住建領域歲末年初安全生產大檢查方案(15篇)

爲了確保事情或工作得以順利進行，就需要我們事先制定方案，方案指的是爲某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎麼制定呢？下面是小編爲大家收集的住建領域歲末年初安全生產大檢查方案，歡迎閱讀與收藏。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案1

建築安全生產大檢查專項檢查的實施方案

一、檢查目的

針對冬季雨霧冰雪天氣多發，年末歲初因爲趕任務、搶工期而忽視安全生產等現象多發的特點，爲防止在歲末階段發生重大安全事故，確保生產安全有序的進行，我單位特進行此次冬季安全大檢查行動。

二、檢查人員

我單位項目部成立安全檢查小組，人員配置如下：

組長：

副組長：

組員：

三、檢查重點

1、安全制度

危險源分析與緊急救援預案，冬季施工安全措施，施工安全技術交底，冬季施工安全生產知識的`宣傳、教育和培訓。

2、施工現場無“三違”現象

是否有大型吊裝等危險性較大的工程施工，是否存在“三違”現象，“三違”的具體表現。

3、防火防暴措施

各類易燃、易爆物品管理情況，是否合理有效配置消防器材。

4、對施工區域交通管制措施

對邊通車邊施工的路段，要設立交通標誌，並有必要的`交通管制措施；對限制社會車輛出入的施工區域，各出入口要有警示標誌。

5、現場作業人員穿戴安全防護用品

所檢查標段有多少現場作業人員，其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。

6、井口、高空臨邊處的安全防護

樁基、預留洞口、爬梯、橋樑臨邊處的防護措施，防落網掛設情況。

7、施工用電安全

臨時用電架設，是否按規範搭設，配電箱是否符合要求，有無日檢記錄。

8、施工現場安全警示

現場有無安全警示牌，是否全面。

9、作業人員生活區管理

工人宿舍取暖設施是否設專人管理，是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現象，宿舍線路是否按規範搭設。

四、所查隱患及整改措施

接上級通知，我單位成立安全檢查小組在施工現場進行安全大檢查，現發現安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患：

1、庫房滅火器擺放在角落，在發生火災時不能及時有效的起到滅火作用。

2、吸收塔西側一配電箱旁滅火器失效，未及時充氣。

3、有部分工人在高空作業時未佩戴安全帶。

4、現場有一乙炔瓶儀表失效，未及時更換。

5、C裝置8m平臺板上氧化爐的洞口護欄有損壞，未及時維修。

6、現場木方模板堆放不整齊，未及時清理。

7、工人宿舍內有違規使用大功率電器取暖以及明火取暖的現象。

整改措施如下：

1、庫房滅火器現已經放置於庫房門口顯眼處，若發生火災能立即投入使用。

2、吸收塔西側配電箱旁失效滅火器現已更換。

3、對未佩戴安全帶而登高作業的工人進行安全教育，管理人員加強監督。

4、損壞的乙炔表現已經更換。

5、C裝置8m平臺板氧化爐洞口圍欄現已經修復。

6、模板木方現已有序整齊的堆放。

7、對在宿舍違規使用大功率電器取暖以及明火取暖的工人進行安全教育和罰款處理，管理人員今後將會對這方面加強監督管理工作。

五、檢查意義

1、通過建築工程安全檢查，瞭解安全生產的狀態，爲分析研究加強安全管理提供信息依據；

2、發現問題、暴露隱患，以便及時採取有效措施，保障安全生產；

3、總結及交流安全生產的成功經驗，推動地區乃至行業安全生產水平的提高；

4、利用檢查，進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全審查和您規章制度；

5、增強領導和羣衆安全意識，制止違章指揮，舊證違章作業，提高安全生產的自覺性和責任感。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案2

爲貫徹黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議精神，緊盯元旦至春節、冬奧會及全國“兩會”等關鍵時間節點，切實做好歲末年初安全生產工作，有效防範各類事故的發生，現根據《山東省人民政府安全生產委員會關於做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發〔20xx〕28號)、《威海市委辦公室市政府辦公室關於做好全市安全生產督導檢查工作的通知》(威辦發電〔20xx〕62號)及威海市人民政府安全生產委員會辦公室《關於進一步做好歲末年初安全生產工作的通知》(威安辦發〔20xx〕91號)文件要求，結合我市住建系統安全生產實際，決定從即日起開始到20xx年3月底開展住建系統安全生產大排查大整治行動，現制定方案如下，請認真遵照執行。

一、總體要求和目標

認真落實黨中央、國務院關於安全生產的各項決策部署，始終踐行以人民爲中心的發展思想，認真做好元旦至春節、冬奧會及歲末年初安全生產工作，帶頭扛起防範化解重大安全風險、保一方平安的政治責任，進一步強化責任擔當，嚴格落實各項安全生產責任和管理制度，建立科學有效的安全預防控制體系，不斷提高安全生產治理能力，堅持防範化解重大安全風險一以貫之，深刻吸取煙臺棲霞市笏山金礦事故、山西“12.15”煤炭盜採透水事故及近期其他地區安全生產事故教訓，舉一反三，全面落實安全生產責任，深入排查各類安全風險隱患，全力保障重點時期安全生產形勢穩定。

二、安全生產大檢查的範圍和重點內容

檢查範圍涵蓋我市所有在建房屋建築和市政工程；城鎮燃氣、供熱站場設施；物業小區；城市公園廣場；建築垃圾消納場和路燈管線設施等方面。

（一）房屋市政工程方面

1.企業主體責任落實情況。企業主要負責人和項目部管理人員履職情況，全員安全生產責任制建立和落實情況，安全生產管理機構或安全生產總監及管理人員設置配備情況，以及企業開展歲末年初安全生產自查自糾等情況。施工單位是否具備相應資質、安全生產許可證是否在有效期內，重點整治超越資質範圍承攬工程、施工企業無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行爲，嚴厲打擊盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工行爲，施工現場消防安全措施落實情況，“三類人員”、特種作業人員持證上崗情況，冬期施工安全生產措施與安全帶班值班制度落實情況；建設單位辦理安全監督手續和施工許可證情況，危大工程是否建立清單，並制定應急預案和管理措施，是否按時足額支付安全生產文明施工措施費。

2．模板支撐和腳手架工程。是否按規定編制審批安全專項施工方案，超過一定規模的進行了專家論證；特種作業人員是否持證上崗，施工前是否進行安全技術交底。

3．起重機械安裝與拆卸。安裝拆卸單位是否具有相應的資質，按規定編制和審批施工方案，拆裝人員是否取得特種作業資格證書；拆裝安全技術交底簽字蓋章是否齊全，安裝、加節、附着、拆除等是否符合規定；塔式起重機主要承重結構有無缺陷，安全裝置是否齊全。

4．基坑開挖及支護。施工單位是否具有相應資質，按規定編制和審批專項施工方案，超過一定規模的是否進行了專家論證；是否委託第三方機構按要求進行監測，支護結構變形控制值是否符合規範要求。

5．臨邊安全防護。懸挑式物料鋼平臺是否制定專項施工方案，安全技術交底資料是否齊全有效；是否按規範要求設置防護欄杆和安全防護網；安全通道口搭設的防護棚是否嚴密、牢靠，防護到位。

（二）燃氣熱力運營方面

1．燃氣熱力管道運行情況。是否按規定時限整改燃氣灰口鑄鐵管、管道佔壓、經營區域交叉重疊、管道違規交叉；是否存在設施設備老化鏽蝕等。

2．燃氣汽車加氣站、儲配站。是否存在違法違規建設各類燃氣汽車加氣站、儲配站、輸配管網和各類用戶設施情況；無證經營燃氣的情況；非法供氣站點倒罐倒氣、摻混二甲醚等違法違規情況。

3．履行燃氣熱力設施工程基本建設程序。嚴格工程項目審查審批程序，落實質量監督、施工圖審查、建設監理等制度，是否存在未批先建，有無未辦理竣工驗收備案就投入運行等行爲。

（三）物業安全管理方面

要加大對物業服務的監管，督促物業服務企業認真做好消防、電梯等公用設施和公用通道、地下空間等公共部位的日常巡查，發現隱患及時報告，配合有關部門認真做好小區內電動自行車消防安全綜合治理工作，建立健全房屋安全使用應急管理機制，保證房屋共用部位的安全使用。

（四）園林安全管理方面

要加大園林領域安全生產監管，調度園林企業加強公園廣場以及園林工程的日常巡查，尤其對公園廣場等人員密集區域需加強健身設施、護欄設施等綠地設施的維護檢查，發現問題立即整改，保證園林領域安全穩定。

（五）環境衛生管理方面

加強對行車、垃圾廠、中轉站安全的督導力度，進行每日排查。重點檢查垃圾是否存在超高堆放、是否存在坍塌危險等情況。

（六）路燈安全管理方面

要對轄區範圍內的路燈設施進行排查，重點對老舊燈具及年久易故障線路進行檢查，預防供電故障、杜絕火災隱患。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。重點時期安全生產大排查大整治工作是市委、市政府近階段重點工作，各單位要高度重視，把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，主要負責人要負總責、親自抓，各分管負責人要靠上去、具體抓。要加大人力、物力和財力保障，確保取得實效。領導幹部要切實轉變作風，帶頭深入基層、深入現場，開展督查、檢查，着力解決實際問題，督促企業徹查隱患、堵塞漏洞。要充分發揮專家、專業機構的作用，真正發現和解決問題。

