春耕備耕調查報告(10篇)

隨着社會一步步向前發展，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。爲了讓您不再爲寫報告頭疼，以下是小編爲大家整理的春耕備耕調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

春耕備耕調查報告1

又到了春耕時期。爲了充分發揮農資協調作用和供銷合作社化肥流通主渠道地位作用，確保放心農資下，近日，我們組織相關人員，對全縣春耕備耕農資市場尤其是化肥調運儲備情況進行了。

一、 總體情況

全縣農資市場逐漸活躍，備耕物資陸續到位。去冬今春以來，面對國際國內化肥市場發生重大變化、農資價格走勢難以預測的不利因素，縣供銷社立足三農、服務三農，進一步強化“協會式，市場化運作”的模式，想方設法、多方籌資，做到計劃早啓動，工作早部署，措施早落實，農資早配備，人員早到位，爲春耕生產順利進行提供了有力的物資保障。

隨着春季用肥高峯的臨近，全縣農資市場由冷變暖，化肥儲備由去冬少量庫存轉爲旺季庫存充裕，化肥品種已達30餘種，整個農資市場呈現貨源充足、品種多樣、價格較穩、羣衆選擇空間大的供應局面。

目前，供銷社（農資流通協會）化肥儲備量已達到2509噸，佔全縣春季化肥總需求量（3600噸）的70﹪，其中尿素790噸、磷酸二銨343噸、磷肥545噸、碳銨370噸，測土配方專用肥461噸。其餘部分正在想方設法籌措資金，落實貨源，加緊調運，3月底前即可到位。另外，供銷社已經儲備棚膜30噸、地膜10噸、壓膜線3噸，農藥400公斤。隨着化肥、農膜等農資的陸續調運到位，供銷社完全可以保證全縣春播用肥及設施需求。

二、供銷社積極備戰春耕的主要措施。

自去冬以來，縣供銷社積極應對全球性危機帶來的不利影響，採取多種有力措施，全力做好春播化肥調運儲備工作。一是認真做好市場分析和需求預測工作，及早與區供銷社進行計劃對接；二是早部署、早行動、早落實，千方百計籌措資金，發揮龍頭倉儲優勢和農資流通協會優勢，及時簽定、落實貨源，把增加專用肥貨源、推廣測土配方肥使用量作爲應對危機、節本增效、助農增收的有力舉措，努力做到了春耕化肥數量足、質量優、服務好。三是加大農資連鎖配送經營力度，積極開展全方位農化服務。繼續推行統一配送、統一管理、統一價格、統一標識、統一服務等現代經營管理方式，確保協會“五統一”經營率達到100﹪，讓更多的“放心農資”直接進入田間地頭，讓農民真正得到了實惠。

三、存在問題

爲了確保放心農資下鄉，保證春耕生產所需，儘管供銷合作社以服務三農爲己任，克服重重困難，千方百計抓好農資貨源和供應服務，確保了不違農時、保障有力，但由於各種因素的影響，我縣春季農資市場依然存在一些不容忽視的困難和問題。一是貸難、融資難等制約農資企業發展的“瓶頸”，也是我縣歷年來用肥高峯期化肥價格出現反彈的主要因素。尤其是冬季化肥淡季儲備期，化肥價格較低、貨源較足，但因年底收貸，企業貸難，無力承擔儲備。即便是春耕臨近，供銷社也無足夠抵押品，只能獲取少量個人擔保貸，面對高峯期“一天一價”，只好望肥興嘆了。今年的尿素就是典型的例子，去冬進價每噸1725元，今春2月中旬漲到每噸1820元，時下已漲到每噸1910元，沒有足夠的淡季儲備，漲價帶來的壓力只好由農民承受了。二是春季農資市場秩序不容樂觀。由於利益的.驅動，無照經營、超範圍經營有所擡頭。一些外省區化肥生產廠家和經銷商，借個別優質化肥貨 源緊缺、價格上漲之機，採取緊缺化肥搭配地產小化肥的辦法，爲鄉經營戶甚至是“臨時經營人員”提供貨源。從表面上看，其做法增加了化肥品種，便於農戶擇優挑選，活躍了市場。但其也給我縣農資市場帶來了新的質量隱患，造成了化肥市場魚木混雜，秩序欠佳，給加強農資市場監管帶來了新的挑戰。

四、建議和對策

一是建議縣人民協調相關金融部門，加大對供銷社企業貸扶持力度，幫助供銷社企業發揮好主渠道作用和龍頭帶動作用，確保供銷社和農資流通協會做到貨源組織充足、供應保障有力、價格實惠、服務優質快捷。同時，建立縣級化肥淡季儲備制度，給予供銷社淡季化肥儲備貼息，以發揮政府市場調控能力，緩解企業壓力，減輕農民負擔。

二是加強農資市場監管，淨化農資市場，保護農民利益。縣、質監、農牧、發改、公安、供銷等“縣農資市場整治小組”成員單位，要協調一致，相互配合，嚴格按照《隆德縣人府關於進一步加強農資市場管理的通知》精神，嚴格執行農資經營資格覈准、農資商品准入和登記註冊等制度，全面實施農資商品質量抽檢制度，堅決杜絕假冒僞劣產品進入我縣農資市場，確保農資商品質量萬無一失，市場井然有序、規範運行。

三是強化協會內部管理和行業自律。樹立“誠信農資”形象、打造農資商品安全供應體系。積極推行農資企業法人問責制，嚴格執行統一進貨制度，堅決制止私自進貨，嚴把農資商品進貨質量關，嚴格執行質量承諾制度，完善農資商品質量賠償制度，切實維護農民的利益。完善“兩賬、兩票、一卡”制度和“索證索票”制度。按照“五統一”（統一進貨、統一配送、統一價格、統一編號、統一標識、）的模式，開展城鄉連鎖配送服務，保證將質優價廉的農資商品送到農民手中。

四是落實措施，強化服務。首先做到“六早”：早上班、早計劃、早安排、早調運、早儲備、早行動，確保農資供應數量充足、品種齊全、價格平穩。二、落實措施：延長營業時間，實行供應旺季24小時值班制，保證羣衆隨到隨賣；送肥進村入戶，減少農民支出；拆整稱零，方便羣衆購買。三、發放資料，農民科學施肥、合理用藥，提高農民科學施肥和識別真假的自我保護能力。農資企業要深入鄉村爲農民現場講解測土配方、作物栽培、植物保護等實用農業技術知識，幫助農民朋友解困答疑，並把豐富多樣的專用配方肥送往田間地頭。通過全社上下共同努力，抓住春播用肥的高峯季節，做大銷售，做好爲農服務，以優質的產品、優惠的價格、優良的服務保證全縣農業生產需求，讓政府放心，讓農民滿意。

春耕備耕調查報告2

人勤春來早 ,春耕備耕忙。今年以來，湘潭市主動適應經濟發展新常態，認真貫徹落實中央1號文件和全省農業農村工作會議精神，加大改革創新力度，加快推進國家現代農業示範區建設，不斷提升農業現代化水平，進一步夯實農業農村發展基礎，以推動農村經濟社會的可持續發展。

爲及時瞭解和掌握全市春耕備耕情況，3月中旬湘潭市農調隊採取召開座談會、實地調查相結合的方式對湘潭縣、湘鄉市和雨湖區開展了春耕備耕情況調查，走訪了不同規模種糧主體和農資供應點（店）；同時，深入有關涉農部門收集資料、瞭解情況，以求對全市今年春耕備耕情況有一個較爲全面的瞭解。從已掌握的情況看，全市各級農資部門積極儲備種子、農藥、化肥等生產物資，農技部門深入農村進行農技推廣及培訓，農村春耕備耕工作進展順利。調查情況如下：

