淺談合同上幾種簽字蓋章行為的效力認定及法律責任分析
簽字蓋章是合同當事人意思表示一致的主要表達形式,是人民法院確認合同是否生效的實質性標準。合同的當事人一旦簽字、蓋章,對雙方均產生法律約束力,必須嚴格遵守。因此可以説,簽字蓋章是一項事關合同效力和當事人法律責任的重要行為,應引起人們的高度重視。但是,在司法實踐中經常會遇到簽字、蓋章不一致或私蓋、盜蓋印章的情形。基於此,筆者對司法實踐中常遇到的幾種簽字、蓋章行為及相關法律責任加以分析,供大家探討。
一、幾種瑕疵簽字、蓋章行為的效力分析
1、合同上只有當事人簽字或者只有當事人蓋章的情形。一般認為,簽字和蓋章具有同等法律效力,當事人只要在合同書上簽字或蓋章,就表明其對合同所約定內容的認可,根據民事法律關係中意思自治的原則,當事人達成合意,只要合同內容不違反法律、行政法規的強制性規定,就應認定有效。
2、法人或其他組織為當事人的合同,合同上只有法定代表人或負責人的個人簽字或蓋章,沒有加蓋單位印章的情形。由於法人或其他組織自身的特點,其意志要靠具體的自然人來表達,簽訂合同也要通過具體的自然人來完成。因此,法定代表人或者負責人的個人簽字或蓋章,只要是在個人權限內,就應當認定該方當事人已經確認合同的成立。
3、法人或其他組織,以及他們的法定代表人或負責人簽字、蓋章時間不一致的情形。此種情形,因為當事人已經簽字或者蓋章,對合同成立應該沒有異議,只是對合同成立的時間應如何確定,存在分歧。筆者認為,應當以首先簽字或者蓋章的時間為合同成立的時間。根據前述第2種情形可知,法定代表人或者負責人的個人簽字或蓋章,既然視為是單位行為,那麼不管是單位蓋章在先還是個人的簽字或蓋章在先,都應視為是單位對合同內容的確認,因此應當認定首先簽字或者蓋章的時間為合同成立的時間。
二、幾種非正常蓋章行為的法律責任分析
1、借蓋印章行為。借蓋印章的情形比較複雜,不能一概而論。如果借用人與出借人有隸屬關係或者承包關係,借用人簽訂合同是進行正常的經營活動,那麼出借單位一般應當對合同的不履行或不完全履行承擔連帶責任。如果借用人與出借
人之間不具有上述關係,且相對人不知道借用人是借蓋印章,則出借單位應對借用人因借用印章引起的民事責任承擔連帶責任。如果相對人知道借用人是借蓋印章,仍與借用人簽訂合同,則出借單位僅應承擔與其過錯相當的賠償責任,合同相對人也應承擔一定的過錯責任。
2 、私蓋印章行為。黨政機關或企事業單位工作人員利用單位公章為自己實施的`民事行為私蓋印章,此行為實屬越權行為,根據《民法通則》和《合同法》的有關規定,越權行為是效力待定的民事行為,具體到私蓋印章行為,除印章單位追認外,一般應由蓋章行為人承擔合同責任。但單位應對私蓋印章行為承擔舉證責任。在此需要特別提到的是,如果是企業職工利用本單位印章為他人提供保證擔保,保證行為無效,但印章單位要承擔過錯賠償責任。這是因為根據我國擔保法解釋的規定,擔保合同的保證人提供保證必須是保證人自己真實意思的表示。由於單位內部管理不嚴等導致私蓋印章行為的發生,單位本身有過錯,但擔保合同由於擔保人主觀要件欠缺而不成立,印章單位只能承擔過錯責任。
3、關於單位歇業或被註銷後,原單位職工用原單位的印章與他人簽訂合同的情況。此種情況,合同的相對方因對合同相對人的主體地位審查不細,本身具有一定的過錯。由於原單位已經不存在,由此產生的責任應由行為人個人承擔,其他人有過錯的,亦應承擔相應的過錯責任。
4、私刻印章、盜蓋印章等行為是嚴重的違法行為,觸犯刑法的,應當依法追究刑事責任,因此產生的民事責任,應當由具體行為人承擔。
三、對策
基於簽字、蓋章行為的重要性,在簽字、蓋章時,應注意以下幾方面問題:
1、合同內容是對合同當事人權利義務的具體規定,在簽字、蓋章前,相關人員應當對合同的具體內容進行最後的審查確認,在沒有異議的情況下簽字、蓋章。程序上要避免先簽字、蓋章,後填寫合同內容的現象,以免造成不必要的麻煩。
2、單位要明確印章和合同專用章的具體用途,應當蓋單位印章的,不能蓋單位內部部門的章。同時,應當嚴格對公章和合同文本的管理,防止私蓋或者盜蓋印章情形的發生。
3、單位應當對合同經辦人的具體權限加以明確,合同承辦人應當在授權的範圍內簽字、蓋章。防止出現越權行為。授權一般應採用書面形式,這樣既便於單位內部管理,同時也便於合同相對方審查。
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