝通,幫助被測評者找出影響績效的深層次原因,提出有針對性的改進計劃。
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