一、種植意向情況

對湘潭縣、湘鄉市二地22戶（含種糧大戶）糧食種植調查戶的種植意向情況進行調查的結果表明：①20xx年晚稻獲得較好收成，糧食收購價格穩步上升，被調查戶對國家惠農政策讚不絕口，對今年再度實現增產增收充滿信心，都表示將繼續以種糧爲主；②種植結構有所調整，早稻和雙晚種植面積分別比去年減少，一季稻面積比去年增加80%。尤其是種植規模較大的種糧大戶種植雙季稻意願不強，調查中56%以上大戶縮減雙季稻面積，只有18.7%的大戶雙季稻種植面積增加；③糧食種植模式變化明顯。與往年相比，今年我市糧食種植呈“五個增加”的特點：一是早稻直播面積將大幅增加；二是一季稻和再生稻種植面積增加；三是稻（高檔優質或再生稻）+油種植模式面積增加；四是常規稻種植面積增加；五是特色旱雜糧種植面積增加；④供給側結構性改革和市場對接意識增強。主要表現四個方面：一是高檔優質稻種植意願增強。去年湘米工程推薦的高檔優質稻得到市場認可，大米加工企業和各地糧販子主動上門收購，價格普遍比普通稻高出11%以上，不僅解決了賣糧難的問題，還提高了種糧收益。二是種植再生稻意願增強。再生稻作爲我市小特專稻米新品種，部分市場營銷能力強的種糧大戶取得了較好的經濟效益，預計今年再生稻面積會進一步擴大。三是單一品種種植模式意願增強。去年如中嘉早17、黃花佔、泰優390的單一品種稻穀普遍受到市場的歡迎，各種糧大戶對單一品種稻穀市場競爭力有了較全面的認識。四是抱團對接市場意識增強。各種糧大戶對成立和加入種糧協會積極性很高，都有抱團取暖提高市場影響力和加強資源信息互助共享的需求。

二、春耕物資儲備情況

主要農資總體呈上漲趨勢，上漲幅度比去年同期稍大。

1、種子、農膜等價格與去年基本持平。水稻種子零售價格：常規稻6-12元/公斤，三系雜交早稻28-30元/公斤，兩系雜交早稻36-40元/公斤，一季稻種子60-80元/公斤，雜交晚稻40-60元/公斤，農膜7元/斤、秧盤價格0.5元/片與去年持平。

2、肥料價格上漲幅度大。40%複合肥價格1900元/噸，比去年上漲27%；尿素價格2230元/噸，比去年上漲33%；加拿大鉀肥價格2650元/噸，比去年上漲6%。大多數農藥價格比去年上漲5%-15%。由於肥料價格的走高，商家備貨意願不強，截至3月5日止，全市供銷系統共儲備各類化肥2.46萬噸，其中尿素0.9萬噸，複合肥1.54萬噸，與生產廠家簽訂購貨合同1.6萬噸，與上年相比均有不同程度的減少。

3、農藥方面。全市各類農藥批發與經銷商，備貨充足，品種多，質量好，價格與去年持平。

4、秧盤與地膜方面。據調查，市場農膜數量能夠滿足早稻育秧的需要。農膜零售價格14.6元/公斤，秧盤0.5元∕片，與20xx年相比價格基本持平。

三、主要問題

1、種糧比較效益不高。糧食保護價下調，預期收益雙季稻減少140元每畝。生產資料價格持續上漲，預計每畝田農資成本將上漲30-50元，預計人工成本和土地流轉費用將會上漲，傳統模式種糧效益將進一步降低，對農民糧食生產積極性產生不利影響。

2、土地流轉機制有所不暢。一是土地流轉很難集中成片，細碎化現象嚴重。由於水田是一家一戶的，農民思想很難統一，有的寧肯拋荒也不流轉。二是流轉成本較高。現在流轉一畝租金大都在300-500元，通過種糧大戶調查，如果土地租金超過500元，基本上沒錢可賺了。

3、農業風險機制不完善。農業生產是個靠天吃飯的行業，由於目前農業生產風險保障機制還不夠完善，導致農業生產風險很大。

4、項目扶持資金減少。因湘潭屬結構調整區，往年實施的'項目如湘米產業工程、早稻專業化集中育秧、綠色高產高效創建等項目取消，與去年相比，今年省級各項目扶持資金減少533萬元。推廣高檔優質稻因相關惠農項目取消、種子價格高等原因，部分種糧大戶選中種子價格低再生稻或常規優質稻，種子價格高的高檔優質稻難以擴大種植面積，提質、增效工作目標難度加大。

四、相關建議

1、加大對糧食生產的投入。糧食生產基金主要用於加強本市各類糧食生產新技術的引進、示範與推廣，建立種糧大戶技術服務與培訓體系，提高種糧大戶管理與技術水平。

2、做好春耕春播技術服務工作。組織農業技術人員深入田間地頭，及時關注春耕時期天氣，合理安排春耕春種時間，做好春耕春播工作，儘量規避與減少自然災害對春耕生產的危害與影響。

3、加強農資市場監管，保證農資市場健康有序發展。加強對集中育秧的種子、農藥和化肥等農資的質量檢查與檢測，確保全市春耕生產的有序進行。

4、推進土地合理流轉。抓好糧食規模化生產，開展糧食適度規模經營，積極引導耕地合理流轉，大力扶持培育糧食生產專業合作組織和種糧大戶，開展機械化生產，解決勞動力不足的問題，充分發揮糧食加工龍頭企業的帶動作用，逐步建立多元化、多渠道的糧食生產銷售體系。

5、加大種糧大戶的行政與政策支持力度。充分利用國家現代農業示範區這一平臺，出臺相關政策，整合相關資源，將相關農業項目資金向種糧大戶傾斜，最大程度改善大戶生產條件。

春耕備耕調查報告3

春耕一份忙，秋收多打糧。爲了解全市春耕備耕的情況，掌握今年農業生產中的新情況、新問題，3月上旬市局組織市縣鄉三級農業統計人員開展春耕備耕情況調查。這次調查採取點與面、重點調查與抽樣調查相結合的方式，共調查了41鄉鎮(街道)、82個村，410農戶、200名種植大戶。調查內容涵蓋農戶種植意向、秋冬作物長勢、農資供需與價格、農民外出務工情況、獲取農業信息情況等。現將調查情況綜述如下：

一、基本情況

(一)支農力度不斷加大。春耕備耕是確保全年農業生產開局的基礎，郴州各級各有關部門高度重視，採取有力措施助推春耕備耕工作。一是財政投入增多。全市各縣市區不斷加大對農業的財政投入。如北湖區規定“每年耕種50畝以上耕地的按每畝20元補貼給承包經營者和農民，並在涉農所有項目、資金安排上優先給予支持”;安仁縣財政從去年的840萬元提高到1000萬元作爲鼓勵和發展糧油生產的專項資金;桂陽縣規定早稻連片種糧50畝，每畝獎勵100元，沒有一處5畝以上連片棄耕拋荒耕地的鄉鎮獎勵1-3萬元;永興縣糧食生產發展專項資金比上年增長10%以上，總額超過1000萬元。二是服務指導加強。各級各部門早部署、早行動推進春耕備耕工作。如元月份郴州市組織召開了全市農業工作會議對春耕備耕進行了總體部署和安排;春節期間，全市已開展農業技術培訓1.5萬人次，印發技術資料5.34萬份;3月份以來全市開展“三下鄉”活動，深受農民歡迎;農機生產企業加足馬力生產拖拉機、耕作機、多功能農田作業機等各種農業機械，全力以赴支援春耕生產一線;桂東縣農商銀行優先安排春耕備耕資金，累計發放春耕備播農戶貸款金額達6500萬元，有力“貸”動了農民春耕備耕。

(二)農戶種植意向增強。今年全市計劃種植糧食515萬畝、蔬菜160萬畝、水果112萬畝，相比去年均有不同程度增長。從調查情況看，受惠農政策、結構調整等因素影響，各農戶尤其是種植大戶的種植意向目標增強。如甦仙區調查24戶農戶(包括種植大戶)計劃種植糧食482.2畝，增長5.2%;永興縣調查的70戶農戶，今年農作物計劃種植糧食麪積603畝、經濟作物173畝，分別同比增長2.9%、2.6%;宜章縣調查的120戶農戶計劃種植糧食作物種植面積345畝、增長2.4%，蔬菜面積60畝、增長5.9%。

(三)秋冬作物長勢較好。去年郴州市進一步加大秋冬作物播種力度，秋冬農作物播種規模不斷擴大。全市共完成秋冬糧食播種面積12.97千公頃、油菜60.2千公頃、蔬菜52.5千公頃、青飼料14.1千公頃，同比分別增長2.6%、8%、3.2%、16.5%。由於去年暖冬，各氣象要素對蔬菜、烤煙等農作物的生長髮育有利，全市油菜、蔬菜、綠肥等春收作物長勢喜人。但元月氣溫異常偏高、2月雨雪冰凍及3月上旬持續陰雨天氣對油菜的開花、結莢不利，預計油菜單產將受到一定影響。