（二）做到“四個到位”，狠抓工作落實。一是檢查要到位。各部門要認真抓好大排查大整治方案的實施，進行全面徹底的排查，做到不留死角、消除盲區。檢查安全生產責任、法規標準、全員培訓教育和制度措施是否在基層和企業得到貫徹落實，存在的問題是否得到真正整改。所有的督查、檢查都要做好記錄，做到有痕跡可追，有檔案可查。二是整改要到位。要堅持邊查邊改，以檢查促整改，對檢查出的問題和隱患實行“零容忍”，切實把安全生產檢查的過程作爲大整改、大消除隱患的過程。對檢查出的問題和隱患，其整改結果必須由企業主要負責人簽字確認，按程序銷號。三是督查到位。對督查所發現的問題，實施跟蹤調度、督導，確保整改到位。四是追責要到位。對檢查工作不認真、不落實、搞形式、走過場的.，要通報批評、集中曝光、嚴肅問責。對檢查不徹底、整改不到位或因工作不力導致事故發生的，要嚴肅追究企業負責人的責任，同時依法倒查追究相關主管單位的責任。

（三）深入檢查，嚴格執法，集中整治。組織檢查組深入企業認真開展檢查，對高危行業領域企業要做到檢查全覆蓋。對檢查發現的每一項違法違規行爲，要依法嚴格落實吊銷證照和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施。對涉及多部門的重大問題，加強聯合執法。對檢查發現的每一項事故隱患，要嚴格落實整改責任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。

（四）加強宣傳發動，引導社會參與。各單位要充分利用各種媒體，採取各種方式，對安全生產大排查大整治行動進行廣泛宣傳發動。要抓住正反兩個方面的典型，大力宣傳檢查工作中的好做法、好經驗、好成效，典型引路。同時，對問題和隱患久拖不改、拒不整改的，以及發生事故的，要納入“黑名單”管理，強化誠信約束和警示。要充分發揮羣衆和輿論監督作用，着力營造“人人想安全、安全爲人人”的濃厚氛圍。

（五）及時上報相關情況。請相關單位務必于于3月25日前將安全生產大排查大整治的工作總結報局質安科。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案3

歲末年初歷來是事故易發期、多發期，受季節和節日因素影響，疊加趕工期、搶進度行爲增多，安全事故高發因素陡增。爲紮實做好全區建設系統歲末年初安全生產管理工作，進一步落實企業安全生產主體責任，有效防範和遏制生產安全事故發生，特制定本方案。

一、指導思想及工作目標

落實黨中央、國務院關於加強安全生產工作的部署要求，堅持以人民爲中心的發展思想，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性，深刻吸取生產安全事故教訓，深入查找在安全發展理念、安全生產責任、風險隱患排查治理、安全監管執法等方面存在的差距。以防範和遏制較大及以上生產安全事故爲重點，堅持全面檢查與嚴格執法相結合、企業自查與政府督查相結合，深入開展建設系統歲末年初安全生產風險防範工作，嚴厲懲處違法違規行爲，曝光一批存在重大安全隱患的企業、懲處一批工作落實不到位的個人，確保歲末年初全市建設系統安全生產形勢總體穩定。

二、工作重點

(一)開展房建市政工程安全檢查

一是切實做好重大風險安全管控。開展對危大工程的大體檢，重點整治深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程安全隱患，對沒有方案的、方案未經專家論證的、未經程序審查的、未進行技術交底的`、未按方案施工的，一經發現立即責令停工，從嚴從重追究相應責任。二是排查關鍵崗位人員在崗履職情況。徹查建築項目施工單位項目經理、安全員，監理單位總監到崗履職情況，關鍵崗位人員要統一標識，名單上牆公示、人員掛牌上崗、帽子打上標記，做到一目瞭然。對長期缺崗人員要嚴肅整頓，一律通報、 列入黑名單。三是重點檢查工程項目各方責任主體落實安全生產主體責任情況，是否建立健全安全生產管理體系，安全管理人員是否履職到位，是否落實企業主要負責人、項目負責人帶班制度，是否落實監理旁站監督制度等。

(二)開展軌道交通工程安全檢查

一是要緊盯大型設備，組織設備專家進行設備安全調研，重點抽查盾構、電瓶車機組、龍門吊、履帶吊、三軸攪拌機、成槽機等，列出問題清單，立整立改。二是檢查安全專項施工方案編制及落實情況、從業人員持證上崗情況、深基坑工程安全管理情況、模板支撐系統安全管理情況、起重機械安全管理情況、隧道(盾構)區間安全管理情況和地鐵盾構法隧道施工過程中的風險源管控情況等。三是要強化管理制度，對地鐵企業履行質量安全首要責任情況開展專項評估檢查，重點檢查安全管理制度和執行落實情況，並組織專家至現場檢查。

(三)開展燃氣運行使用安全檢查

一是對餐館、 飯店、大型綜合體等工商業用戶開展一次全面用氣安全檢查。二是開展對燃氣企業安全管理專項檢查，重點檢查規章制度落實情況，燃氣企業安全事故預防措施與處理機制，以及燃氣企業瓶裝送氣服務和配送車輛管理情況等。三是組織對燃氣制氣廠、混氣廠、輸配管網、液化氣貯罐站、供應點進行檢查，嚴格督促落實安全制度。

(四)開展供排水設施、廠站安全檢查

一是開展供排水安全檢查， 重點檢查供水廠對氯庫、氯瓶、氯氣使用的安全管理;對供水廠高低壓電路，變配電設備管理開展安全檢查;摸底排查城市供水管線，特別是加強主要幹線的巡查維護;加強對供水泵站的檢查維護。二是加強對污水處理廠的生產藥劑及實驗室藥品嚴格管控;污水管道、排污泵站、檢查井清淤疏浚和檢查維護，防治堵塞、爆炸，防治污水外溢污染河道。三是督促排水、污水管理機構將排水、污水管理作爲安全管理重要內容，建立完善管網管理制度，明確責任人員，定期對管網內可燃、有毒氣體進行監測，保證管網運行安全。四是督促排水、污水管理機構對危險化學品、化工企業周邊市政排水、污水管網進行認真排查和評估，對於物料泄漏後或事故救援過程中帶有化工物料的污水排出廠外進入市政管網的要立即通知生產企業開展整治。

(五)開展消防安全專項檢查

一是認真履行建設工程消防設計審查驗收職責。對影院、酒吧等公共娛樂場所，賓館、餐廳、城市綜合體、地下空間等公衆聚集場所，把好消防設計、施工關，增強火災預防和應急救援的源頭治理能力。二是對施工現場、倉庫、活動板房、臨時工地用房等開展檢查，要強化施工現場用電、電焊明火作業的防火措施; 三是檢查施工現場使用建築材料、安全網、外腳手架、腳手板的防火性能;確保施工現場電工、焊工等特種作業人員持證上崗。

(六)開展城市夜景燈光安全檢查

加強夜景設施運行安全管理，督促各區針對市區夜景設施和在建夜景項目施工現場用電安全、消防安全開展隱患排查，確保各夜景及施工現場配電箱線路、開關和燈具等設施的安裝使用按規範要求設置，對不牢固、易掉落的燈具採取加固處理。

(七)完善對已建成未移交的市政設施安全管理

加強已建成未移交的市政道路、城市橋樑的安全管理，認真開展安全防護設施隱患排查整治，針對臨時用電、高處作業及消防安全開展隱患排查，嚴防以上設施擅自使用造成安全事故。

(八)持續加強疫情常態化防控工作

一是各在建工地、自來水廠、污水處理廠、液化氣場站等應組織人員定期開展消毒消殺工作。二是各處室、單位要進一步加強監督檢查，重點加強對防控工作方案、疫情應急處置預案、成立工作專班、責任分工落實、場地衛生消殺、返崗人員監測、全員測體溫、佩戴防護用品、人員核酸檢測等工作的監督檢查。三是把進口冷鏈食品疫情防控作爲當前外防輸入的重點，在工地、企業從事冷鏈食品接觸人員要加強個人防護，引導養成良好健康行爲習慣，增強自我防護意識和能力。

(九)強化領導帶班和應急值守

局屬各部門、科室要時刻保持應急狀態，認真做好應急值守，嚴格執行領導幹部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度。要積極推進應急能力建設，進一步完善應急救援體系，健全部門間應急聯動機制，與應急局、消防等應急救援隊伍保持緊密聯繫，形成應急處置整體合力。要落實救援隊伍、裝備、物資等應急資源，發生險情時及時啓動應急響應，紮實做好現場指導工作，確保科學有效應對處置緊急情況。

三、時間安排

即日起至2021年3月底，分兩階段開展工作。

第一階段(即日起至2021年2月10日前)制定方案，研究部署，宣傳發動。各級建設單位自即日起要組織施工、監理對項目危大工程全覆蓋自查，要在春節前按不少於30%的比例抽查，明年3月底前要實現全覆蓋檢查。各項目安全責任主體單位要立即對本項目開展安全生產自查工作，對安全生產全過程及每個部位、每個環節安全風險點和問題隱患進行仔細排查，制定風險防控措施，建立安全隱患清單、責任清單和整改清單，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限，徹底整改隱患。各項目在完成自查自改後，形成報告上報安全監督機構。

第二階段(2021年2月11日至2021年3月31日)開展實地督查，鞏固提高。由市建設局統一部署，深入各縣(市)區開展督查檢查。重點對工程規模大的區域、事故多發區域、監督執法力度薄弱的區域進行檢查。

四、工作要求

1、提高政治站位。提高政治站位，強化政治自覺，增強憂患意識。落實全國安全生產視頻會議精神、國務院安辦檢查組的檢查意見、以及省安辦開展歲末年初安全生產督查檢查要求，全面部署開展住建系統歲末年初安全生產專項督查檢查，特別是對危大工程，要全覆蓋檢查。始終將安全監管作爲一項重要工作，擺上重要議事日程，加強組織領導、健全工作機制、層層壓實責任、周密部署安排，確保各項措施落到實處，狠抓各方主體責任落實，務求取得實效，切實維護人民羣衆生命財產安全。

2、加強組織領導。區住建局成立“歲末年初”安全生產檢查專項檢查領導小組，翁傑局長擔任組長，史文政總工程師擔任副組長，局安辦、建工科、安全站、質監站、城建科、消防科、燃氣站爲成員單位。領導小組辦公室設在局辦公室，負責日常工作，明確職責分工，加強調度指揮，抓好落實，抓出成效。

