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污水處理調研報告

報告1.94W

隨着社會不斷地進步,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告根據用途的不同也有着不同的類型。你所見過的報告是什麼樣的呢?下面是小編精心整理的污水處理調研報告,希望能夠幫助到大家。

污水處理調研報告

污水處理調研報告1

鄉鎮污水處理廠建設與運營是長沙市大力推進全市,尤其農村地區污染減排的一項重要工作,是湘江長沙綜合樞紐工程庫區內的一個重要清污工程,是長沙市環保三年行動計劃及農村環境綜合整治的一個重要子項目,是實現集鎮提質發展、建設美麗鄉鎮的必然要求。爲全面掌握長沙市已建和在建的鄉鎮污水處理工程建設和運行情況,市環保局於20xx年6~7月,對此項工作開展了專項摸底排查調研工作。

目前由市級財政補助的鄉鎮污水處理工程共有88個,其中嶽麓區3個、開福區3個,望城區15個,長沙縣18個,寧鄉縣19個,瀏陽市30個。調研組主要就污水處理廠及配套管網建設的工程質量、配套管網集水及污水廠運營管理情況做了深入調研,現將相關情況彙報如下。

  一、鄉鎮污水處理廠建設及運營管理現狀

(一)建設現狀

88個項目中,66個已基本建成,17個在建(其中3個建設緩慢),瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報告任務10個,已完成2個,其他8個均在建,年底均能完成工程建設。根據市委、市政府相關會議紀要、市領導批示以及區縣城鎮化建設發展需求,20xx年還有10餘家正申報計劃,其中寧鄉縣有7家建設積極性較高,創建國家級生態縣。

(二)運營現狀

已通過環保驗收的有26個,但瀏陽永安產業製造園的運營管理欠缺、三口農業園停運。當前,運行情況良好的有31個,另有7個具備條件已向我局提交驗收申請(12月底完成驗收),佔所有項目的35%,佔已建成的47%。已建成的有35個半停運或停運,其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉縣、嶽麓區已委託第三方開展市場化專業化運營管理,望城區明確通過環保驗收後交由區市政局統一管理,再委託第三方運營。瀏陽市、開福區暫未明確運行管理責任主體。

  二、長沙市鄉鎮污水處理廠的工作特色

(一)不斷創新與完善,率先全省爲生態文明建設積累經驗

自20xx年起,長沙市全面開展鄉鎮污水處理廠建設,其他地州市僅侷限於城市、縣城和工業園區的污水處理。通過五年多的努力,我市的鄉鎮污水處理廠在建設、技術、運營、管理、投資等方面已探索出較爲成功的長效機制。長沙縣在全省率先實現農村集鎮污水處理全覆蓋,望城區、寧鄉縣通過縣委或政府常務會議明確各部門相關權責及資金投入。到20xx年,長沙市鄉鎮污水處理廠建設覆蓋率將達到全市建制鄉鎮的70%(這一指標與山東省全省平均水平持平),爲全市新型城鎮化建設和農村生態文明建設積累了經驗,打下了基礎。

(二)因地制宜處理集鎮污水,有效改善農村環境

根據農村地區地形、地勢、用地、投資、產業發展等不同實際情況,採用多種農村集鎮生活污水處理技術,有運行成本較低的人工溼地,有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工溼地工藝,有適合佔地規模小、可隨時擴建的生物轉盤+濾布濾池工藝,有鎮園合一的工業型二級生化處理工藝。目前有效運行的31家鄉鎮污水處理廠集鎮周邊地表水及農田土壤環境均得到有效改善,徹底改變原先“污水橫流,自然蒸發,直排河道”的落後局面。

(三)發揮市級財政引導作用,推動社會資本的投入。

長沙市鄉鎮污水處理廠建設一直以“以獎代補”“以補促建”的財政扶持模式,以地方縣、鄉政府爲主體,市級財政給予補助,出臺了建設及運營補助管理政策(建設345萬元/座,運行8萬元/座),每年安排專項資金預算和年度建設計劃,已下撥資金1.84億元。長沙縣成功探索並開展了bot打捆建設和運營模式,吸納和運用社會資金,構建了市場化、集約化、規模化、專業化的長效管理機制。除瀏陽外,其他區縣也積極整合資源、統籌資金。據不完全統計,目前在鄉鎮污水處理廠的建設和運營方面資金總投入達8億多元。