(四)農資儲備量足價穩。各級各有關部門積極組織化肥、種子等農資供應。目前全市氮肥儲量48932噸，同比增長1%;磷肥38950噸，同比下降7.7%;鉀肥21450噸，同比下降4.5%;複合肥59380噸，同比增長7.3%;農藥、農膜、早稻種子、雜交玉米種子等物資儲備量同比均略有增長，能滿足春季生產需求。鉀肥、磷肥、農藥、種子等農資價格與去年基本持平，個別農資價格下跌。如複合肥爲2100元/噸，同比下降13%;尿素1800元/噸，下降近10%。

(五)春耕生產有序推進。搶抓有利天氣，全市掀起春播熱潮，春耕生產有序推進。今年全市菸葉落實種植面積爲41.71萬畝，目前已按計劃全面完成菸葉移栽。早稻播種、育秧全面鋪開。截止3月26日,全市已完成早稻播種96.1萬畝，爲計劃任務的'63%，由於氣溫高日照足，早播的已出苗且長勢較好;完成早稻集中育秧46.2萬畝，爲計劃任務的79%;春玉米及旱土作物已基本播種到位。

二、存在問題

在春耕備耕調查中，我們瞭解到仍然存在一些制約農業進一步發展的突出問題，必須引起各級各部門的高度重視，並切實加以解決。

(一)水利設施仍然薄弱。近年來，全市農業基礎設施有了較大改善，農業綜合生產能力不斷提高，但農業水利設施依然薄弱，抗災能力不強，靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。原有的水利設施普遍老化陳舊，新修的水利工程配套不夠完善，田間機耕道未及時整修等。

(二)農業用工成本上升。近年來，全市農村務工人員工資呈逐年遞增態勢，農村絕大多數青壯年勞動力選擇外出務工，農村勞動力緊缺，用工成本增加。在走訪種植大戶時普遍反映農業用工薪酬較高，平均每天130-150元，比去年上漲10-30元，有時甚至出高價也難招到合適的農業用工人員。

(三)土地流轉問題不少。隨着現代農業不斷髮展，全市土地流轉規模不斷擴大。xx年全市耕地流轉面積達80.92萬畝，爲承包耕地總面積的25.67%。然而，土地流轉過程中出現問題逐漸增多，農業適度規模經營面臨諸多困難。如大部分農民只願意把耕地讓給親朋好友代耕代種，不願意把土地流轉給種糧大戶，致使部分種植大戶難以集中連片形成規模;簽訂的合同期限普遍較短，不利於大戶長期投資經營;農戶對土地流轉的法律意識淡薄，一般是私下籤約或者口頭約定，雙方責任不明確，隨意性較大，極易產生合同糾紛。

(四)農業保險面狹窄。目前，農業保險大多是對水稻生產進行保險，玉米、油菜等列入保險範疇情況不多。如去年嚴重旱災，部分玉米受災嚴重，卻不能得到災損補助。此外，災後定損方式缺乏科學依據、補損制度不太健全等情況挫傷農民積極性。

三、幾點建議

(一)切實加大政策宣傳落實力度。要採取多種形式，進一步加大今年中央一號文件與各種惠農政策宣傳力度，確保把中央提高種糧補貼和糧食最低保護價等惠農富農政策落實到每家每戶。

(二)繼續加強水利設施建設。要進一步提高認識、統一思想，以創建全國水生態文明城市爲契機，繼續加大財政投入支持力度;同時要創新體制機制，拓寬融資渠道，形成多元化的社會投融資格局，不斷加強水利設施建設，夯實農業發展基礎。

(三)不斷規範農村土地流轉。在穩定家庭聯產承包制度基礎上，針對目前土地流轉存在的突出問題，要以統籌城鄉發展爲抓手，明確土地流轉主導平臺，完善現有土地流轉方式，積極探索嘉禾縣石角塘村土地股份合作社、永興縣土地信用合作社等多種新土地流轉模式，進一步加大土地流轉監管與管理，使土地流轉健康有序進行，以利於農業龍頭企業、農民合作社、種植大戶、家庭農場等新型經營主體發展壯大，促進全市農業適度規模經營，提高農業效益。

(四)積極探索農業保險新模式。要認真總結推介和積極探索完善現行農業保險好經驗、好做法。要創新農業保險體制，提高農業保險覆蓋面，合理制定定損標準，進一步提高賠付價格，減少農民災害損失，提高農業再生產能力。

(五)認真做好農田管理工作。當前，要加強服務指導，密切關注天氣變化，積極指導農戶做好田間管理，尤其對油菜、菸葉苗期、早稻等農作物田間管理。同時，要加強部門協作，繼續組織開展農資打假護春耕、放心農資進村入戶等執法行動，嚴肅查處製售僞劣農資坑農害農行爲，切實保障農民利益。

春耕備耕調查報告4

根據市站通知，鎮平縣農技中心於3月2號-3號分兩個調查組深入安子營、雪楓、石佛寺、王崗四個鄉鎮對當前春耕備耕情況開展調查，調查對象有種糧大戶、專業合作社，聯產承包責任戶，共調查戶數33戶，麥播面積6747.5畝，春播面積627畝，調查區域設計到平原井灌區、崗坡丘陵旱作區。現將調查情況報告如下：

一、當前春耕備播進展情況

計劃春播面積627畝，主要分佈在無水澆條件的旱地，已經進行冬耕春耙，主要用於種植花生，播種時多采用機械化，邊播種進行起壟。總計需要花生種12565公斤，目前已備9085公斤，缺口3480公斤。對缺口的花生種子，市場供應充足。總計需要化肥46.9噸。根據往年的種植經驗和今年的調查情況，種植戶樂於採用有機無機復混肥，目前，雖未採購，但是市場上準備比較充足，能夠滿足種植戶需求。花生生產所需農藥主要是拌種劑和除草劑，用於防治蠐螬、金針蟲、螻蛄等地下害蟲和土傳、種傳病害以及苗期雜草。按照習慣，種植戶多在播前半月以內邊購買邊拌種，根據我們的市場調查，縣、鄉、村農資市場備貨都比較充足。

根據以上調查，結合20xx年農產品市場價格對今年種植結構調整的影響，對今年的春播作物情況進行分析，預計全縣春播面積13.5萬畝，種植的主要作物有花生、玉米、紅薯、瓜類、蔬菜、芝麻等。其中，花生面積5.5萬畝，春玉米2萬畝、瓜類2萬畝、蔬菜2萬畝，芝麻0.5萬畝。據我們調查，上述作物播種所需要的化肥、種子、農藥等農資產品市場供應充足，價格在去年的基礎上略有下調。

二、當前麥田管理情況：

調查麥播面積6747.5畝，已開展病蟲防治面積1100畝，約佔16.3%;化學除草面積6747.5畝，佔100%，播前播後鎮壓面積6691畝，佔99%;澆水面積2558.5畝，佔37.9%;追肥面積1171畝，佔17.4%。目前多數小麥正處於返青期，部分已進入起身期，對已經澆過的麥田土壤的相對含水量爲75%左右，能夠滿足小麥返青拔節需要，無水澆條件不能澆灌的麥田土壤的相對含水量在55%-60%之間，出現乾旱的苗頭，若近期無有效降雨，將會對小麥的返青拔節造成不利的影響。

根據這次調查，結合我們的田間苗期調查，我縣麥播面積88萬畝，化除面積75萬畝，佔85%，澆水面積40萬畝左右，佔45%，追肥面積15萬畝，佔13.2%。一類麥田面積26萬畝，佔29.5%，二類田面積53.9萬畝，佔61.2%，三類麥田面積6.6萬畝，佔7.5%，旺長田1.5萬畝，佔1.8%，存在主要問題是：一是受不良天氣影響，羣體小、苗情弱，除進行過冬灌的麥田外，多數麥田分櫱缺位，與正常年份比單株少1-2個分櫱，畝羣體少5-8萬。二是凍害較爲嚴重。受凍害面積18萬畝，佔20.5%，其中中度凍害面積1.4萬畝，佔1.6%，嚴重凍害面積0.31萬畝。

三、春耕備播中存在的'問題

1、受糧食市場價格下滑影響，種植業結構調整困難。玉米價格下滑，土地流轉費用增高、農村勞動力缺乏等因素的影響，種植玉米等糧食作物利潤空間越來越小，種植大戶甚至賠錢。農民的種糧積極性嚴重受挫，玉米種植面積明顯壓縮，花生、芝麻等經濟作物面積會大幅度的上升。假如明年花生產量過大，供過於求，必然導致價格下降，種植效益降低。再次挫傷農民種地的積極性。