3、落實執法檢查。各部門要立即將本方案要求傳達到系統各級、各單位、企業和工程項目部。堅持問題導向，堅持全面檢查和嚴格執法相結合、企業自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合，全面做好建設系統歲末年初安全生產風險防範工作。對排查出的安全風險和事故隱患要列出清單、建立臺賬，制定整改措施，及時治理糾正。各部門要嚴格執行相關法律法規，規範檢查執法程序，加大執法力度，紮實推進大檢查工作。

4、強化責任追究。各部門要嚴厲打擊非法違法行爲，對檢查發現的安全隱患，採取果斷措施，該停產整頓的立即予以停產整頓，該關閉的立即予以關閉;對存在重大事故隱患的，要掛牌督辦，依法責令停產停業治理。對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實差異化監管措施。

五、信息報送

根據兩階段工作部署，及時分析檢查工作中存在的突出問題，分別對開展歲末年初安全生產專項督查檢查情況進行總結;填報《建設系統歲末年初安全生產工作檢查統計表》，包括髮現問題、整改措施、整改時限等，2021年2月9日、3月31日18:00前將電子版材料、紙質版加蓋公章報送至局安辦。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案4

一、總體要求

按照《國務院辦公廳關於集中開展安全生產大檢查的通知》（國辦發明電〔20xx〕16號）要求，開展一次徹底的煤礦安全生產大檢查，鐵腕打擊煤礦非法違法和違規違章生產建設行爲，做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，依法關閉一批煤礦、處罰一批煤礦、停產整頓一批煤礦、公佈一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型（以下簡稱“六個一批”），有效防範和堅決遏制煤礦重特大事故。

二、檢查時間和範圍

20xx年6月至9月底，對全國所有煤礦進行安全生產大檢查，包括生產礦井、建設礦井和停產整頓礦井。對所有礦井、礦井各生產系統、各採掘工作面、各類設備設施、各類生產管理人員進行全面徹底檢查。

三、檢查內容

檢查各地區和各煤礦企業貫徹執行黨中央、國務院關於煤礦安全生產工作的決策部署和相關法律法規情況，落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全監管總局令第58號，以下簡稱《七條規定》）和煤礦關閉整頓等治本攻堅“七條舉措”情況，開展“打非治違”、專項整治和隱患排查治理情況。

具體檢查內容：

1.落實《國務院安委會辦公室關於在全國煤礦開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動的通知》（安委辦〔20xx〕6號）的組織實施情況。是否制定並實施宣貫《七條規定》的工作方案；是否結合本地實際制定了落實《七條規定》的實施細則，並將《七條規定》細化列表等。

2.礦井生產佈局情況。採掘工作面數量、開採順序以及採煤方法工藝、支護方式是否符合規定；是否存在超能力生產、超層越界開採等行爲。

3.礦井通風系統情況。通風系統是否合理、完善、可靠；是否有違反規定的`串聯通風；採掘作業地點風量、風速是否符合要求；局部通風管理是否符合規定，是否嚴格執行“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”且自動切換的規定。

4.瓦斯治理情況。煤與瓦斯突出礦井是否嚴格執行“兩個四位一體”綜合防突措施，做到區域消除突出危險性後再安排採掘。是否建設瓦斯抽採系統並投入運行，是否建立瓦斯抽採達標評估制度並做到抽採達標；瓦斯超限是否按規定停電、撤人和查處；安全監控系統的安裝和使用是否符合規定。

5.礦井防滅火情況。是否按規定鑑定煤層自然發火等級，是否按規定採取了綜合防滅火措施。

6.水害防治情況。防治水制度及機構人員配備是否齊全；礦井及周邊老空區積水是否查清；井田內廢棄井筒是否治理；探放水是否落實“三專”制度；雨季“三防”措施是否落實；是否制定水害應急救援預案並組織演練。

7.衝擊地壓防治情況。是否按規定判明礦井有無衝擊地壓危險；是否合理安排生產佈局與開採強度，並採取有針對性的防範措施。

8.機電設備管理情況。設備、器材、儀器、儀表、防護用品是否符合國家安全標準或者行業安全標準並完善可靠；礦井供電是否安全可靠，提升運輸設備的使用、維護、檢修和報廢是否符合國家或行業標準，是否按規定淘汰國家明令禁止使用的設備；是否按規定建設礦井安全避險“六大系統”。

9.隱患排查治理情況。隱患排查治理制度是否完善並嚴格落實；對排查出的隱患是否按照等級進行登記上報；重大隱患治理的責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”是否到位。

10.應急管理情況。是否按規定建立救護隊或簽訂救護協議；應急救援物資儲備、設備配備是否符合規定；是否制定應急救援預案並按規定進行培訓演練。

11.安全培訓教育情況。是否按規定配備工程技術人員；是否按規定進行全員培訓教育；煤礦礦長及企業負責人、安全管理人員、特種作業人員是否按規定持證上崗。是否依法簽訂煤礦勞動用工合同。

12.在建煤礦情況。開工手續是否齊全，施工隊伍資質是否符合規定；改擴建煤礦、整合技改煤礦是否按設計施工，有無擅自組織生產行爲；是否編制施工組織設計，施工順序是否符合規定。

13.停產整頓煤礦情況。是否按規定製定了整改方案、明確了責任人，並及時上報；入井人員是否在規定區域從事相關整改作業；是否真正落實整改措施，並將整改情況及時向有關部門報告。

14.小煤礦關閉整頓情況。是否分解落實了國家和省級人民政府確定的關閉整頓目標任務；是否制定相應政策措施；今年已實施關閉礦井的進展情況。

15.地方各級人民政府及煤炭行業管理、煤礦安全監管部門是否真正落實煤礦安全生產管理和監督責任，定期研究並解決煤礦安全生產重大問題。

四、檢查方式方法

（一）煤礦企業自查自糾全覆蓋。各煤礦企業要按照相關法律法規、標準規範和上述要求，制定有針對性的大檢查實施方案，對所有煤礦和每個礦井進行全面、深入、細緻、徹底的大檢查，對排查出的問題和隱患要列出清單，建立臺賬，制定整改方案，按照“五落實”要求進行整改；每個月要將檢查情況、整改方案和整改結果經企業主要負責人簽字後，在本單位內部公佈，接受職工監督，並上報當地負責煤礦安全監管的部門和駐地煤礦安全監察機構。國有重點煤礦企業和中央企業集團總部要對本企業大檢查負總責，統一部署並組織對下屬所有礦井進行大檢查，對發現的重大隱患要及時整改，逐條銷號。各駐地中央企業要自覺接受地方政府和相關部門的監督檢查。中央企業集團總部要將檢查情況、整改方案和整改結果報國家煤礦安監局。

（二）地方政府監督檢查全覆蓋。各級煤礦安全監管部門要在地方各級人民政府的統一領導下，聯合有關部門，對所有煤礦進行全面檢查。省級檢查要全覆蓋省屬所有煤礦和中央企業煤礦，並對其他煤礦進行抽查；市（地）級檢查要全覆蓋市屬所有煤礦，並對轄區內各縣屬煤礦進行抽查；縣級檢查要全覆蓋本轄區的所有煤礦。

（三）煤礦安全監察機構督促指導全覆蓋。國家煤礦安監局對26個產煤省級統計單位進行監督檢查。重點抽查部分產煤市（地）和煤礦企業；省級煤礦安全監察局對駐地所有產煤市（地）級政府及部門進行監督檢查，重點抽查部分縣（市、區）和煤礦；煤礦安全監察分局對轄區所有產煤縣級政府及部門進行監督檢查，對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水害等災害嚴重煤礦進行重點監察。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。國家煤礦安監局成立由主要領導同志牽頭負責的煤礦安全生產大檢查領導小組；下設辦公室負責組織協調，各司室抽調人員集中辦公。各省級人民政府要成立由分管負責人任組長的大檢查領導小組，與“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動領導小組一併辦公，下設辦公室負責制定方案並組織實施。省級大檢查領導小組名單、工作方案以及貫徹落實《七條規定》的實施細則，請於6月20日前報送國家煤礦安監局。

（二）加強宣傳發動，引導羣衆參與。各地區、各煤礦企業要充分利用各種媒體，進行廣泛宣傳發動，及時組織報道正反兩方面典型，公佈隱患排查情況、整改方案和結果，並鼓勵通過“12350”舉報電話舉報煤礦安全問題和隱患，及時兌現舉報獎勵，切實保護舉報人。對大檢查走過場、隱患排查治理不力、發生各類生產安全事故的，要予以公開曝光。各地區要及時編髮簡報，反映情況、交流經驗。

（三）堅持嚴格執法，務求取得實效。大檢查要採取隨機抽查、突擊夜查、明察暗訪、回頭複查、交叉檢查等方式進行。對現場檢查發現的問題和隱患，必須當即提出處理意見；對存在重大隱患的煤礦要依法責令停產整頓，停而不整或整改無望的，要依法關閉。對停產整頓的地方煤礦，要掛牌督辦，派專人盯守，復工復產前必須經過地方煤礦安全監管部門驗收，市縣主要負責人簽字；對停產整頓的省屬煤礦和中央企業煤礦，復工復產前必須經過由省級煤礦安全監管部門驗收、局長簽字。對已列入關閉的礦井，要採取切實有效措施關實關死。對大檢查中發現的非法違法生產建設行爲，要按照“四個一律”要求嚴肅處置。企業和地方大檢查發現問題及整改落實情況，將作爲事故查處的重要依據。

（四）定期報送案例，及時掌握情況。省級大檢查領導小組辦公室要於每週五向國家煤礦安監局大檢查領導小組辦公室報送主要做法、重點問題和典型案例（包括按照“六個一批”要求提供被關閉、停產、處罰煤礦名單及數額等）；每月25日前報送本月大檢查進展情況，並於大檢查結束後形成總結報告，於10月15日前上報。

