養老保險與工齡的關係？

我媽86年參加工作，95年至07年間有工齡但未繳納養老保險金，對影響退休後的`養老和醫療保險有多大影響？如果影響很大，現在還是否可以補交養老保險金？我們是西安市的，政策上有什麼特別要注意的地方麼？聽人說15年和20年還是不同的檔次，是真的麼？還有一個情況就是當時單位在95到97年之間在工資里扣了三金，但沒有向上交納，這樣的話到我媽退休就實際交納了19年保險，這樣就不到20年檔次，影響很大麼？那現在可以要求單位補交麼？