  三、存在的主要問題

(一)部分區縣(市)及鄉鎮重視不夠

部分縣鄉政府重視不夠,個別縣鄉政府未將污水處理廠建設及運行管理工作提上重要議事日程,建設過程沒有建設管理部門對工程質量把關,導致已建成污水處理廠停運時間長達一年甚至更久,如:瀏陽大部分鄉鎮、寧鄉部分鄉鎮及望城廖家坪(移交至高新區)等。部分鎮園合一的污水處理廠(如望城銅官、瀏陽永安)暫未接通集鎮生活污水管網,因園區和所在地政府之間的問題,最後一公里的接通連續幾年未予解決。部分鄉鎮的市財政專項資金已撥付到位,但因選址不當等原因暫未開工建設,如瀏陽市沙市鎮、龍伏鎮、棖衝鎮、淳口鎮、文家市鎮。

(二)建設及運營資金缺口較大

一是鄉鎮污水處理廠及配套管網建設費用高,平均造價近1000萬元,市、縣財政投入有限,大多數鄉鎮財力更加有限。由於鄉鎮投入嚴重不足,導致集鎮居民不願配合,入戶管網接入率偏低,部分集鎮上的中國小校、幼兒園、衛生院、農貿市場等排水大戶暫未全部納入排污管網。二是部分縣級財政配套資金較少或資金配套政策未落實。寧鄉縣僅配套60萬元/座,瀏陽市近4年內未安排鄉鎮污水處理工程配套建設資金。三是運行管理費用市級財政補貼額度十分有限,僅8萬元/年·座,並要求縣級財政不低於1∶1進行配套,但建成後每年30-50萬元的運行管理費用更使鄉鎮財政難以爲繼,停運現象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉外,其他區縣均未出臺運行管理費用的資金籌措方案。

(三)項目全過程管理問題突出

1. 部分項目存在監管缺失導致嚴重質量問題。一是瀏陽市絕大部分及其他地區個別項目存在鄉鎮政府、住建、水務、環保等部門施工期監管缺失現象,導致主體工程、管網工程建築質量存在問題,如瀏陽古港、達滸、北盛等主體工程構築物存在漏水、滲水現象;主管網沿河道、水塘鋪設或橫穿河底,密封和防滲質量差,存在清水倒灌現象。二是部分污水處理廠及配套管網在施工階段未嚴格按照設計要求,防洪設計有缺陷,出現洪水衝擊廠區等問題,如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴格。部分工程施工並非專業的公司負責建設,導致主體工程及管網工程施工隊伍水平較低,工程質量難以達標。

2. 項目長效運行管理機制不完善。一是職責劃分不明確,只建設不運營。多數區縣(市)暫未明確縣政府、縣水務、縣環保、縣物價、縣財政、縣住建及鄉鎮政府責任,建設主體責任不夠明晰。二是管理機制不暢通,環保部門及鄉鎮政府沒有抓手,沒有專門人員或專業技術人員管理,導致管理模式不明確、管理主體缺失、運行臺賬不完善、保障不到位、設施閒置等問題,建成後停運現象比較嚴重,寧鄉、望城、瀏陽均存在該問題。三是環保部門或鄉鎮排查出問題後,鄉鎮政府沒有整改的資金保障,導致整改措施無法落實。

  四、整改工作的措施及建議

(一)嚴格落實竣工環保“三同時”驗收制度

由市環保局函告區縣政府加大督查力度,明確鄉鎮政府責任上肩,嚴查工程質量、工藝規模及排水管網建設中存在的問題和不足,及時下達限期整改要求通知單;對整改工作不力的,對該鄉鎮的所有建設項目實施環評區域限批。

(二)儘快明確運營管理主體

以區縣(市)政府牽頭,結合當地實際,明確運營管理責任主體,落實資金保障機制,採用委託第三方運營的'市場化管理模式,實行專業化公司打捆運營。

(三)多渠道籌措運營管理資金

一是探索污水處理收費機制。建議區縣政府按照“誰污染、誰治理”原則,通過收取污水處理費籌集資金,在集中供水區域,探索並實施在居民自來水費中增收污水處理費;鎮園合一的污水處理廠對排污企業收取污水處理費,對園區外的企業可探索提高污水處理費徵收標準。二是建立統一有效的監管機制。用財政、審計、監管、督查等行政手段加強監管力度,將污水處理廠達標排放指標、環保監管意見與市、縣兩級環保資金補助與核發、農村環境衛生評比、政府績效考覈掛鉤。三是開展市場化投融資的專業公司經營模式。學習長沙縣農村環境投(融)資建設有限公司的管理與運作模式,大規模吸納和運用社會資金,爲鄉鎮污水處理廠長效運營提供更廣泛的資金來源。