同時，省級煤礦安全監察局要於每週五向國家煤礦安監局報送重點監察情況和典型案例（包括按照“六個一批”要求提供被關閉、停產、處罰煤礦名單及數額等）；每月25日前報送本月大檢查進展情況，並於大檢查結束後形成總結報告，於10月15日前報送國家煤礦安監局。國家煤礦安監局各督查組要及時報送督查過程中發現的問題和典型案例等。

（五）堅持標本兼治，建立長效機制。各地區要將大檢查與推進煤礦安全治本攻堅“七條舉措”相結合，加快小煤礦關閉退出進度，深化煤礦瓦斯綜合治理，強化隱蔽致災因素普查和防治，推進煤礦機械化自動化信息化，規範勞動用工管理，提升應急救援能力，進一步提高煤礦安全生產水平。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案5

一、總體要求

歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，生產經營建設任務重，節日節慶社會活動多，人流物流車流量大,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響,事故易發多發。爲有效防範各類事故的發生，全面排查和消除存在的安全隱患，確保歲末年初安全生產形勢穩定。

二、工作目標

爲深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議精神，深刻汲取近期事故教訓，進一步強化安全責任措施落實，有效防範化解重大安全風險，確保我縣住建系統歲末年初安全形勢穩定。

三、重點工作任務

（一）建築施工

1.關鍵崗位人員到崗位履職情況及從業人員持證上崗情況。

施工總承包、專業分包單位項目經理、專職安全員、技術員及項目總監等關鍵崗位人員到崗履職情況;建築起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業人員是否持證上崗及“人證合一”情況。

2.各臨邊洞口防護是否到位，能否達到工具化、定型化的標準要求，是否建立重大危險源臺賬並制定監控措施，定期檢查。

3.危大工程安全管理情況。貫徹落實《危險性較大的'分部分項工程安全管理規定》和《安徽省危險性較大的分部分項工程安全管理規定實施細則》，方案編審、論證、交底、檢查、驗收及實施情況。

4.建築施工消防安全治理情況。落實省住建廳《關於加強住房城鄉建設領域消防安全管理工作的通知》(建質函〔20xx〕472 號)，現場消防安全責任落實情況；消防安全宣傳教育，現場火災隱患排查治理情況；宿舍、食堂等活動板房阻燃性能是否符合要求；動火審批制度落實情況。

5.高處作業安全管理情況。是否編制專項方案，臨邊洞口、 鋼結構施工、操作平臺、腳手架、攀登與懸空作業、交叉作業等防護措施落實情況；作業人員安全技術教育及交底及安全防護設施檢查、驗收情況。

6.建築起重機械產權備案、安裝(拆卸) 告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業是否具有相應資質和安全許可證情況，安徽省建築起重機械安全管理十項重點和施工升降機十不開執行落實情況。

7.有限空間管控,各類地下室施工、市政道路工程中的基坑(槽) 、隧道、地下暗挖、頂管作業等事故易發環節的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建築物、構築物和地下管線防護情況；是否嚴格按方案組織施工；企業對施工過程中出現異常情況的處置預案是否符合規範要求、應急物資和人員等是否儲備到位；企業對地質和地下水等情況是否清楚、相關安全預防(尤其是 防坍塌、防涌水等) 措施是否有效、到位;企業對項目有限空間情況是否清楚，是否制定有限作業空間安全生產規章制度、操作規程、作業審批制度和應急救援制度等,是否嚴格履行作業審批手續，是否嚴格執行“先通風、再檢測、後作業”的作業規程；一線作業人員培訓教育情況等。

8.防護用品及“三違”作業管理情況。防護用品安全帽、安全帶、安全網等產品質量情況，現場作業人員正確使用、佩戴 情況.現場“三違”作業安全管理情況,現場是否存在違章作業、違章指揮、違反勞動紀律行爲。

（二）城鎮燃氣方面

1.燃氣經營企業主體責任落實情況，是否落實入戶安檢、切實做好安全用氣宣傳、協助用戶消除安全隱患等。

2.燃氣經營企業各類場站安全風險隱患。

3.老舊小區燃氣管道設施安全隱患,是否存在老化、鏽蝕等

現象，燃氣經營企業是否定期排查，制定改造計劃。

4.排查整治違規設置的瓶裝液化石油氣非法儲存點，打擊無證經營瓶裝液化石油氣現象。

5.排查在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目的安全風險。

6.全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患，重點排 查整治易導致重特大事故的老舊燃氣管道帶病運行、燃氣管道 設施被佔壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求、燃氣管網外 部交叉作業等突出問題隱患。

（三）供水

重點檢查應急備用水源建設管理情況；水廠安全運行管理，落實有關人防、物防和技防要求情況；動員羣衆對自家飲用水管做好維護管理；管網及設施安全運行，老舊破損管網更新改造、消火栓管理維護、落實防寒防凍措施等情況。

四、檢查方式

（一）自查自糾階段(即日起至20xx年1月15日)。各有關單位要嚴格按照本方案整治內容進行自查自糾,對自查中發現的問題，要及時整改到位。同時各相關責任單位要將自查自糾過程相關材料進行保存，以備抽查。

（二）組織實施階段（20xx年1月15日至20xx年全國兩會結束）。在開展自查自糾的基礎上，縣住建局按照本通知要求，對重點企業和重點項目進行抽查檢查。對檢查發現問題的，下達整改通知單，並跟蹤落實整改情況，形成檢查反饋閉環制度。

（三）總結驗收階段（20xx年全國兩會結束後5日內）。認真總結排查整治工作經驗做法，固化工作成效。完善防範化解安全生產風險長效機制。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。年關將近，災害天氣多發，各類風險隱患交織疊加，當前也是安全事故的易發期、高發期，安全生產形勢極其嚴峻。各項目要充分認識做好歲末年初安全生產工作的重要性和緊迫性，提高政治站位，切實增強抓好安全生產工作的政治自覺和行動自覺，牢固樹立安全生產、安全發展的“紅線意識”和“底線思維”，強化責任擔當，盡職履責，努力克服疲勞、懈怠、麻痹心理，繃緊安全生產這根弦，全力抓細、抓實、抓好各項安全生產工作，堅決打好歲末年初安全生產攻堅戰，確保全縣住建系統歲末年初安全形勢穩定。

（二）齊抓共管，形成合力。歲末年初各項工作任務繁重,各單位要抓重點抓關鍵，堅持問題導向，緊盯風險隱患突出的重點企業、重點部位、重點環節不放鬆，突出建築施工、城鎮燃氣、消防安全等重點領域,重點加強對深基坑、起重機械、高大模板、高處墜落等重點環節和重點工程安全監管；要在抓落實上狠下功夫，建立並落實好各項安全制度規範，對檢查發現的安全隱患，明確責任人、措施、整改完成時限，有效防範和控制安全生產風險，切實將安全隱患消除在萌芽狀態。

（三）完善預案，強化應急值守和信息報送工作。各單位要進一步健全安全生產預測預警和應急協調聯動機制，對歲末年初可能出現的惡劣天氣，加強預報、預警、預防工作，及時發佈預警信息；要進一步完善安全生產應急預案並強化演練，做好應急物資儲備，確保在發生緊急情況時，能夠立即啓動應急預案，果斷採取有效措施；要加強應急值守工作，嚴格執行在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度，保障信息暢通，對各種突發事故和異常情況及時組織力量妥善處理並及時上報。

請各單位認真填寫《歲末年初安全生產隱患集中排查整治統計表》(附件)，並於1月20日前報工作方案、1月25日和2月13日報《歲末年初安全生產隱患集中排查整治統計表》、2月25日報《歲末年初安全生產隱患集中排查整治統計表》和工作小結到縣質安站、城建股辦公室。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案6

爲確保全市建築施工安全生產形勢的穩定，保護人民生命財產安全，落實上級有關文件的精神，結合我市行業實際，制定本方案。

一、檢查依據

《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)、《東營市建設工程安全文明施工管理規定》(東建發〔xxx3〕116號)、《建築高處作業安全技術規範》(JGJ80-91)、《施工現場臨時用電安全技術規範》(JGJ46-xxx5)、《塔式起重機安全規程》(GB5144-xxx6)等法律、法規和安全技術規範及標準。

二、檢查標準

《建築施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及施工安全強制性條文。

三、檢查內容

(一)建設單位安全監督備案手續的辦理情況;安全文明施工措施費的.支付情況;

(二)施工單位“三類人員”、特種作業人員等人員的持證上崗情況;

(三)施工現場臨時用電、腳手架、塔吊、基坑防護、模板工程、物料提升機、施工機具、職工生活設施、文明施工等檢查驗收情況。

(四)監理單位對施工單位(總承包、分包)及相關人員的安全資格審查情況;對施工現場施工起重機械、模板、臨時用電、腳手架等安全設施驗收手續的核查情況;

(五)施工單位對事故隱患的治理整改情況。

四、責任分工

(一)市建設工程施工安全監督站負責市直工程的安全生產檢查;

(二)各縣區建設局、東營經濟開發區建設局、東營港經濟開發區建設局、勝利石油管理局基建處各自負責所屬工程的安全生產檢查;

(三)各建設單位、施工單位、監理單位分別負責對各自建設、施工、監理工程的安全生產進行檢查。

五、檢查時間

20xx月15日至x月15日

六、檢查要求

各單位要高度重視這次檢查工作，一要加強檢查的組織領導工作，認真制定各自檢查方案，精心部署，認真實施。二要全面檢查，開展“拉網式”的全面檢查，不得遺漏，特別是人員密集場所、開發園區、舊村改造、城鄉結合部等區域的`工程要作爲檢查的重點。三是嚴厲處罰，對違反工程建設施工安全強制性條文的、分部分項工程未驗收的工程，要立即予以停工整改，對嚴重隱患不整改、管理不到位的本市企業停止招投標3個月，外地企業清出東營市場的處罰。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案7