2、機械設備不配套，農技農藝結合不緊密，整地粗放。主要是耕層淺，土壤結構變差，蓄水保墒能力下降，化肥、水資源流失嚴重。不但增加種地成本，種地效益下降，同時造成面源污染。

3、水利設施與規模化生產的要求仍然是不完善、不配套，乾旱仍是制約農業生產的主要因素，澆水是農業生產最辛苦的農活。農民只澆保命水，不澆豐產水，水資源的利用率下降。

4、對種植大戶等新型經濟實體來說，倉儲設施、烘乾設施極度缺乏，造成收穫季節遇到災害天氣時，糧食無處存放，黴爛變質，豐產不能豐收。

春耕備耕調查報告5

爲及時掌握今年春耕備耕工作進展情況，按照縣委、縣政府的安排部署，縣農業局安排技術人員就20xx年春耕備耕情況開展專項調查，現將有關情況報告如下。

一、縣春耕期間大化肥等主要農資價格情況

通過對農資市場價格調查來看，總體價格與上年同期基本保持平穩，進口化肥價格有所上漲，增幅約爲5%。

1.種子：常規早稻、雜交早稻同上年同期持平，分別在510元/kg、30～36元/kg之間，雜交中稻價格在5060元/kg。

2.化肥：今年化肥價格總體基本保持平穩趨勢，46%尿素市場價爲1800-20xx元/噸，45%複合肥市場價爲4000-5000元/噸，進口複合肥市場價爲5200-5600元/噸。

3.農藥、農膜：農藥種類較多，調查來看，各地價格有升有降，與上年基本持平。因農膜厚薄不一、用量不大且較分散，今年農膜市場價約15元/kg左右，與上年同期基本保持平穩

　二、縣春耕化肥等農資儲備供應情況

據調查，全縣較大的農資經銷商在農曆年前已着手調運化肥、種子、農藥、農膜等農資，已基本備足，所有農資儲備較充足;鄉、鎮的農資零售商倉儲不及經銷商充沛，部分鄉鎮的農資零售商儲備比上年下降約20%，但總體上不存在農資短缺問題。據調查估算，縣每年春耕生產化肥總需求量約4.5萬餘噸，目前全縣化肥儲備總量約3.6萬噸，各農資經銷商備貨基本充足;目前早稻種子儲備300餘噸左右，農藥儲備900餘噸、農膜200噸左右，能滿足春耕需求。

　三、春耕在即農民的六盼

根據調查主要有以下六盼：一盼：信息要準確。現在農業生產要與市場接軌，而多數農民對市場信息需求掌握不準，往往造成農業生產增產不增收的結局。因此，農民羣衆急需有關部門經常及時向他們發佈提供有關生產、銷售信息，使他們及早知道今年種什麼市場前景好，及時調整種植結構，大力發展訂單農業。

二盼：水利設施快改善。儘管通過近幾年的努力，各地農田水利基礎設施有了一定的改善。但由於點多面廣，許多山區的農田水利基礎設施還是十分薄弱，希望水利部門能多方籌措資金，加大對農田水利基礎設施建設的投入，徹底改變羣衆靠天吃飯的狀況。

三盼：農業科技下鄉來。農業科技是確保農業增產的助推器，而在廣大農村，農民素質偏低，科技水平還有待提高。同時，結構調整後，種植新的農作物需要新的栽培技術，這就需要我們的科技工作者經常下鄉來幫助與指導農民種好田。

四盼：農業貸款早發放。近幾年來，農產品價格偏低，農村中缺錢購置春耕物資的人還有不少，農民希望農行、信用社等各級金融部門能以服務三農爲己任，及時發放助農貸款，幫助缺錢的農戶做好春耕備耕工作。

五盼：農資市場要整頓。由於利益的驅使，少數銷售種子、化肥、農藥等農用物資的個體戶，不時用一些假冒僞劣產品充斥市場。希望工商、質監等相關部門能加大農資打假力度，讓一切假種子、假化肥、假農藥無藏身之所。

六盼：訂單農業進村來。農產品賣難問題一直是困擾當前農民增收的一大難題，因此希望各級政府部門能多多幫助農民找農業訂單，走訂單農業的發展路子，即讓農民有一個好收成，更讓他們有一個好收入。

4、縣春耕面臨的突出困難和問題

目前，春耕備耕正全面展開。據調查，春耕備耕存在農資價格過高、勞動力短缺、流動資金不足等三個突出問題。農資價格雖比去年基本持平，但因近幾年農資價格漲幅較大，一直持續高價位運行，致使農民種糧比較效益下降，挫傷了農民種糧積極性。今年春節過後，農村勞動力外流呈大幅上漲之勢，一家一戶青壯勞力全部外出，留下的都是六一、三八、九九人羣。顯然單靠兒童、婦女和老年人開展春耕備耕面臨諸多困難，部分邊遠田會存在撂荒棄耕現象。目前由於信貸政策趨緊，農民貸款難度較大，導致其購買力有限，農資入戶率明顯偏低;即便能貸到款，單筆貸款金額也比較少，滿足不了農民春耕備耕所需。

5、縣確保春耕農資供應和整頓農資市場秩序情況及存在的突出問題

(一)整頓農資市場秩序情況

20xx年11月以來，縣農業執法大隊根據省、市文件要求，堅持標本兼治、打防結合的原則，加強農資流通和使用等環節監管力度，嚴厲打擊製售假冒僞劣農資和非法經營、使用禁用農業投入品的行爲，促進了農資市場秩序持續好轉，維護了農民合法權益，保障了全縣農產品質量和農業生產安全，對我縣農業和農村經濟的健康發展起到了積極的促進作用。截止2月15日止，我農業執法大隊共出動執法人員72人次，檢查市場23次，發放宣傳資料230份，成功調解農資使用糾紛4起。

1、加強法制宣傳和農資市場例行檢查，營造濃郁打假氛圍。截止2月15日止，我農業執法大隊發放農資合法經營、真假農資識別、告農民書等宣傳資料230份到農資經營戶和廣大農戶手中，同時加強了對農資市場定期和不定期的例行檢查，共出動執法人員72人次，檢查市場23次。通過宣傳活動和檢查行動相結合，營造了我縣濃郁的農資打假氛圍。

2、嚴格貫徹中華人民共和國新《種子法》，大力打擊侵權和假劣種子。加強對侵犯知識產權和製售假冒僞劣農資行爲的打擊力度。

3、圍繞農業生產安全、農產品質量安全，加大了對農資的打假力度。爲保障農業生產安全，和民衆對農產品質量安全的需求，加大了對我縣種子、農藥、肥料等農業生產資料的打假力度，向全縣公佈了對製售假冒農資和經營、使用甲胺磷對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒高殘留農藥的舉報電話，讓整個社會都參與到農資打假的行列當中，實現全民打假，切實保障農業生產安全和農產品質量安全。

4、加強對農資市場的日常監督檢查。我們堅持以市場例行檢查爲主，以抽樣送檢手段有針對性的抽樣送檢，強化對農資市場的監督檢查。入冬以來，已送檢肥料樣品2個，農藥5個，種子6個，合格率達100%，以科學的手段，嚴謹的作風，加強對農資市場的監督檢查。

(二)存在的突出問題

1、農業的法律、法規不夠完善，操作性不強。一是現有的農藥法律法規對農藥管理嚴重存在缺陷。現有的《農藥管理條例》和《農藥管理條例實施辦法》對農藥管理沒有處罰的法律依據，管理只存在於口頭和文件上，無法較真，無法對非法經營農藥單位進行有效處理，不利於農藥監管工作的長期開展;二是肥料的監管，農業局憑藉的只是一個《肥料登記管理辦法》來執法，假肥料、劣質肥料沒有一個明確的概念，碰到因肥料引發的糾紛也很難依據《肥料登記管理辦法》給予處理，對此，老百姓有很大的意見，總認爲農業局偏袒經銷商。