(四)綜合施策,重點推進瀏陽鄉鎮污水廠建設和運行

一是高位協調。請市領導約談瀏陽市委、市政府主要領導,明確鄉鎮污水處理廠建設、運營及管理的責任主體,加大本級財政投入力度和督查力度。二是分類管理。對於已經通過環保驗收的,加大環保日常監管力度,確保長效運行;對於基本達到驗收條件,尤其是列入歷年年度考覈任務的,加快調試和問題整改,強力推進環保驗收和長效運行管理;對於暫時沒有動工的,特別是瀏陽市5鄉鎮和被洪水沖毀的澄潭江,函告瀏陽市政府責成相關單位進一步論證項目的可行性,甚至可追回財政補助資金或暫緩建設。三是加快市級專項資金的撥付。對於已經通過環保驗收並運行效果良好的污水廠項目,嚴格按照財政撥付要求,下撥剩餘建設資金和首批運行管理費用。四是啓動減排考覈。計劃明年全面啓動對已下撥首批運行管理費用的鄉鎮污水處理廠開展減排效能日常考覈工作,實施長效運行監管。

污水處理調研報告2

鄉鎮污水處理廠建設與運營是長沙市大力推進全市,尤其農村地區污染減排的一項重要工作,是湘江長沙綜合樞紐工程庫區內的一個重要清污工程,是長沙市環保三年行動計劃及農村環境綜合整治的一個重要子項目,是實現集鎮提質發展、建設美麗鄉鎮的必然要求。爲全面掌握長沙市已建和在建的鄉鎮污水處理工程建設和運行情況,市環保局於20xx年6~7月,對此項工作開展了專項摸底排查調研工作。

目前由市級財政補助的鄉鎮污水處理工程共有88個,其中嶽麓區3個、開福區3個,望城區15個,長沙縣18個,寧鄉縣19個,瀏陽市30個。調研組主要就污水處理廠及配套管網建設的工程質量、配套管網集水及污水廠運營管理情況做了深入調研,現將相關情況彙報如下。

  一、鄉鎮污水處理廠建設及運營管理現狀

(一)建設現狀

88個項目中,66個已基本建成,17個在建(其中3個建設緩慢),瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報告任務10個,已完成2個,其他8個均在建,年底均能完成工程建設。根據市委、市政府相關會議紀要、市領導批示以及區縣城鎮化建設發展需求,20xx年還有10餘家正申報計劃,其中寧鄉縣有7家建設積極性較高,創建國家級生態縣。

(二)運營現狀

已通過環保驗收的有26個,但瀏陽永安產業製造園的運營管理欠缺、三口農業園停運。當前,運行情況良好的有31個,另有7個具備條件已向我局提交驗收申請(12月底完成驗收),佔所有項目的35%,佔已建成的47%。已建成的有35個半停運或停運,其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉縣、嶽麓區已委託第三方開展市場化專業化運營管理,望城區明確通過環保驗收後交由區市政局統一管理,再委託第三方運營。瀏陽市、開福區暫未明確運行管理責任主體。

  二、長沙市鄉鎮污水處理廠的工作特色

(一)不斷創新與完善,率先全省爲生態文明建設積累經驗

自20xx年起,長沙市全面開展鄉鎮污水處理廠建設,其他地州市僅侷限於城市、縣城和工業園區的污水處理。通過五年多的努力,我市的鄉鎮污水處理廠在建設、技術、運營、管理、投資等方面已探索出較爲成功的長效機制。長沙縣在全省率先實現農村集鎮污水處理全覆蓋,望城區、寧鄉縣通過縣委或政府常務會議明確各部門相關權責及資金投入。到20xx年,長沙市鄉鎮污水處理廠建設覆蓋率將達到全市建制鄉鎮的70%(這一指標與山東省全省平均水平持平),爲全市新型城鎮化建設和農村生態文明建設積累了經驗,打下了基礎。