以“三個代表”重要思想爲指導,堅持“安全第一,預防爲主”的方針。以宣傳貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》爲契機,着力突出安全生產責任制落實和安全生產監督管理兩個重點。深入開展創建文明工地活動,強化施工現場安全管理,加大安全生產隨機抽查和巡查力度,確保安全生產工作的全面落實。

全縣建築安全生產工作的主要目標是:

1、按照建設部頒發的《建築安全檢查標準》,建築企業施工現場合格率達到100%。

2、依據《安徽省建築施工安全文明工地管理暫行規定》,樹立3個以上安全生產文明標準化工地,帶動本縣建築施工現場達到標準。

3、杜絕使用國家有關部門指定淘汰的吊車。

4、減少建築工程一般事故,遏制三級以上重大事故發生,杜絕特大傷亡事故。爲實現上述工作目標,重點從以下幾方面實施:

一、認真宣傳貫徹執行《條例》,依法加強建設工程安全工作

《條例》是我國第一部規範建設工程安全生產的行政法規,對於依法加強建設工程安全生產工作具有重大意義。爲做好《條例》的宣傳貫徹工作,進一步提高我縣建設系統安全生產管理工作,使廣大幹部職工深刻領會《條例》精神,建委要積極進行宣傳，充分利用報紙、網絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃,企業內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建築業和工程監理企業要針對實際,開展好全員學習活動,重點對一線作業人員進行崗前培訓教育。

二、全面落實安全生產責任制

企業安全生產責任制的建立和實施是安全生產檢查的一個重點。各企業要建立健全嚴格的安全生產責任制,一級抓一級,逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業自身特點的落實辦法,使安全生產責任制真正落到實處。

三、進一步加大檢查監管和處罰力度

20xx年繼續廣泛開展施工現場安全達標和創建文明工地活動。同時轉變工作重點和工作方法,從重點監督檢查企業施工過程實體安全,轉變爲重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施狀況,以及安全生產法律法規和標準規範的落實和執行情況;從以告知性檢查爲主,轉變爲以隨機抽查及巡查爲主。全年開展不間斷的'抽查和巡查,將安全生產工作落到實處。凡出現重大事故的單位和責任人一律在全縣範圍內通報，並把安全生產條件評價結果作爲企業資質年檢、晉升資質等級的基本條件,對發生重大安全事故的企業實行一票否決制,對事故多發企業和責任人將依法予以從重處罰,直至清出績溪縣建築市場。

四、做好安全教育培訓工作

做好安全培訓教育工作,組織建築和工程監理企業主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員、特種作業人員的培訓、考試、發證工作;組織《條例》和建設部制定的《施工企業安全生產評價標準》的培訓工作;指導企業開展全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓;積極與有關部門協調在對農民工進行職業技能鑑定的同時,進行安全知識和安全技能的培訓。

五、繼續深化安全生產專項整治,着力解決多發事故和突出問題

年專項整治的重點在制度建設,完善建立安全技術方案論證,在嚴格執行標準和技術方案,重點環節的有效控制等方面做文章,達到標本兼治的目的。一是強調各方責任的落實,重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。二是看有沒有方案,對土石方開挖、深基坑支護、地

下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術方案是否有論證、審查,論證審查的技術方案不得擅自隨意變動。三是施工、監理嚴格驗收檢查,特別是在重點環節、重點內容上進行重點監控,確保標準規範的落實。

六、做好施工企業和設備租賃企業特種設備的註冊登記、發牌和安裝拆除企業資質的核準工作，依法監督指導特種設備檢測機構對房屋建築工程用特種設備的檢測工作。認真抓好拆除工程的安全監督管理工作,加強拆除隊伍的資質管理和拆除方案的審查。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案8

爲進一步壓實安全生產責任，全面排查整治住建領域各類風險隱患，堅決防範和遏制重特大事故發生，按照國務院安委會、住建部和省委省政府安排部署，決定自即日起至2023年全國“兩會”結束，在全省住建領域開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查。結合住建領域工作特點和行業實際，制定本督導檢查方案。

一、總體要求

按照黨中央國務院決策部署和省委省政府工作安排，堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，深刻汲取近期國內各類事故教訓，落實落細國務院安委會安全生產15條硬措施和省委省政府35條具體措施以及省住建廳40條細化措施，結合安全生產專項整治三年行動、房屋市政工程安全生產治理行動、燃氣安全專項整治、自建房安全專項整治等工作，部署開展住建領域歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查，堅決防範和遏制重特大事故發生。

二、時間和方式

各地要結合實際認真梳理分析本地區本行業存在的易導致羣死羣傷的重大隱患，深入開展專項整治。從即日起至2023年全國“兩會”結束，省住建廳將採取分行業、分領域、分專業或綜合督查等方式，適時對各地進行專項督查，督導推進各級住建等部門工作，重點延伸檢查房屋市政工程施工、燃氣、自建房安全專項整治等情況，具體安排將及時與各市級住建等部門對接，不再另行發文安排。

三、檢查範圍

（一）房屋市政工程施工安全。結合房屋市政工程安全生產治理行動，房屋建築工程以住宅工程和公共建築工程爲主，市政基礎設施工程以城市軌道交通、市政道路、橋樑隧道等重點市政項目爲主。聚焦危大工程較多、施工規模體量大、問題多發項目，重點檢查各地落實國務院安全生產15條和省委省政府35條以及省住建廳40條措施、執行住建部重大事故隱患判定標準、落實危大工程安全管理規定、防範高處墜落等典型易發事故情況，以及加強冬季施工安全管理、加大冬季停工項目巡查抽檢、統籌春節後開復工安全條件檢查等情況。

（二）燃氣安全。重點檢查貫徹落實《全省城鎮燃氣安全排查整治工作方案》，聚焦影響公共安全的場所、燃氣場站、中高壓燃氣管網等易發生重大事故的部位，開展企業自查和行業主管部門專項督導檢查，對照《全省城鎮燃氣安全排查整治工作責任清單》中“七項工作”、“五個一批”等重點工作推進情況、安全生產15條措施中涉及城鎮燃氣領域的有關工作落實情況、問題隱患整改情況及宣傳教育開展情況。

（三）城市市政設施安全。開展城市供水、供熱設施、污水處理設施、環衛設施、道路橋樑、有限空間作業和市政窨井蓋及重點行業安全防護工作的排查整治，確保市政設施安全平穩運行。檢查城市公園（動物園）管理情況，確保公園（動物園）運行安全有序。

（四）自建房安全專項整治。根據《甘肅省自建房安全專項整治工作實施方案》、《關於進一步開展全省自建房安全專項整治“百日行動”工作“回頭看”的通知》，檢查經營性自建房排查整治“回頭看”、存在安全隱患的自建房整治等情況，及時消除各類安全風險。

（五）全省物業服務住宅小區。根據《全省住建領域冬春火災防控工作實施方案》、《甘肅省住房和城鄉建設廳關於認真汲取近期重特大火災事故教訓深入開展住建領域冬春消防安全專項整治工作的通知》，對全省物業服務住宅小區安全工作開展檢查。

四、重點檢查內容

(一)房屋市政工程施工安全

1.安全管理。重點檢查是否存在施工圖設計文件未經審查、未取得施工許可擅自施工等違反基本建設程序情況；是否存在違法分包、轉包、掛靠、出借資質等建築市場違法違規行爲；施工企業是否取得安許證並保持安全生產條件，是否落實安全資金保障、安全生產責任、三級安全教育培訓等各項管理制度，是否按規定配備和督促佩戴使用勞動防護用品，是否存在盲目趕工期、搶進度等冒險施工行爲，是否按規定投保安責險；項目經理、項目總監是否具備執業資格併到崗履職，項目負責人、專職安全員、特種作業人員是否具備相應資格證書並持證上崗，項目專職安全員是否推行直接委派制；是否嚴格執行危大工程安全專項方案編制、審覈、審查、論證、交底、執行、驗收等管理制度，是否嚴格執行住建部《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》；是否健全完善應急預案，落實人員物資、值班值守等應急準備規定。對停工項目重點檢查停工前安全排查整治、安全設備設施停工越冬維護等安全收尾準備情況，停工期間值班值守、巡查檢查、突發緊急狀況應對準備等情況。

2.基坑工程。重點檢查是否對因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建築物、構築物和地下管線等採取專項防護措施；是否存在基坑土方超挖且未採取有效措施等問題；是否按規定對深基坑施工進行第三方監測；是否存在支護結構或周邊建築物變形值超過設計變形控制值、基坑側壁出現大量漏水流土、基坑底部出現管涌、樁間土流失孔洞深度超過樁徑等基坑坍塌風險預兆，出現風險預兆的是否及時處理；對臨時開挖的市政管線等線型溝槽，是否按規定採取支護等安全措施。

3.模架工程。重點檢查架體地基基礎穩定性、懸挑鋼樑連接固定、杆件變形、連牆件設置、層間封閉防護等情況；附着式升降腳手架是否按規定設置齊全有效的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置，使用前是否經驗收合格，使用過程中架體懸臂高度等設置是否符合要求；高處作業吊籃防墜安全鎖、安全繩、安全鎖釦等是否符合要求，是否存在違規半空上下人、違規將吊籃作爲起重設備使用等情況；模板支架是否存在杆件變形過大、施工荷載超過設計值、混凝土強度未達到設計或規範要求擅自拆模等情況。

4.施工用電。重點檢查是否嚴格執行三級配電、兩級保護、TN-S接零保護系統規定，電氣設備參數性能是否符合規範要求；在隧道、人防工程，高溫、有導電灰塵、比較潮溼等作業環境，是否按規定使用安全電壓。

5.高處作業。重點檢查臨邊、洞口、攀登、懸空等高處作業部位防護欄杆、安全網、系掛點設置情況，作業人員安全帽、安全帶、安全繩等勞動保護用品佩戴使用情況，高處墜落半徑範圍內安全防護設施、安全通道設置及交叉作業防護情況，移動式操作平臺安全措施落實情況，懸挑式卸料平臺荷載控制、擱置拉結支撐錨固及安全防護情況，鋼結構、網架、鋼桁架安裝過程防傾覆、防失穩、防墜落措施落實情況。