2、農資經營者的'素質參差不齊，都無植保專業技術職稱，也缺少專業培訓。象村級店基本上是一些種植大戶進貨回來自己邊用邊賣。

3、監管經費缺乏、執法裝備差。執法經費嚴重不足，執法裝備差，執法手段還比較落後，使得執法工作順利開展存在一定的難度。

4、銷售農藥的季節性和時效性強，給監督管理工作及農民購買農藥上帶來諸多不便。

5、農藥質量使用糾紛事故的處理缺少法律依據，我縣無農藥藥害事故鑑定資質機構，遇有重大藥害事件，很難處理。

　四、對縣認真貫徹落實中央一號文件精神積極應對春耕備耕工作的建議

1、儘早落實糧食麪積。今年計劃全縣春播總面積41.6萬畝，比去年增加0.5萬畝，增長1.2%。其中春播糧食27.4萬畝(早稻14.9萬畝，中稻3.4萬畝，春玉米4.8萬畝，豆類1.6萬畝，薯類2.7萬畝)，春播蔬菜9.1萬畝,烤煙2.7萬畝，春播油料作物2萬畝，其他0.4萬畝。

2、紮實開展技術培訓服務。根據中央1號文件精神圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式。採取各種靈活多樣的方法，狠抓技術推廣和農民培訓工作。重點推廣測土配方施肥、水稻旱育保姆拌種育秧、水稻集中育秧、水稻軟盤輕簡拋秧、玉米適度密植、一穴單株等節本增效技術，加大對優良新品種的引進和推廣，有力促進全縣春耕生產的順利進行。

3、大力開展糧食高產創建。在上江圩鎮創辦一個萬畝雙季稻高產示範片。各鄉鎮都落實了一個連片1000畝以上的雙季稻高產示範片，並安排專人抓辦點辦示範建設和服務。

4、儘早謀劃集中育秧。以提升水稻育秧專業化、社會化服務水平，促進水稻綠色高產高效發展爲目標，以糧食生產社會化服務組織、專業合作社、育插秧大戶等爲專業化集中育秧主體，按照政府推動、市場帶動、補助促動運行機制，轉變水稻生產及服務方式，完善集中育秧設施設備，擴大和提升水稻機插秧、拋秧專業化集中育秧規模與社會化服務水平，促進水稻生產專業化、規模化、機械化發展。

5、足額準備農業生產物資。去冬今春我縣化肥儲備總量約3.6萬噸，各農資經銷商備貨基本充足;目前早稻種子儲備300餘噸左右，農藥儲備900餘噸、農膜200噸左右，能滿足春耕需求，能夠保證農業生產的供應。

6、狠抓農資打假。一是加大涉農法律法規的宣傳力度，提高農民法律意識。二是進一步完善市場準入制度，嚴把農資進貨關。三是重點抓好國家明令禁用高毒農藥的檢查工作，對全縣各農資經營點開展不定期的拉網式檢查，從根本上杜絕高毒禁用農藥的流通使用。四是開展扶優活動，推進誠信經營。

春耕備耕調查報告6

一年之計在於春，春耕及春耕的準備情況，直接關係到全年農業生產結果的好壞。爲把住機遇，切實抓好20xx年的農業生產，促進農業增效、農民增收，我鄉立足當前，狠抓了以春耕備耕爲重點的農業生產，使全鄉的農業呈現出良好的發展勢頭。

一、工作開展情況

1、宣傳發動工作紮實有效。3也2日，鄉黨委、政府召開了20xx年農業農村工作會議，會議對20xx年春耕生產工作做了具體安排部署，同時提出了相關工作要求。隨後各村也相繼召開了村組幹部會和羣衆會，宣傳貫徹中發[20xx]1號文件精神，貫徹落實市、縣、鄉農業農村工作會議精神，安排部署春耕備耕工作，爲完成今年春耕生產各項任務奠定了基礎。

2、農業技術培訓早而紮實。由鄉農村綜合服務中心牽頭，組織農技人員分片深入田間地頭、菇棚、茶園，圍繞作物田間管理、食用菌栽培、茶葉種植等農業技術，廣泛開展技術培訓和現場指導，幫助農民解決春耕備耕中的技術難題。目前，共爲農民舉辦技術培訓指導20多場次。

3、主要農用物資準備基本落實。目前，全鄉已全面落實了春耕備耕各項工作，其中規劃玉米麪積5550畝、水稻生產面積13000畝，秋雜糧近4950畝；調運種子4萬餘斤，儲備化肥20xx餘噸、農家肥1萬噸，農地膜60噸。

二、當前春耕生產中出現的問題和困難

1、農村勞動力不足。受外出打工潮影響，青壯年人外出打工多，農村務農勞動力數量少，只剩老弱病殘人員在家，勞力缺乏，勞動力素質較低，影響春耕生產進度和新品種新技術的推廣。我鄉現有農業人口15122人，農村勞動力8596人，其中外出務工4179人，佔勞動力總數的48%，部門農戶只種好田好地，一些離家較遠或較差的土地，各地都有不同程度的拋荒、撂荒現象出現。

2、農民信息來源差。農業產業結構調整提了好多年，但受多種因素的制約，行動緩慢、成效不明顯。大多數農戶進行產業調整往往是根據上年市場效益盲目決定種什麼、怎麼種，而缺少正規渠道提供綜合的市場需求信息、主要價格預測、市場發展的潛力和空間預測，以及產品銷售政策等信息。

3、困難羣衆生產資金緊缺。農村信用社發放小額貸款時，採取擔保貸款辦法，特困羣衆因償還能力差，貸款難度較大，越窮款越難貸，再加上貸款利息高，客觀上加大了生產成本。

4、優良品種的推廣進展不快。在調查中，大部門農民仍購買一些常規稻種，用農民的話說：價格便宜，種子靠得住就可以了。相關專業人士認爲，真正能讓農民增產又增收的還是要靠優良品種。目前我鄉的優質稻播種面積只有13000畝左右，佔總播種面積的比例很低。

三、對策及建議

1、推進農村經濟結構調整。在市場條件下，單靠依賴增加農產品產量、提高農產品價格等方式來增加農民收入是難以實現的。在農業產業化的帶動下，要切實把農業和農村經濟的增長方式轉移到“以市場爲導向，以質量和效益爲中心”的軌道上來，充分利用土地和勞動力等自然資源，通過農業的綜合開發向深度、廣度發展，在“名、新、特、綠”農業上做文章。要大力推廣運用農業科技，調整農業產業結構，穩定和提高農產品價格，增加農業生產效益，讓農民種田有利可圖，從而吸引外出務工人員返鄉就業，緩解勞動力不足的矛盾。要切實引導農民進行產業結構調整，優化產業區化佈局，促進農業規模化生產，提高農業生產綜合效益。

2、積極開展農業信息服務。當前農民最缺的就是信息，迫切需要各級政府及涉農部門提供準確的`信息服務，包括市場、價格、種子種苗、科技等方面的信息。及時掌握、發佈相關市場信息，深入分析市場各種農作物價格走向，爲農民提供參考依據；要加大農情調度，及時瞭解各地春耕備耕生產動態，重點做好糧食等主要作物、重點地區、關鍵農事的動態調度和信息服務，提高信息的時效性和準確性，及時解決春耕備耕工作中的各種困難和問題。

3、堅決落實各項惠農政策。加大強農支農惠農政策的宣傳力度，充分調動農民的生產積極性。突出抓好中央1號文件精神的貫徹落實，不斷調優農業產業結構；認真執行良種補貼、糧食直補、農機具補貼、能繁母豬補貼等一系列國家惠農政策，在充分調動農民生產積極性的同時，推動我縣農業的穩步發展。

4、加強農資市場監督管理。加大農業執法力度，整頓規範農資市場，科學調控農資價格，抑制農資價格過快上漲。要經常開展專項覈查，嚴厲查處不執行農資價格行爲；嚴厲打擊農資市場上的假冒僞劣產品，深入開展諸如“農資市場專項打假”、“農資打假下鄉”等活動，檢查各類農資生產、銷售單位。通過加大執法力度，維護農資市場秩序，切實保護農民的利益。

5、積極培育農民專業合作社經濟組織。要鞏固提高現有的農民專業合作經濟組織，充分發揮其應有的職能作用，大力扶持、建立一批具有“一鄉一業”品牌的中介組織，促進當地優勢、特色產業的快速發展，爲廣大羣衆在銷售農產品問題上拓寬門路。

春耕備耕調查報告7

爲全面瞭解今年春耕備耕、春花作物生產情況，準確把握全縣農業生產新情況、新問題，積極引導農民節後迅速投入春耕、春管生產，促進農業增效、農民增收，經研究，決定組織開展春耕備耕生產情況調查。現將有關事項通知如下：

