施工監理投標文件的編制
招、投標是市場經濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設項目的發包與承包,以及服務項目的採購與提供時,所提供的一種交易方式。施工監理服務是爲工程建設單位提供監理服務的一種交易方式。
施工監理投標文件的編制必須根據施工監理招標文件的要求進行,在一般情況下,施工監理投標文件應包括以下內容:
1、招標文件中所列的必備文件:如投標書、投標彙總表、投標保證金、法定代表資格證明委託書;
2、監理公司簡介;
3、投標承諾書;
4、技術標(監理大綱);
5、商務標。
在施工監理投標文件的編制過程中,還有一個重要的根據是招標文件中的“評標”項。
評標委員會對投標書進行審查評閱,主要包括以下幾方面的內容:
1、投標人的資質:包括資質等級,批准的監理業務範圍,主要部門或股東單位,人員綜合情況等;
2、監理大綱;
3、擬派項目的主要監理人員(重點審查總監理工程師和安全等專業監理工程師);
4、人員派駐計劃和監理人員的素質(通過人員的學歷證書、職稱證書和上崗證書反映);
5、監理單位提供用於工程的檢測設備和儀器,或委託有關單位檢測的協議;
6、近幾年監理單位的業績及獎懲情況;
7、監理費報價和費用組成;
8、招標文件要求的其他情況。
監理評標的.量化比較通常採用綜合評分方法對各投標人的綜合能力進行對比。依據招標項目的特點設置評分內容和分值的權重。監理招標文件的評標主要側重於監理單位的資質能力,實施監理任務的計劃和派駐現場監理人員的素質。
根據招標文件要求對投標文件的編制要求及評標細則,就本人在編制標書過程中的一些體會,談談施工監理投標文件編制中應注意的一些問題,供大家探討。
編制施工監理投標文件前,公司會提供招標文件和《施工監理投標文件》(範本)兩個文件。施工監理投標文件的編制,首先必須滿足招標文件規定的要求,在編制過程中還應注重評標細則中的內容,應詳細瞭解評標細則的意圖和側重點,總之,施工監理招標文件的編制,必須在充分閱讀、理解招標文件的內容的基礎上進行。
監理公司簡介。本公司有“公司簡介”供參考,需注意的是,在具體標書編制過程中,對公司提供的公司簡介不可照搬照抄,對簡介的內容要有所選擇,根據擬投標工程的規模、特點,要突出重點,有針對性。如必須突出介紹公司近兩年以來類似工程的監理業績、公司的各種獲獎情況等有關證書複印件等。
投標承諾書。可根據公司範本文件進行修改。但應突出介紹:1、總監理工程師人選的資格、業績情況介紹,總監理工程師在近幾年中承接類似工程的監理經歷(一般招標文件的評標細則中會規定,總監理工程師必須有n個類似工程施工監理經驗)。2、施工監理服務承諾;應從技術、設備、人員等的可靠性、充分性、可行性等方面進行重點介紹。
1、工程概況;
2、招標文件中確定的監理範圍、內容和目標;
3、監理依據。
4、監理組織機構;
5、監理工作程序、方法及措施;
6、監理工作制度;
7、監理記錄;
8、擬承接施工監理項目的關鍵工序分析及主要監控措施;
9、監理現場檢測用儀器設備一覽表;
以上內容中第1、2項可根據招標文件介紹進行編制。監理依據應包括現行的法規、政策及工程合同、設計文件和相關規範等。但應按照工程實際進行選擇,不可照抄,如擬監理工程項目無鋼結構工程,在應遵循的國家和地方標準和規範中就不應該選擇《鋼結構工程施工質量驗收規範》GB50205-2002。若招標文件中有明確說明,可按招標文件編制。
監理組織機構。應包括總監理工程師及主要監理工程師配置情況、簡歷、有關證書複印件,現場監理組織機構圖,監理人員進場計劃表及監理人員崗位職責。在介紹總監理工程師及主要監理工程師的配置及簡歷時,必須注意結合個各專業人員對於類似工程的施工監理經驗。監理人員進場計劃表應根據專業或工程建設階段進行配置,可以橫道圖形式表示。若招標文件有規定,則應按招標文件要求執行。
監理工作程序、方法和措施。監理工作程序可參考公司範本文件,也可在此基礎上,根據擬監理工程項目特點增加或節選。一般應包括:1) 施工監理工作總程序2) 施工準備階段監理工作程序圖3) 施工階段監理工作程序圖4) 施工組織設計監理審查程序圖5) 檢驗批、分項(隱蔽)工程施工質量控制程序圖6) 施工階段工程進度監理控制程序圖7) 施工階段工程投資(造價)監理控制程序圖8) 工程材料/構配件/設備質量監理審批程序圖9) 工程變更控制程序圖10) 工程質量事故處理程序圖11) 安全、文明施工監理程序圖12)單位工程竣工驗收備案程序圖13) 監理信息管理程序圖。監理工作方法和措施,一般情況下,該節內容也可按公司範本文件編寫。但必須強調工程施工質量、進度、投資及安全文明施工的施工監理方法和措施應根據工程實際特點詳細編制。監理工作制度及監理記錄可參照公司範本文件內容進行編制。
監理現場檢測用儀器設備一覽表。該項應根據擬監理工程項目實際配備充足的現場檢測儀器設備,所列設備可分爲常駐現場和需要時到現場兩類。所使用的表格可按照招標文件規定。
擬承接施工監理項目的關鍵工序分析及主要監控措施。該項內容時施工監理投標文件技術標中的重點內容。應在充分理解招標文件及招標用施工圖紙的基礎上,根據該工程規模、特點,對關鍵工序、部位施工監理要點進行詳細分析,並提出監理主要監控措施。
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