6.起重機械和起重吊裝。重點檢查起重機械地基基礎承載力和變形是否滿足設計要求，安裝、拆卸、頂升加節以及附着前是否對結構件、頂升機構和附着裝置以及高強度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進行檢查，安全裝置是否齊全有效或者被違規拆除、破壞，是否未經驗收合格即投入使用或未按規定辦理使用登記；塔式起重機獨立起升高度、附着間距和最高附着以上的最大懸高及垂直度是否符合規範要求；施工升降機附着間距和最高附着以上的最大懸高及垂直度是否符合規範要求，防墜安全器是否按期檢驗合格，標準節連接螺栓是否缺失或失效；起重吊裝構件綁紮、警戒監護、操作過程是否符合規範要求。

7.其他作業。有限空間作業是否按規定履行作業審批程序，作業人員是否經專項安全教育培訓合格，是否執行“先通風、再檢測、後作業”規定，作業過程是否有專人監護；拆除施工作業順序是否符合規範和施工方案要求；暗挖工程作業面帶水施工是否採取相關措施，是否存在地下水控制措施失效且繼續施工情況，施工時是否出現涌水、涌沙、局部坍塌、支護結構扭曲變形或出現裂縫等情況，是否對險情及時採取處置措施。

8.其他方面。重點檢查是否按照我廳《甘肅省房屋市政工程工地常態化大氣及噪聲等污染防治工作方案》《甘肅省房屋市政工程施工涉及危險化學品使用安全工作指南》《關於加強房屋市政工程施工現場食堂食品安全管理的.通知》等規定，落實揚塵等污染防治、危化品管理、工地食堂衛生安全措施；是否按照我廳《關於進一步加強建築施工消防安全標準化工作的通知》加強消防安全管理，是否存在不符合防火等級要求的活動板房，是否存在違規用火用電情況；是否落實疫情防控規定，堅持第九版方案、落實二十條措施、執行新十條規定，是否存在簡單化、一刀切、層層加碼、限制正常開復工等情況；是否按照我廳《關於做好房屋市政工程施工領域強寒潮天氣防範應對工作的通知》要求，落實冬季施工安全管理規定，針對極寒天氣、大風和雨雪冰凍等災害風險，採取針對性應對防範措施。

（二）燃氣安全

1.各級住建部門安全監管情況。重點檢查各級住建部門貫徹落實《全省城鎮燃氣安全排查整治工作方案》及相關配套文件情況，督促企業積極整改存在的問題隱患，對重大問題盯住不放，強力推進整改，推動城鎮燃氣行業健康發展。組織開展形式多樣的宣傳教育，提升全社會安全用氣意識。

2.企業主體責任履行方面。重點檢查企業主要負責人履行安全生產第一責任情況，是否按要求開展城鎮燃氣管道和設備巡查、是否存在對重大危險源缺失管理、是否按要求進行問題隱患整改、是否落實入戶安檢；檢查企業安全管理制度落實情況、從業人員持證上崗及規範操作情況、應急預案編制及演練計劃落實等情況。

3.管道設施運行監測方面。檢查燃氣場站、加氣站、中高壓管網安全運行情況，加大巡查力度，對使用年限長、材質落後的管網及設施設備加大巡查力度，必要的進行安全檢測，存在安全隱患的要通過更新改造等方式防止事故發生。開展違規佔壓回頭看，排查暗溝（管）敷設、市政燃氣管道腐蝕以及密閉空間等方面存在的問題隱患。

4.安全用氣條件方面。結合入戶安檢，重點檢查人員密集的大型綜合體、集貿市場、學校、醫院、酒店、單位食堂及餐飲場所內燃氣管道腐蝕、漏氣等情況，檢查管道燃氣使用場所通風、瓶裝液化石油氣瓶存放空間等，保證安全用氣條件。

（三）城市基礎設施運行安全

要開展城市供水、供熱設施、污水處理設施、環衛設施、道路橋樑、有限空間作業和市政窨井蓋安全隱患排查整治，重點檢查企業（單位）落實安全生產責任情況，檢查企業（單位）開展巡查檢查、維修維護、探測、定期檢測等情況，及時發現並消除問題隱患，確保市政設施安全平穩運行；檢查危化品管理情況，督促健全採購、運輸、儲存和使用臺賬，配備必要的安全防護設施，嚴防中毒、爆炸等事故發生，嚴防環境污染；檢查環衛工人等重點從業人員安全教育及規範操作情況，保障作業人員人身安全；對建築垃圾填埋消納設施進行全覆蓋排查，確保堆體穩定；檢查重點行業安全防護情況；檢查城市公園(動物園)節假日等特殊時段舉辦大型活動安全防範情況、開展設施設備巡查維護情況、安全警示標誌及設施設置情況，保障消防設施配備到位、應急疏散通道暢通，配合相關部門做好園內遊樂設施的隱患排查整治工作。

（四）自建房安全專項整治

1.查漏補缺。各地是否動員組織專業技術力量，對“百日行動”工作進一步查漏補缺，消除存疑。經營性自建房排查情況是否全面完成，有無遺漏，是否做到不留死角、不留盲區，不漏一戶一棟。對前期初判結果存疑的經營性自建房的排查、鑑定情況。重點檢查對城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域，以及3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房的排查情況。排查信息錄入歸集平臺情況，錄入信息是否準確。

2.安全鑑定。各地是否動員組織專業機構對初判存在安全隱患的自建房進行安全評估鑑定，爲分類整治提供依據。是否對已出具的鑑定報告進行抽查覈查，包括程序是否合規、信息是否完整、結論是否準確，是否對虛假鑑定等行爲進行打擊，保證鑑定服務質量。

3.分類整治。對存在安全隱患的自建房是否逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限；是否實施分類整治，採取相應整治措施；是否制定驗收標準，是否按時間節點組織驗收並向上級工作專班報送驗收成果；是否及時將整治信息錄入歸集平臺，錄入信息是否準確。防範應對冬季和強寒潮天氣，加強自建房安全排查整治工作措施情況。重點檢查對所有初判存在嚴重安全隱患和鑑定爲C、D級的自建房是否實施管控整治，是否採取停止使用、停止營業、撤離人員、標識警示、封閉處置等管控措施或維修加固、拆除等工程措施，切實做到“危房不進人，人不進危房”。

（五）物業管理區域方面

督促物業服務企業加強對消防、電梯、充電樁等共用設施設備的維護管理和安全風險隱患排查，提高日常安全巡查頻次，落實夜間巡邏檢查，進一步加大巡查力度，配合相關部門糾治電動自行車“進樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等行爲，對發現電動自行車違規在樓道、樓梯間停放或充電的，要及時督促清理。組織業主清理樓道、走廊等區域的雜物，開展消防通道違法停放車輛清理，確保消防通道保持暢通。對佔用、堵塞消防通道的車輛，勸導業主當場自行挪移；對不能當場挪移的車輛、構築物和固定障礙物，應立即向消防救援機構和公安機關報告。

五、工作要求

(一)提高思想認識，加強組織領導。深入落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，深刻汲取近期河南等地火災等生產安全事故教訓，深刻認識歲末年初安全生產工作的嚴峻複雜性，督促指導有關單位迅速深入開展住建領域歲末年初安全生產重大隱患專項整治，以“時時放心不下”的責任感切實抓好年終歲尾、元旦、春節、省“兩會”和全國“兩會”期間住建領域安全生產工作，加強日常安全生產常態化監管，堅決遏制重特大事故發生，嚴防各類事故發生。主要負責同志要親力親爲，靠前協調，及時研究解決安全生產工作中存在的突出問題，發揮激勵懲戒作用，切實推動安全生產責任措施落實。

(二)強化督促指導，深入推進安全整治。各級住建等部門要針對本轄區工作實際，結合重點內容和整治任務，加強工作部署和督促指導，組織開展本轄區、各層級的單位項目開展全員、全方位安全專項整治，突出企業主要負責人第一責任，落實全員安全責任。多形式、多渠道加大宣傳引導力度，讓安全發展理念深入人心，自覺落實安全生產製度和措施，突出重點領域、重點環節、薄弱部位、危險作業場所，全面開展自查自糾，及時消除問題隱患，確保專項整治工作取得實實在在的成效，全力保障歲末年初安全生產工作形勢平穩有序。

(三)強化督導檢查，重視問題整改。按照屬地管理、層級負責要求，強化督導檢查和監管執法，發揮行業部門專業管理人員和專家力量作用，深入開展隱患排查治理，加強對問題突出、發生事故等重點地區、企業、項目的督導檢查，對不放心的薄弱地區、部位和環節要針對性加大工作力度，聚力查大問題、除大隱患、防大事故，緊盯重大隱患這個關鍵，及時發現和跟蹤督促整改問題隱患，依法查處違法違規行爲，加大不良行爲曝光力度，綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式提高工作效能，強化反向警示震懾和正向激勵引導。要積極主動做好涉企服務保障，幫助企業紓困解難，不得隨意下達一律停工停產指令，堅決避免簡單化、“一刀切”，同時要理直氣壯強化安全監管，堅決守住安全底線。

各市級住建等部門要加強對本轄區專項整治工作的督促指導，動態統計掌握和調度推進工作情況，確定專項整治工作聯絡員，及時對接落實相關工作。請於2023年2月6日前向省廳安委辦報送開展專項整治工作情況報告。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案9

爲認真貫徹落實《黔南州20xx年歲末年初建築施工安全生產大檢查工作方案》（黔南住建通〔20xx〕110號），切實加強在建建設工程、設備安裝工程項目安全生產管理工作，防止和減少安全事故。按照近期縣委、縣政府的要求，以紮實有力的工作措施和成效保障好、維護好、服務好全縣當前社會穩定，經研究決定11月至12月期間我局將開展建築施工安全生產大檢查。特制定工作方案如下：