一、調查內容

1、種植意向。重點調查各地生產計劃、普通農戶和種植大戶今年農作物生產種植意向，特別是糧食(早稻、單季稻、連作晚稻)、油菜、蔬菜等主要作物的種植意向及變化情況、拋荒情況及存在問題。

2、農資供需與價格。摸清當前農資包括種子、農藥、化肥等農資的準備情況。重點調查農資供應情況、農民需求意向與購買情況、主要農資價格趨勢及變化情況，特別是今年種子、化肥、農藥、農膜農機具、柴油等價格變化情況及對農民生產投入的影響和存在問題。

3、春花作物長勢。重點調查春糧、油菜、綠肥等主要春花作物當前長勢情況，春季田間管理措施落實情況和存在問題。

4、春耕生產存在問題及建議。重點調查各地支農政策特別是糧食生產扶持政策出臺情況，農戶對春耕備耕存在問題及建議(包括糧食訂單)、種植業結構調整、春花作物生產、耕地全年性、季節拋荒應採取的對策等)。

5、開展科技培訓計劃情況。

二、調查方式

由各地鄉鎮農業綜合服務中心組織人員按照調查內容採取點面結合的'方式進行調查，既要對各地春耕備耕整體情況進行全面調查，又要對各地涌現的專業合作社、家庭農場、種植大戶進行典型調查。在調查的基礎上，認真填寫平陽縣20xx年春耕備耕情況調查表(見附件)。

三、工作要求

各鄉鎮在認真細緻調查的基礎上，總結春耕備耕情況，分析存在問題，形成書面材料，與附表一起於2月28日前通過農民信箱向縣農業站報送電子文稿。

春耕備耕調查報告8

一年之際在於春，做好春耕備耕工作是是穩步促進農業增效、農民增收、農村穩定的基礎性工作，是奪取全年農業生產大豐收的第一步。爲全面瞭解我鎮當前農村春耕備耕生產實際情況，及時解決農民春耕備耕生產中存在的問題，根據上級文件精神，我鎮組織相關人員對全鎮春耕備耕情況及農民外出就業開展了調查。

一、當前春耕備耕情況

（一）中央一號文件知曉情況。中央和省委1號文件下發後，我鎮及時組織傳達學習，並對文件中提及的惠農政策逐條逐項進行梳理，將責任落實到基層，將實惠落實到農戶。通過建立惠農補貼綠色通道制度，依託“一卡通”平臺，爲全鎮1萬多戶農戶建立了電子檔案和惠農強農資金髮放的個人專戶，有效確保了各項惠農補貼資金直接撥付到個人帳戶。進一步拓展 “一卡通”發放範圍，將移民後扶資金、農村低保資金、家電下鄉及農機具補貼專項資金等也納入到“一卡通”發放範圍中來。有效杜絕了截流挪用現象發生，切實維護農民的合法權益，調動了農民的積極性。

（二）全年農作物種植意向。據對全鎮20戶農戶的.調查統計，預計全年農作物播種面積下降8%。其中糧食作物和經濟作物呈一減一增態勢。20xx年全鎮預計糧食作物播種面積減少350畝，春糧、早稻分別較去年減50畝、300畝。全鎮經濟作物主導品種蔬菜、烤煙和草莓都有不同程度擴大，烤煙增加500畝，大棚草莓增加近300畝，增幅明顯。從調查彙總來看，全鎮的水稻面積均有不同程度的減少的主要原因有以下幾點：

一是高效經濟作物種植擠佔水稻種植。近幾年蔬菜、烤煙、草莓等經濟作物經濟效益較高，農民種植經濟作物的積極性明顯高漲，從而擡高土地租金承包耕地，造成種糧大戶承租流轉耕地困難。

二是高成本嚴重影響農戶種糧積極性。今年農民種糧成本大幅提高，據調查土地租金一般比去年每畝增100-150元。生產用工每工平均漲20-30元，加上農資價格也出現不同程度的上漲（平均約12%），種糧高成本凸現，儘管各級政府對種糧補貼逐年加大，但農戶考慮種糧比較效益下降的原因，種植水稻的積極性銳減。

（三）農資價格穩中有升。據調查，20xx年雜交水稻和雜交玉米種子市場價格同比漲幅在5%以內。農藥化肥總體漲幅在3%左右，尿素由去年同期的2200元／噸到2300元／噸，上漲4.5％；磷肥及鉀肥價格與去年同期持平；複合肥由去年同期的3500元／噸到3600元／噸，上漲2.3％；農藥價格綜合上漲5％。農膜價格在去年的基礎上上漲3%左右。

（四）農業設施情況。20xx華塘鎮共有設施農業近3000畝，主要種植草莓、蔬菜等農作物。受去年年底持續低溫陰雨天氣影響，導致全鎮大棚作物單產下降10%左右。

（五）秋冬作物長勢情況。20xx年華塘鎮共有秋冬作物12263畝，其中馬鈴薯2188畝，油菜籽1930畝，綠肥5893畝，青飼料2252畝。雖然去年年底持續低溫陰雨，給秋冬作物的生長造成一定影響，但春節過後天氣轉好，特別是3月上旬正值油菜開花季節，天氣晴好，陽光明媚，秋冬作物長勢較好，預計今年油菜籽及其他秋冬作物產量均有一定增幅。

（六）農民外出務工情況。今年一季度，20戶調查戶有外出人員18人，其中有16人在本市內打工，月工資達3000元左右與去年同期持平，目前有2名返鄉在家人員。通過調查瞭解，大部分外出務工人員都願意在本市內找工作，工資在20xx-3000元內，主要從事的行業包括服務業、公司管理人員、技術人員等。

（七）獲取農業信息情況。通過調查，我鎮農民主要通過電視、農技站等渠道獲取農業政策、農業科技、農資價格等方面的農業信息。

二、春耕生產存在問題

1、農業比較效益差，青壯勞力外出務工，從事農業生產的勞動者素質下降，增加了農業科技推廣的難度。

2、農業收入佔農民家庭總收入比例下降，從事農業種養的生產積極性有下降趨勢。

3、農資供應網點雜亂，增加了監管難度，農資品質和質量還存在很多瑕疵，需要農業、工商、質監等部門進一步加大監管力度。

4、農業基礎設施投入與農業發展不相匹配，農田水利等設施年久失修，和自然災害的打擊，從事農業生產風險加大。

5、農業種糧效益較差，生產積極性不高。據調查統計，種1畝田（產量500公斤×2.8元/公斤＝1400元），除去各項成本（種子50元、農藥化肥400元、耕田200元、田間管理100元、插田150元、收割200元、扛谷、運費30元、共計1130元）外，每畝純收入僅爲270元左右。大多數農民覺得在家種糧，不如外出打工，農民發展糧食生產的積極性在一定程度上受挫，造成稻田拋荒現象普遍存在。

三、幾點建議

1、不折不扣落實好各項惠農政策。把提高惠農政策的知曉率和透明度作爲落實惠農政策的前提，使惠農政策家喻戶曉、深入人心。在落實各項惠農政策過程中，嚴格遵循“清冊編制到戶、張榜公佈到戶、資金兌現到戶、補貼通知到戶”的原則，簡化中間手續，簡化兌現方式，不折不扣落實好各項惠農政策。

2、加強農資市場監管力度，從源頭上杜絕坑農害農現象。假冒僞劣農資不斷出現，源頭治理是根本。嚴把生產企業的質量關，在生產環節、出廠環節嚴格控制。市場方面進一步提高農資產品的市場準入機制，凡進入市場領域的農資產品都可以輕鬆的追溯到生產企業，查明不合格原因。在執行農資市場監管力度的過程當中，要加強相關部門的協作機制，理順政府部門的監管職能，農資監管環環相扣，不給假冒僞劣農資留空檔。

3、開展技術信息服務。組織農技、農機、執法大隊等單位技術人員到各鄉鎮進行現場諮詢服務，向農民贈送法律法規彙編、農業科技等書籍，發放真假農資識別資料，開展現場法律法規諮詢，展示展銷優質農資，幫助農民掌握新知識、新方法、新技能，及時向農民提供當前農產品市場、品種、技術等信息，幫助指導農民對全年種養結構佈局進行安排。

