對預增廣告中投資機會的分析
在市場經濟條件下,地勘單位的事業經費逐年減少,地勘單位走向市場,相繼成立了許多多種經營實體,形成了地勘單位靠財政撥款和對外創收維持生存的兩種局面。以下就是預增公告中的投資機會。
地勘單位的財務管理經過了四個階段:計劃經濟階段,這個階段財務管理很單一,只從事國家下達的地勘任務;市場經濟初期,財務管理分地勘主業和二行,二行是從事多種經營工作的,地勘單位分別設地勘主業財務和二行財務;市場經濟運行幾年後,取消二行財務,後地勘單位又相繼成立了許多多種經營實體,各多經實體分別獨立核算,各自管理,由地勘主業財務彙總報表上報;現階段地勘單位統一一個財務機構,不管地勘主業還是多種經營業務統一由隊財務進行核算和管理,事業經費和註冊登記的企業各自單獨設置會計賬套進行會計核算。相關政策的配套改革不到位,束縛了地勘事業單位的財務運作和管理,使地勘單位的財務管理活動無法有效開展。地勘事業單位擁有資質,卻沒有工商税務註冊,給財務核算帶來很大的麻煩。
2、財務管理目標不明確。
到目前為至,我國尚未正式提出事業單位財務管理目標的確切概念。1996年頒佈的《事業單位財務規則》第4條中,規定了事業單位財務管理的主要任務。雖然《事業單位財務規則》規定的財務任務與財務管理目標有一定聯繫,但並非完整意義上的財務管理目標。由於地勘事業單位沒有明確的財務管理目標,相應的財務管理框架體系,也就無法搭建,相關的財務指標缺乏客觀標準,不能建立一套完整的財務管理理論體系,也談不上指導地勘事業單位財務管理實踐。
事業單位的財務分析是財務管理的.重要組成部分,《事業單位財務規則》第42條規定:財務分析的內容包括、預算執行、資產使用、支出情況等,相應的財務分析指標體系主要有經費自給率、人員支出與公用支出分別佔事業支出的比率等。現行財務分析指標體系主要體現了以預算管理為中心的事業單位財務管理的特點。但從隨着現行地勘事業單位經營多元化,這些簡單的分析指標不能滿足現階段地勘單位財務管理的要求。缺少一些必要的分析指標,如反映社會效益的指標、內部資源配置與利用效率方面的指標等。缺少綜合財務分析指標體系,對事業單位的績效、風險及綜合實力缺乏分析。
地勘單位的性質決定其所肩負的社會責任和財務責任。明確財務責任,是順利開展財務活動、正確處理各項財務關係的前提。目前,隨着地勘單位自主權的逐步擴大,地勘事業單位的財務責任控制也在逐步建立。但由於事業單位財務管理體制形成不久,上下級之間的權限劃分原則不夠明確,導致一些權利真空的出現,削弱了財務管理對資金的監控作用,事業單位的職務犯罪、****現象和消費現象有加強的趨勢。
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