(二)因地制宜處理集鎮污水,有效改善農村環境

根據農村地區地形、地勢、用地、投資、產業發展等不同實際情況,採用多種農村集鎮生活污水處理技術,有運行成本較低的`人工溼地,有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工溼地工藝,有適合佔地規模小、可隨時擴建的生物轉盤+濾布濾池工藝,有鎮園合一的工業型二級生化處理工藝。目前有效運行的31家鄉鎮污水處理廠集鎮周邊地表水及農田土壤環境均得到有效改善,徹底改變原先“污水橫流,自然蒸發,直排河道”的落後局面。

(三)發揮市級財政引導作用,推動社會資本的投入。

長沙市鄉鎮污水處理廠建設一直以“以獎代補”“以補促建”的財政扶持模式,以地方縣、鄉政府爲主體,市級財政給予補助,出臺了建設及運營補助管理政策(建設345萬元/座,運行8萬元/座),每年安排專項資金預算和年度建設計劃,已下撥資金1.84億元。長沙縣成功探索並開展了bot打捆建設和運營模式,吸納和運用社會資金,構建了市場化、集約化、規模化、專業化的長效管理機制。除瀏陽外,其他區縣也積極整合資源、統籌資金。據不完全統計,目前在鄉鎮污水處理廠的建設和運營方面資金總投入達8億多元。

  三、存在的主要問題

(一)部分區縣(市)及鄉鎮重視不夠

部分縣鄉政府重視不夠,個別縣鄉政府未將污水處理廠建設及運行管理工作提上重要議事日程,建設過程沒有建設管理部門對工程質量把關,導致已建成污水處理廠停運時間長達一年甚至更久,如:瀏陽大部分鄉鎮、寧鄉部分鄉鎮及望城廖家坪(移交至高新區)等。部分鎮園合一的污水處理廠(如望城銅官、瀏陽永安)暫未接通集鎮生活污水管網,因園區和所在地政府之間的問題,最後一公里的接通連續幾年未予解決。部分鄉鎮的市財政專項資金已撥付到位,但因選址不當等原因暫未開工建設,如瀏陽市沙市鎮、龍伏鎮、棖衝鎮、淳口鎮、文家市鎮。

(二)建設及運營資金缺口較大

一是鄉鎮污水處理廠及配套管網建設費用高,平均造價近1000萬元,市、縣財政投入有限,大多數鄉鎮財力更加有限。由於鄉鎮投入嚴重不足,導致集鎮居民不願配合,入戶管網接入率偏低,部分集鎮上的中國小校、幼兒園、衛生院、農貿市場等排水大戶暫未全部納入排污管網。二是部分縣級財政配套資金較少或資金配套政策未落實。寧鄉縣僅配套60萬元/座,瀏陽市近4年內未安排鄉鎮污水處理工程配套建設資金。三是運行管理費用市級財政補貼額度十分有限,僅8萬元/年·座,並要求縣級財政不低於1∶1進行配套,但建成後每年30-50萬元的運行管理費用更使鄉鎮財政難以爲繼,停運現象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉外,其他區縣均未出臺運行管理費用的資金籌措方案。

(三)項目全過程管理問題突出

1. 部分項目存在監管缺失導致嚴重質量問題。一是瀏陽市絕大部分及其他地區個別項目存在鄉鎮政府、住建、水務、環保等部門施工期監管缺失現象,導致主體工程、管網工程建築質量存在問題,如瀏陽古港、達滸、北盛等主體工程構築物存在漏水、滲水現象;主管網沿河道、水塘鋪設或橫穿河底,密封和防滲質量差,存在清水倒灌現象。二是部分污水處理廠及配套管網在施工階段未嚴格按照設計要求,防洪設計有缺陷,出現洪水衝擊廠區等問題,如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴格。部分工程施工並非專業的公司負責建設,導致主體工程及管網工程施工隊伍水平較低,工程質量難以達標。

2. 項目長效運行管理機制不完善。一是職責劃分不明確,只建設不運營。多數區縣(市)暫未明確縣政府、縣水務、縣環保、縣物價、縣財政、縣住建及鄉鎮政府責任,建設主體責任不夠明晰。二是管理機制不暢通,環保部門及鄉鎮政府沒有抓手,沒有專門人員或專業技術人員管理,導致管理模式不明確、管理主體缺失、運行臺賬不完善、保障不到位、設施閒置等問題,建成後停運現象比較嚴重,寧鄉、望城、瀏陽均存在該問題。三是環保部門或鄉鎮排查出問題後,鄉鎮政府沒有整改的資金保障,導致整改措施無法落實。