4、完善農業保險體系。近年來，因自然災害頻繁發生，農民收益難以保障，給農業生產帶來嚴重影響，需要國家和政府進一步完善農業保險體系。。

5、加快土地流轉，引導農民發展高效農業。

春耕備耕調查報告9

爲了及時、準確和全面掌握我縣春耕備耕情況及農民的種植意向，科學地指導春耕生產，我縣對安平、渡口、清溪等6個鄉鎮的200戶農戶進行了隨機抽樣調查。調查顯示：今年我縣春耕備耕總體形勢較好，惠農政策落實好，但也面臨一些不利因素，現將其綜述如下：

一、春耕備耕總體形勢較好

1、惠農政策落實好。一是成立了以縣政府主要領導爲組長的政策落實領導小組，將責任分解細化到具體的領導和工作人員，做到了組織領導到位，工作職責明確，責任落實到位。二是大力宣傳中央1號文件和全市農業工作會議精神。充分利用廣播、電視、報紙和宣傳單、標語等媒體和多種宣傳形式，廣泛宣傳了中央省市縣出臺的各項惠農政策，編撰送政策送技術下鄉小冊子1萬餘份，利用春分節擺攤設點，免費發放給羣衆。(據抽樣調查的200戶，有194戶對國家惠農政策、中央一號文件都基本瞭解，佔到抽樣戶數的97%)。三是在認真落實上級出臺惠農政策的同時，制定了特色種植業、畜牧業發展、新農村建設等優惠政策，進一步擴大了惠農範圍。四是採取查訪農戶和抽查重點村組的辦法，定期或不定期地對各項惠農政策執行情況認真進行監督檢查，發現問題及時通報，限期糾正，切實把惠農政策落到了實處。目前，我縣水稻良種補貼等已經及時全額發放到了農戶。

2、糧食播種面積穩定增長。通過調查推算，預計全縣糧食播種面積爲66.5萬畝，比去年增加1.29萬畝，其中：早稻29.03萬畝，與去年持平，中稻播種面積1.31萬畝，比去年減少400畝，雙季稻32.06萬畝，比去年增加1.069萬畝，玉米播面爲2300畝，比上年增加300畝，糧食作物面積穩定增長的主要原因：一是由於中央對農業的高度重視和縣委、縣政府優農惠農政策落實到位，進一步提高了農民的種糧積極性。二是年初時，縣委農村經濟會議上全縣21個鄉(鎮)向縣政府遞交了糧食生產責任狀，並實行主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制。三是今年進一步提高了糧食最低收購價格。生產的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價，分別爲每50公斤92元、96元、104元，比分別提高3元、5元、8元。糧食價格的提高，免去了種糧的後顧之憂，激發了農民種糧積極性。

3、以油菜爲主的經濟作物穩中有增。今年油菜籽播種面積22.08萬畝，比去年增加1.4萬畝;水果新栽面積8000畝，比上年增加200畝;蔬菜計劃種植8萬畝，比上年增加6500畝;茶葉新增8300畝，與上年基本持平;其他經濟作物種植27.85萬畝，比上年增加2.2萬畝;預計全年農作物播種面積爲103.15萬畝，比去年增加4.16萬畝。

4、農資價格總體上略漲。一是化肥、農膜、農藥價格略有上升。尿素2200元/噸，同比增加200元/噸，碳銨800元/噸，同比增加100元/噸;過磷酸鈣600元/噸，同比增加100元/噸;氯化鉀3600元/噸，同比降低400元/噸;高濃度複合肥2700元/噸，同比增加300元/噸，低濃度複合肥1700元/噸，同比增加200元/噸。殺蟲劑(吡蟲啉)每噸12萬元，比去年的10.5萬元增加1.5萬元，殺菌劑每噸2.83萬元，相比去年的2.23萬元增加0.6萬元，除草劑每噸0.4萬元，比去年的0.35萬元增加0.05萬元。二是種子價格上漲幅度較大。每公斤常規雜交組合提高8元，專營雜交組合提高6-8元，上漲幅度30%以上。

5、農業生產資金準備充足。在農業生產的資金需求方面，農民沒有太多的擔憂，近些年來農民外出打工積累了部分資金，不足的部分可通過小額支農貸款解決。信用聯社淨投放8802萬元的小額支農貸款用於扶持農業生產，縣信用聯社今年準備了1個億的資金用來扶持農業生產，比上年淨增1198萬元，增幅13.61%。

6、外出勞動力增加。與去年因金融危機農民工大批返鄉的情形相比，今年春節剛過，青壯農民紛紛涌向外地。預計今年在外務工人數達到15.55萬人，比去年增加3萬餘人。

二、春耕備耕面臨的主要問題

1、種糧效益偏低。雖然糧食價格有所上漲，但隨着農資價格的上漲，農民種糧的'成本增加，農民種糧的效益仍然偏低，仍有部分農民種糧積極性不高。

2、農村勞動力嚴重不足。現在農村大多數青壯年勞動力都選擇外出務工，留守的勞動力大部分是老弱婦幼，他們的文化水平、科技素質、生產能力相對偏低，給農業新品種、新技術推廣帶來不利影響。

3、種植技術落後，農業機械化程度不高，稻穀種植仍然以傳統的直插或拋秧方式爲主。農田基礎設施部分嚴重老化，渠道污塞嚴重，制止耕地拋荒的難度較大。

4、規模化經營難度大，種糧大戶、種田能手發展緩慢。

三、對當前春耕備耕生產的建議

1、各級各部門要進一步提高認識。要充分認識搞好春耕備耕生產的重要意義，把春耕備耕生產擺到當前工作的重要議事日程。認真落實和宣傳國家強農惠農政策，繼續實施特色種植業、畜牧業發展、新農村建設等優惠政策，進一步擴大惠農範圍，充分調動農民種田的積極性。

2、加強農資市場監管力度，開展農資打假行動。有關部門要繼續加大對農資市場的監管力度，佈置打假護春耕活動，集中力量對農資生產、銷售相對集中的地區及批發市場、專業市場和集散地，特別是農村集貿市場進行重點檢查，堅決抵制各種假冒僞劣農資流入市場，進入農戶，嚴厲打擊製售假冒僞劣農資坑農、害農等違法違規行爲，爲農民備耕創造安全生產環境。

3、抓緊項目包裝申報,以拉動內需促春耕。今年我縣重點實施的項目有：國家級測土配方施肥工程，雙季稻、優質稻高產創建項目，食用菌標準化生產項目，國家優質糧食產業工程新增標準糧田建設，省綠色防控項目，農村清潔工程項目，農產品質量檢測建設，無公害蔬菜生產項目，一化四體系鄉鎮農技站條件建設，秸稈還田技術工程項目，國家基層農技推廣體系建設。繼續按照項目支撐方針，通過項目建設來帶動全縣農業生產工作。

4、努力辦好糧食高產優質示範樣板。一是在安平、清溪、渡口安排兩個雙季稻萬畝高產創建一個優質稻萬畝高產示範片;二是實施好10萬畝高檔優質稻推廣項目，在安平、清溪、洋際、軍山、牌樓等13個鄉鎮落實好早稻優質稻面積，向示範戶免費送種子。確保我縣糧食生產在全省的突出位置，進一步加大糧食生產的工作力度。

春耕備耕調查報告10

一、基本情況

今年2月19-21日，市農業局由局領導帶隊組織了七個檢查組，分赴11縣市區進行了春耕備耕檢查，從檢查的情況看，全市各級能夠根據中央和省市關於農村工作的部署，立足加快傳統農業向現代農業轉變、加大郴州農業產業轉型力度，全力抓好春耕備耕工作，部署早、措施硬、工作實，確保全年農業工作開門紅。

一是工作部署早。1月23日，市農業局即組織召開了全市農業工作暨蔬菜產業現場會議，印發了《20xx年全市農業工作意見》，提出了我市20xx年的農業基本思路、主要目標及工作措施，對全年農業工作進行了全面部署。春節前，根據年度工作目標和工作重點，先後制定下發了《抓好20xx年糧食工作的意見》、《關於切實抓好20xx年全市蔬菜工作的通知》、《20xx年郴州市進一步做好湘米產業工作的意見》、《20xx年郴州市農業依法行政工作方案》、《20xx年郴州市糧油高產創建項目實施方案》、《20xx年郴州市水稻集中育秧工作方案》、《20xx年農作物病蟲害專業化統防統治和綠色防控實施方案》，對糧食、蔬菜和油菜生產及科技服務、農業執法等各項具體工作進行了安排部署。各縣市區在春節前後都組織召開了一系列的會議，學習貫徹各級黨委政府政府農業工作會議精神，積極謀劃全年工作，狠抓各項措施落實。20xx年度湖南省財政預算農業專項項目申報工作也將在2月底完成。