一、工作目標

認真貫徹落實省、州相關會議精神和縣委、縣政府的工作安排，深刻吸取國內近期發生的安全生產事故教訓，把做好建築施工領域汛期安全生產作爲首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面深入排查安全隱患，強化工作措施，切實把建築領域安全生產工作要求落實到操作層面，落實整改措施，全面深化安全生產專項整治，推動安全生產責任制和責任追究制度的落實，完善各項安全生產規章制度。對工地的檢查覆蓋率達到100%，排查出的隱患整改率達到100%，隱患整改複查驗收率達到100%。

二、檢查方式及時間安排

（一）企業自查（11月1日-11月9日）。全縣所有在建項目要認真、全面、徹底地開展自查自糾，重點查現場隱患、查管理漏洞、查制度缺陷，及時發現安全生產隱患，並將排查出的問題逐一登記，建立完善隱患臺賬。針對排查出的隱患，嚴格落實整改措施、資金、時限、責任、預案五到位，確保隱患真正得到消除。最後把自查自糾報告及隱患臺帳交到質安站。

（二）組織檢查（11月20日—11月30日）。參建單位總公司須對在建項目的安全生產管理情況進行排查，重點檢查在建項目主體責任落實、質量安全生產責任制度建立、安全生產管理機構組建等情況，以及施工現場重要工序安全生產情況等。對發現的隱患問題，要建立完善臺賬，同時下發整改通知書，督促項目部按要求及時整改。整改不力的在建項目，要在公司內部通報批評，同時上報縣住建局。

三、組織領導

爲加強對安全生產專項行動的組織領導，我局成立了以黨組成員、副局長莫貴元爲組長的安全生產專項行動工作領導小組（以下簡稱領導小組），實施建築施工領域歲末年初安全生產專項行動的組織領導。

組 長：

組織巡查、抽查和督查，研究和解決歲末年初安全生產專項行動中存在的突出問題；通報總結安全生產專項行動工作。領導小組辦公室設在住建局質安站，具體負責安全生產專項日常工作。

四、檢查內容：

1、施工單位是否持有有效安全生產許可證進行施工；

2、施工現場的全封閉施工情況；

3、特種作業人員是否持證上崗；

4、施工單位安全文明施工費的投入和使用情況；

5、安全機構建立和人員配備情況；

6、施工單位重大危險源監控和隱患排查治理情況；

7、“三寶四口五臨邊”、深基坑、大型模板、高空作業、高邊坡、爆破作業等危險性較大的'施工安全措施的防護情況；

8、項目辦公場所、職工宿舍的防洪、防澇、防滑坡、防泥石流、防火、防盜措施情況；

9、施工場所易燃易爆器材、有毒有害氣體儲存、使用情況；

10、腳手架（是否有施工方案，計算書，是否經審批，是否符合規範規定）

11、施工用電是否採用TN-S系統，是否符合“三級配電兩級保護”的要求，是否符合“一機，一閘、一漏、一箱”的要求。

12、施工機具。平創、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機械等安裝後有無驗收合格證手續，安全保護措施是否符合要求，有無安全操作規程。

13、物料提升機、外用電梯、塔吊等是否制定安裝拆卸方案，有無驗收資料，是否到主管部門進行登記，各種設備及配件裝置是否符合要求。

14、起重吊裝。有無作業方案及審批，操作人員，司機，指揮，警戒標誌，起重機械是否符合要求。

五、做好施工現場消防工作

1、各項目班子要對施工現場的活動板房進行周密排查，對填芯材料達不到消防防火要求的活動板房用作宿舍、辦公室的必須停止住人，立即拆除。

2、各項目班子要對施工現場的消防器材加強配置管理、檢查、維護，保證能正常使用。

3、強化消防專項整治。用於在建工程的安全網及保溫、防水、裝飾及防腐等材料的燃燒性能等級，應符合相關要求。易燃易爆物品要分類分庫儲存。

4、電焊工、氣焊工必須持證上崗。

5、施工單位應高度重視施工現場的工人宿舍、辦公室等臨時搭設設施的結構安全。發現設施難以確保人身安全的，如搭設不牢固、搭設在邊坡下或搭設於低窪處的，應及時疏散工人，另行在安全場所安置好工人，並立即排除安全隱患，杜絕臨時搭設設施倒塌事故。

6、應切實把深基坑、地下暗挖工程、腳手架、模板支撐、臨時用電設施，塔吊、人貨電梯和井字架等垂直運輸設施作爲重點來抓，確保其穩定堅固、不發生事故。

六、工作要求

1、加強領導，明確責任。各施工單位要統一部署，建立歲末年初安全生產專項行動工作領導小組，切實加強對專項整治工作的領導，形成職責明確、分工協作、責任到人的工作機制。

2、細化方案，落實措施。要嚴格按照整治方案要求，認真分析安全生產現狀和存在的主要問題，因地制宜，層層分解目標任務，明確實施步驟，落實工作措施，制定切實可行的整治方案。

3、依法整治，加強指導。要按照《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產條例》等相關法律法規要求，加強對建築施工現場安全生產的指導。

4、跟蹤督查，狠抓落實。要及時掌握企業自查自糾情況，做到一家一檔，對隱患跟蹤複查、督查，及時整改，務求實效，把事故隱患消滅在萌芽狀態，同時形成長效機制。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案10

爲進一步壓實安全生產責任，全面防範化解重大安全風險，切實築牢遏制重特大事故的底線。現制定《全省住建領域歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作方案》，具體如下：

一、總體要求

歲末年初是生產安全事故易發高發期，建築施工企業易出現趕工期、搶進度問題，城鄉供氣需求旺盛，尤其是近期河南發生火災等生產安全事故，造成重大人員傷亡，統籌發展和安全各項工作任務較重。認真落實黨中央、國務院決策部署，深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，迅速組織開展住房和城鄉建設領域歲末年初安全生產重大隱患專項整治，強化督導檢查和監管執法，壓實各方安全生產債務人，查大問題、除大隱患、放大事故，堅決守住安全底線。

二、時間安排

自工作方案印發即日起至2023年全國“兩會”結束，分3個階段開展。

（一）動員部署階段（工作方案印發即日起至12月底）

各市縣要結合本地區實際，制定安全生產重大隱患專項整治實施方案，部署開展風險隱患排查整治工作。明確督導檢查重點內容和具體時間安排。省住建廳將分階段對全省各市縣開展抽查檢查。

（二）全面排查整治階段（2022年12月20日-2023年1月底）

各市縣要組織對各建築工地、液化石油氣經營場所、燃氣管道佔壓等進行自查自糾，並督促檢查落實。省住建廳將通過“四不兩直”方式進行現場實地抽查、查閱管理資料和會議座談相結合的方式，指導市縣集中開展安全生產重大隱患專項整治，切實推動安全生產各項工作責任落到實處。

（三）鞏固提升階段（2023年2月-全國“兩會”結束）

認真總結歲末年初住建領域安全生產重大隱患專項整治督導情況，健全完善雙重預防機制作用導向，固化經驗做法並形成長效機制，爲全國“兩會”、博鰲亞洲論壇年會勝利召開創造安全祥和環境。

三、重點整治內容

（一）強化房屋市政工程施工安全風險防控。持續推進房屋市政工程安全生產治理行動，加強精準防控、精準治理、精準“拆彈”，推動施工安全治理模式向事前預防轉型。加強高陡邊坡、建築起重機械、基坑工程、模板支撐體系等建築施工危大工程安全管控，壓實預防坍塌、高處墜落等事故安全措施。開展重大事故隱患專項整治。督促企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員等安全生產關鍵崗位人員嚴格落實法定職責，加強對施工現場的檢查巡查，及時消除事故隱患。

（二）重點加強對施工工地、工程轉包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進度等違法行爲進行查處。加強市場現場聯動治理，嚴厲打擊轉包、掛靠、違法分包、出借資質等違法違規行爲，加大違法違規行爲查處力度。各地要排查整治違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規動火動焊、私拉亂接電線、佔堵疏散通道、損壞消防設施、電動自行車違規停放充電，施工現場動火作業等規定。

（三）強化施工工地消防安全監管。各地要排查整治違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規動火動焊、私拉亂接電線、佔堵疏散通道、損壞消防設施、電動自行車違規停放充電，施工現場動火作業等規定。

（四）重點整治液化石油氣供應企業未落實安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制要求。強化供氣源頭管理，進一步推動規範瓶裝液化石油氣市場秩序。着力推動解決儋州市14處整治樹木佔壓燃氣管道，落實安全管控措施，多措並舉確保供用氣安全。依法嚴厲打擊野蠻施工挖破燃氣管道行爲，強化施工破壞燃氣管道設施11條整治措施落到實處，切實有效遏制施工挖破燃氣管道等設施事件發生。配合有關部門推進餐飲經營場所、農貿市場等人員密集場所重大隱患排查整治。加強城市道路、橋樑、公共照明設施設備運行巡查與維護，確保設施設備安全運行。針對元旦春節重大節日特點，做好城市公園、動物園場所安全隱患排查。

（五）深化房屋建築安全隱患排查整治。深入推進自建房安全專項整治工作，對排查出存在嚴重安全隱患的經營性自建房，要加快實施分類整治，及時消除存量安全隱患。嚴控增量風險，加強房屋安全日常檢查，發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用，及時發現並消除自建房安全隱患。持續推進農村房屋安全隱患排查整治，細化分類整治措施，強化日常巡查，確保安全隱患整改到位。指導督促物業服務企業加強對物業管理區域內房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護和管理，協助有關部門做好物業管理區域內的.安全防範工作。