  四、整改工作的措施及建議

(一)嚴格落實竣工環保“三同時”驗收制度

由市環保局函告區縣政府加大督查力度,明確鄉鎮政府責任上肩,嚴查工程質量、工藝規模及排水管網建設中存在的問題和不足,及時下達限期整改要求通知單;對整改工作不力的,對該鄉鎮的所有建設項目實施環評區域限批。

(二)儘快明確運營管理主體

以區縣(市)政府牽頭,結合當地實際,明確運營管理責任主體,落實資金保障機制,採用委託第三方運營的市場化管理模式,實行專業化公司打捆運營。

(三)多渠道籌措運營管理資金

一是探索污水處理收費機制。建議區縣政府按照“誰污染、誰治理”原則,通過收取污水處理費籌集資金,在集中供水區域,探索並實施在居民自來水費中增收污水處理費;鎮園合一的污水處理廠對排污企業收取污水處理費,對園區外的企業可探索提高污水處理費徵收標準。二是建立統一有效的監管機制。用財政、審計、監管、督查等行政手段加強監管力度,將污水處理廠達標排放指標、環保監管意見與市、縣兩級環保資金補助與核發、農村環境衛生評比、政府績效考覈掛鉤。三是開展市場化投融資的專業公司經營模式。學習長沙縣農村環境投(融)資建設有限公司的管理與運作模式,大規模吸納和運用社會資金,爲鄉鎮污水處理廠長效運營提供更廣泛的資金來源。

(四)綜合施策,重點推進瀏陽鄉鎮污水廠建設和運行

一是高位協調。請市領導約談瀏陽市委、市政府主要領導,明確鄉鎮污水處理廠建設、運營及管理的責任主體,加大本級財政投入力度和督查力度。二是分類管理。對於已經通過環保驗收的,加大環保日常監管力度,確保長效運行;對於基本達到驗收條件,尤其是列入歷年年度考覈任務的,加快調試和問題整改,強力推進環保驗收和長效運行管理;對於暫時沒有動工的,特別是瀏陽市5鄉鎮和被洪水沖毀的澄潭江,函告瀏陽市政府責成相關單位進一步論證項目的可行性,甚至可追回財政補助資金或暫緩建設。三是加快市級專項資金的撥付。對於已經通過環保驗收並運行效果良好的污水廠項目,嚴格按照財政撥付要求,下撥剩餘建設資金和首批運行管理費用。四是啓動減排考覈。計劃明年全面啓動對已下撥首批運行管理費用的鄉鎮污水處理廠開展減排效能日常考覈工作,實施長效運行監管。

污水處理調研報告3

水是世界上最寶貴的資源之一。2007年,聯合國把“應對水短缺”作爲第十五屆“世界水日”的宣傳主題。防治水污染,加快污水處理進程是“應對水短缺”的重要措施。強化污水處理費徵收管理是保障污水處理工作正常進行的必要手段,也是邁向溫家寶總理提出的“讓人民羣衆喝上乾淨的水、呼吸清新的空氣、有更好的工作環境和生活環境”這一奮鬥目標的具體體現。

近年來,隨着我市經濟的快速發展,生活污水和工業廢水驟然增加,水污染日趨嚴重,水環境質量日益下降,人民羣衆要求改善人居環境的呼聲越來越高,加強污水處理費徵收管理,不斷改善飲用水質量刻不容緩。以下我就污水處理費徵收管理的現狀結合工作實際談談自己看法。

一、在徵收污水處理費過程中遇到的主要問題

污水處理費開徵已有十多年的歷史,各級黨委、政府高度重視。各地均出臺了相應的徵收管理政策和制度,採取各種行之有效的措施,來保證這項費金的應收盡收,但收到的效果卻不容樂觀。存在的主要問題主要有以下幾個方面。