二是計劃落實好。目前，糧食、蔬菜、水果、茶葉等主要農作物生產計劃已全部按照市委、市政府的工作要求落實到位。已初步落實糧食生產面積545.26萬畝，比去年增加23.09萬畝，其中早稻xx1.99萬畝、增加5.88萬畝，中稻面積66.53萬畝，同比持平，雙季晚稻185.29萬畝、增加8.35萬畝，玉米93.63萬畝、增加7.44萬畝;蔬菜複種面積計劃144.32萬畝，增加9.11萬畝，其中設施栽培面積4.08萬畝，專業菜地擴補計劃初步落實xx700畝，全市還規劃了50個直銷店建設;水果總面積計劃88.94萬畝，增加2.66萬畝;茶葉總面積計劃29.47萬畝，增加1.59萬畝。各縣市區農業產業建設項目部署到位快，創建糧食高產示範片、專業蔬菜基地建設和現代農業示範園建設三項納入全市20xx年“民生100工程”建設的項目，蔬菜、果園、茶園標準化生產基地建設，以及早稻集中育秧示範都已確定了建設地點，並制定了工作方案。

三是農資供應足。主要農資儲備情況，農戶農資儲備不多但市場準備充足。從各縣市區彙總情況看，磷肥已貯備43298噸、鉀肥已貯備26879噸、早稻種子已貯備20xx噸、雜交玉米種子已貯備xx35噸，同比均增加10%左右;氮肥已貯備63011噸、複合肥已貯備42771噸、農藥已貯備xx48噸、農膜已貯備xx96噸，同比基本持平。從對市城區7家農資企業的調查情況看，種子、肥料均儲量增加，貨源充足。目前無論早、中、晚種子還是玉米種子均有足夠儲備，現有種子供應完全能滿足農業生產用種需要。肥料方面，庫存加上補貨總體上能滿足春耕需要。各地農藥、化肥、種苗等農資價格有漲有跌，但總體上穩中有降。水稻種子除專有組合和晚稻雜交稻組合略有上升外，早、中稻雜交組合價格略有下降，雜交玉米種子價格與去年同期持平;農藥、農用膜價格基本與去年持平;尿素、高濃度複肥因冬儲時出廠價較低，下降幅度達5%以上，是近幾年少有現象。

四是技術服務實。2月上旬，爲有效應對前段時間的低溫陰雨天氣，市農業局根據省廳統一要求，下發了《關於應對低溫雨雪冰凍天氣做好農業防災減災工作的通知》，積極指導農戶加大田間管理力度，落實各項應對低溫陰雨天氣措施，盡力降低不利氣象條件對冬春農業生產的`影響。爲確保20xx年春耕春播工作順利開展，積極組織開展冬春科技大培訓，印發了《關於開展冬春科技大培訓行動的通知》和《關於認真落實早稻集中育秧聯絡員制度的通知》，積極組織開展多種形式的幹部下基層服務活動，先後組織開展了科技示範戶指導員培訓、基層農技站站長培訓、水稻集中育秧技術培訓等。在冬春技術培訓，共開展技術培訓6.6萬人次，印發各類技術資料17.6萬份。20xx年測土配方施肥計劃推廣面積473萬畝，擬推廣配方肥6.5萬噸，已落實配方肥1.5萬噸;農作物病蟲害專業化防治計劃推廣面積xx5.8萬畝，已落實面積50.9萬畝。今年全市蔬菜生產形勢良好，油菜生產受低溫陰雨天氣影響，將會有一定幅度的減產，

五是農資監管嚴。加大了農業綜合執法力度，強化對種子、化肥、農藥等重要農資市場的清理整頓，重點加強了對農資批發市場和鄉、村農資集散地的檢查，嚴厲打擊生產、銷售假冒僞劣農資行爲。春節前後，全市共出動執法人員553人次，檢查農資生產經營主體645個，對不合格的種子、農藥、化肥進行了查處，共查處農資違法案件6起，查處假劣農資種子1噸、農藥400件，涉案農資總值1萬餘元，維護了農資市場秩序，確保了農民利益和春耕生產安全。

二、存在的主要問題

1.基礎設施仍然較薄弱。主要體現在農田灌溉設施不斷老化，局部地方靠天吃飯的局面沒有得到根本性改善。有的地方通過水庫加固，儲水功能得到了保障，但配套水渠沒有修繕，澆灌功能得不到充分發揮;低產農田改造缺乏統一規劃與依法監管，項目技術性不強，耕地地力實現不了項目目的。

2.農村土地流轉難度大。目前耕地流轉政策措施不健全，造成成農村土地流轉存在諸多問題。一是農民種不種田都能拿到國家的糧食直補資金，同時擔心政策變化，部分農民寧願田土拋荒也不願意流轉出去，流轉意願低;二是簽訂的合同期限普遍較短，大部分流轉到種糧大戶的耕地都有是採取一年一定的形式，致使有的農戶隨意提高流出土地的承包費，流轉難度大;三是由於一年一定的土地流轉形式，種植大戶沒吃定心丸，不注重對土地投入，甚至採取掠奪經營，造成地力下降，流轉效果差;四是一些地方基本農田和土地流轉後改做了苗木生產等其他用途，非農化現象嚴重，流轉後果憂。

3.農業生產投入不足。當前農業生產投入的主體仍以農戶爲主，在完善基礎設施、推廣應用農業高新技術上，難度較大，農業生產效益增長較爲緩慢。種植大戶積極性高，但也受制於資金短缺的影響，機械化、組織化水平不高，發展較慢。

4.農業現代化程度不高。目前在農村中從事農業生產的大部分是老人和婦女，他們對農業新技術、新品種應用意識差、水平低，我市大範圍、大面積農業生產還是分散經營，各自爲戰，較難形成規模經營。同時現有的農民專業合作組織在利益聯結和運行機制上還缺乏凝聚力，實際發揮作用有限，產業化經營受到制約。

5.集中育秧操作有待規範。隨着集中育秧力度加大，早稻雜交種子的政府採購份額增加，有企業反映採購過程存在暗箱操作等不公平競爭行爲，且集中採購的種子與部分種植農戶的願望不一致，催好芽的種子被農戶棄用，造成了一定的浪費。

三、工作建議

1.加快完善農業生產基礎設施。各級政府和有關部門要加大資金投入，大力整合中小型水利改造、中低產田改造、土地整理和機耕道路建設等農業項目，努力改善農業生產條件，提高農業裝備水平，增強農業避災、減災、防災能力，避免因設施不全而致耕地拋荒、生產受損等。

2.不斷創新農業生產經營體制。要深入貫徹落實20xx年中央1號文件精神，尤其在完善土地流轉機制方面，要制定優惠政策，規範流轉行爲，支持耕地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，鼓勵發展種植大戶和農民專業合作組織，構建集約化、專業化、組織化、社會化的農業生產經營體系，穩步提高農業生產組織化程度，提高農業特別是糧食生產規模效益。

3.全面落實支農惠農政策。加大糧食等生產扶持力度，進一步完善農業生產激勵措施，尤其要加大對種植大戶的扶持力度。要堅持誰種糧、誰得補貼的原則，積極探索糧食生產綜合補貼、良種補貼方式、方法，真正把補貼補給種糧的農戶手中，確保補貼資金髮揮實效，充分調動農民羣衆農業生產的積極性。

4.積極強化農業生產服務。要大力普及高產優質新技術，積極推廣優良品種，實施好測土配方施肥項目，開展好病蟲害專業化防治，組織好陽光工程等農民培訓，加大科技入戶率和新技術普及率。工商、物價等部門要加強對農資價格監測，防範亂農資市場價格行爲，農業、工商、公安、質監等部門要加大農資打假力度，確保假劣農資不下田。進一步。

5.加快扶持種子企業發展。我市雜交水稻種子生產和銷售曾經在全省乃至全國都有重要地位，近年來，由於各種原因，已成全面下滑趨勢，目前全市僅有一家註冊的種子企業，產量只佔全市需求的四分之一左右。爲充分發揮我市種子生產基地優勢，保障用種安全，建議在政策、技術、資金上加大本土對種子生產企業的扶持力度。