(一)徵收難度較大,由於污水處理費的徵收涉及面廣、利益性較強。在既得利益的驅使下,企事業單位和個人偷、逃、漏、抗費的現象時有發生。據調查,造成徵收難度較大的主要因素有三個方面。一是羣衆的繳費意識淡薄,把污水處理費和用水的價格分割開來,看成是遊離於價格之外的一種負擔,沒有繳納的義務。二是自備井偷漏費的現象較爲普遍,危害較爲嚴重。一部分無證開採的自備井隱藏很深,難以實現裝表計量,即便是一些有據可查的自備井,也有一些不法用戶故意破壞水錶,難以實現從量計徵。目前我市城區自備井多數取自淺層地下水,深度一般在十幾米至60米,外部的污染可以直接影響到水質。由於大多數自備井沒有消毒、過濾等水處理設施,不合格井水從地下抽出後直接流進千家萬戶。更嚴重的是,很多單位沒有對自備井水質進行定期檢測,甚至不知道水質超標現象的存在,長期飲用這樣的水勢必影響居民身體健康。另外,許多單位爲了降低費用,都是既使用自備井井水又使用自來水,自備井供水管網與城市公共供水管網相通,如果水質超標,極易使公共衛生公共管網發生污染。

(二)徵收手段弱化。做任何事情,都必須有其行之有效的手段,污水處理費的徵收也不例外。就目前的情況來看,徵收污水處理費,主要是依靠公共供水公司。一是公共供水企業在向使用自來水的用戶收取水費的時候,一併代收代繳污水處理費。二是公共供水企業派專人直接向自備井用戶徵收污水處理費。對於較爲分散的自備井用戶,公共供水企業卻缺乏強有力的控制手段,他們所依靠的就是一張嘴兩條腿。

(三)徵收的覆蓋面較窄。就目前污水處理費徵收的對象和範圍來看,主要是城市居民、城市規劃控制區內的企事業單位,無論是使用自來水,還是使用自備井,都應該繳納污水處理費。而實施執行的結果卻並未達到政策的要求。一是一些地方沒有對自備井開徵污水處理費。二是一些公共供水企業即使開徵了污水處理費,但執行的標準偏低。三是部分企事業單位漏徵的現象比較嚴重。

二、加大污水處理費徵管的措施

爲加快污水集中處理步伐,建立健全污水集中處理的良性運行機制,促進環境保護產業的快速發展。按照“誰污染、誰治理”的.原則。各級地方政府應從強化污水處理費的徵收管理入手,來提高污水處理費的徵收率,努力做到應收盡收,確保污水處理工作的正常運營。

(一)加大宣傳力度。要解決徵收難的問題,首先要解決人們的思想觀念,提高羣衆的環保意識,增強人們環境治理的緊迫感和責任感,從而促進污水處理費的徵收。一是確定一個宣傳主體。各級政府應主動承擔起環境保護和污水處理的宣傳工作,督促相關的業務主管部門加大宣傳力度。通過宣傳,在增強人們節約用水意識的同時,提高人們繳納污水處理費的積極性和主動性。二是建立一個宣傳陣地。在城市建設主管部門內部成立了一個宣傳機構,主抓宣傳工作。公用事業、水利、文化、財政、環保部門和新聞媒體密切配合。三是突出一個宣傳主題。政府可以每年確定一個宣傳主題和宣傳重點,圍繞這個主題和重點,動員全社會的力量大力宣傳。

(二)強化徵管手段。解決污水處理費徵收手段弱化問題,最有效的方式是加快立法步伐,加大執法力度,健全徵管體制。一是適時出臺污水處理費徵收管理辦法,增強徵收管理的剛性。二是成立由財政、城建、水利、公安等職能部門組成的聯合徵收辦公室,重點解決抗、偷、漏等違法行爲。三是建立徵收獎懲機制。政府或業務主管部門每年應對自覺繳費人和徵收功臣進行獎勵。四是研製開發新的徵收軟件,實行網絡化計量徵收管理。對自備井實行遠程抄表,就近繳費;對居民實行“一費制”徵收;新的軟件要做到水費、污水處理費、水資源費自動分成,直接入庫。

(三)實行全面徵收。全面徵收是保證應收盡收的前提。這裏要重點解決三個問題。一是徵收對象、範圍要全面。全面開徵公共供水用戶和所有自備井用戶。特別是對無證開採的自備井,在沒有關閉前,加倍徵收。二是徵收標準要到位,任何單位和個人都無權擅自降低或提高收費標準。徵收機關在徵收污水處理費時,要嚴格執行當地政府公佈的標準。

污水處理費的徵收管理工作,直接關係着人民羣衆的生存環境質量,關係着社會經濟的可持續發展,做好這項工作具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。