（六）統籌做好疫情防控工作。堅持系統觀念，統籌疫情防控、經濟發展和安全生產工作，按有關規定落實疫情防控和安全保障措施，抓好城市公園疫情防控管理，做好建築施工等行業從業人員疫情防控工作，引導從業人員做好個人防護，加強與衛生健康等部門協調聯動，前移質量安全監管關口，加強風險隱患排查整治，確保新增疫情隔離場所無質量安全隱患。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各市縣住建、燃氣主管部門要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查工作，統籌好安全生產督導檢查與服務經濟發展、疫情防控大局的關係，科學合理研究制定方案，對專項整治重點內容不搞“一刀切”，結合實際開展工作，確保查大問題、除大隱患、防大事故；要落實落細職責分工，明確獎懲措施，對工作成效突出的大力表揚，對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅批評。

（二）嚴格工作要求。要充分運用座談交流、視頻彙報、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報等方式，組織專業力量深入基層嚴督細查，加強重大隱患標準闡釋服務，提高督導檢查質效，確保問題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產指令，堅決避免簡單化、“一刀切”。要嚴格落實中央八項規定精神，不搞層層陪同接待，輕車簡從、廉潔自律。

（三）加強信息報送。各市縣住建、燃氣主管部門要制定專項的整治方案，於2022年12月31日前報送我廳，要加強組織領導，認真履行屬地監管職責，統籌落實年度應急管理工作考覈任務要求，組織力量深入企業、深入一線開展拉網式、地毯式、專業化排查。同時，請各市縣住建、燃氣主管部門於2023年2月10日前將此次歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作落實情況（含重大隱患排查清單）以書面形式報送我廳。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案11

按照國務院和省政府安委會部署要求，從即日起至2023年全國“兩會”結束，在全省住建領域集中開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治。制定工作方案如下：

一、總體要求

認真吸取河南安陽“11·21”特別重大火災事故的教訓，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，深刻汲取事故教訓，迅速組織開展全省住建領域歲末年初安全生產重大隱患專項整治，強化督導檢查和監管執法，壓實各方安全生產責任，查大問題、除大隱患、防大事故，堅決守住安全底線，確保年終歲尾、元旦春節和“兩會”期間全省安全生產形勢持續穩定。

二、主要任務

（一）狠抓安全生產製度措施落實落地。各級住房城鄉建設部門要牢固樹立“制度不落實就是重大隱患”的理念，按照《省政府安委會印發<關於進一步推動安全生產製度措施落實落地的意見>的通知》（魯安發〔2022〕26號）要求，認真排查整治安全生產各項制度措施落實不到位的問題，重點排查整治安全生產“十五條措施”、“八抓20條”創新措施，以及企業項目主要負責人履職、責任清單、建築市場專項整治、安全總監、危大工程管控、預防高墜、隱患排查治理辦法、分類分級監管、班前晨會、全員安全教育培訓、警示教育、勞務派遣和靈活用工人員管理、舉報獎勵、疫情防控、應急預案及演練等制度落實不到位的問題，發現問題立即整改。

（二）強化房屋市政施工安全風險防控。持續推進房屋市政工程安全生產治理行動，緊盯塔式起重機頂升及降節、深基坑高切坡土方作業、模板支撐體系和腳手架工程搭設及拆除、大體積混凝土澆築作業和隧道暗挖作業等高風險作業環節，開展重大事故隱患專項整治。加強市場、現場兩場聯動，嚴厲打擊未批先建、轉包、違法分包、掛靠等違法違規行爲，加大違法違規行爲查處力度。高度重視極寒天氣、大風和雨雪冰凍災害影響，結合冬季施工特點做好安全防範，嚴禁盲目搶工期、趕進度。強化有限空間、動火、用電等特殊作業管理，有效避免中毒窒息、火災等事故風險。對冬季停止施工的項目，停工及復工前要嚴格做好安全生產條件覈查。

（三）加強城市市政公用設施安全管理。深入推進城鎮燃氣安全隱患排查治理，強化餐飲經營場所、農貿市場等人員密集場所以及瓶裝液化石油氣安全隱患排查整治，加快燃氣管道老化更新改造和智慧燃氣安全管理系統建設。針對可能出現的極端寒潮天氣，督促指導城市供熱、供水、排水和污水垃圾處理等單位加強設施設備運行安全巡查與維護，做好相關物資儲備，確保設施設備安全運行。狠抓窨井蓋、道路、橋樑、隧道、行道樹、路燈杆、戶外廣告招牌設施安全，加大巡查巡檢力度，及時消除安全隱患。針對元旦春節重大節日特點，做好城市公園安全隱患排查，定期對大型遊樂設施、客運索道等開展安全檢查，嚴格落實安全保障措施。

（四）深化房屋建築安全隱患排查整治。深入推進自建房安全專項整治工作，對排查出存在嚴重安全隱患的'經營性自建房，抓緊將“管理措施”轉爲“工程措施”，對已採取工程措施的要儘快組織驗收，建立整治銷號臺賬，確保隱患問題動態清零；全面推動其他自建房安全專項整治，加快推進房屋安全鑑定，並根據鑑定結果“一棟一策”制定落實整治方案；加強房屋安全日常檢查，充分發揮城管、村（社區）“兩委”、物業的前哨和探頭作用，及時發現並消除自建房安全隱患。指導督促物業服務企業加強共用部位和共用設施設備的維修、養護和管理，做好日常巡查、安全隱患排查、高空墜物防範等工作。重點排查2019年4月1日以來建成投入使用和正在施工的勞動密集型企業、高層建築、大型商業綜合體、倉儲物流等建設工程消防設計審查驗收備案手續辦理情況。

三、整治方式

對照住房和城鄉建設部《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(2022版)》和省政府安委會印發的《重點行業領域重大安全風險隱患清單》，深入開展重大隱患排查整治。

（一）企業項目對照檢查。各企業項目要對照相關標準和要求，逐項開展自查自糾，建立重大隱患臺賬，逐個明確責任人、整改措施、完成時限，確保問題隱患清倉見底。自查發現的重大隱患及整改情況，要第一時間向本級行業安全生產主管部門、直接監管責任部門和安委會辦公室報告。重大隱患未及時消除的，要按照規定停止使用相關設備設施，局部或者全部停工停業。

（二）主管部門監督執法。各級住房城鄉建設部門要聚焦重點領域、關鍵部位、薄弱環節和人員密集場所，加大執法檢查力度，督促企業項目嚴之又嚴、細之又細地排查制度、設備、管理等方面的隱患，檢查結果要以項目爲單位及時在全國工程質量安全監管信息平臺在線填報；堅持對任何違法違規和弄虛作假行爲“兩個零容忍”，對觸犯刑律的，要嚴格依照《刑法修正案（十一）》有關規定，將相關違法行爲線索及時移送司法機關，依法追究刑事責任。

（三）專業力量指導幫扶。各級住房城鄉建設部門和企業項目在重大隱患專項整治中，要充分發揮政府採購第三方輔助巡查、專家幫扶檢查作用，把重大隱患查準、查細查透。各有關部門到企業項目督導檢查時，要積極邀請高水平專家到一線開展幫扶式診斷，發現問題現場辦公，研究整改措施，確保消除隱患。

四、工作要求

各級住房城鄉建設部門要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作，加強組織領導，精心安排部署，科學研究制定方案，明確整治重點，統籌好重大隱患專項整治與服務經濟發展、疫情防控大局的關係。要遵守重大隱患排查整治相關標準，加強重大隱患標準闡釋服務，提高隱患排查整治質效，不隨意下達一律停工停產指令，堅決避免簡單化、“一刀切”。

各級住房城鄉建設部門要明確專人負責，各設區市住房城鄉建設局彙總後於2023年2月7日、3月7日分別向省住房城鄉建設廳報送專項整治進展情況和數據統計表（見附件），重大問題及時向省住房城鄉建設廳報告。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案12

年終歲尾，隨着“元旦、春節”將近，節日期間羣衆生產生活活躍度上升，同時，進入冬季，受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響加劇，住建領域部分企業趕工期、搶任務意願強烈，易出現違法違規生產經營建設問題，各類生產安全事故誘發因素增加。爲進一步加強當前我縣住建領域安全生產工作，根據《高臺縣安全生產委員會辦公室關於印發全縣歲末年初安全生產重大隱患專項整治方案的通知》（高安委辦發〔2022〕81號）要求，現結合我縣住建領域實際，特制定本方案。

一、總體目標

按照黨中央、國務院決策部署、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作安排，堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，深刻汲取近期國內各類事故教訓，落實落細國務院安全生產15條硬措施、省上35條、市上33條和我縣37條具體舉措，鞏固全縣住建領域安全生產專項整治三年行動成果，堅決治理住建領域重大安全隱患，嚴厲懲處住建領域安全生產違法違規行爲，進一步強化安全生產主體責任，靠實安全監管責任，規範安全生產秩序，有效防範化解全縣住建領域重大安全風險，全力防控一般事故、堅決遏制重特大事故，確保歲末年初社會安全穩定。

二、整治時間及範圍

（一）全面安排部署（2022年12月20日前）。局屬各單位要結合實際和監管行業領域重大安全隱患判定標準，認真梳理分析監管行業存在的易導致羣死羣傷的重大隱患，按照本工作方案，立即動員開展專項整治。

（二）企業自查自改（2023年1月30日前）。各企業要認真開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治，突出重點領域、重點環節、重點部位、重點生產工藝、危險作業場所，壓緊壓實企業隱患排查第一責任人責任，將自查自改貫穿專項整治全過程。對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向行業主管部門和縣安委會辦公室報備，分級建立臺賬清單，按照標本兼治、長短結合，立查立改、先急後緩的原則，迅速組織整改，一時整改不了的，要制定防範預案，責任到人，盯緊看牢，確保不發生事故。

（三）加強督導檢查（即日起至2023年全國“兩會”結束）。局屬各單位要按照各自職能督促指導監管行業企業開展專項整治，因地制宜確定監管行業的重大隱患和整治標準，組織開展多種形式的專項督導檢查。特別是在2023年元旦、春節、省“兩會”和全國“兩會”前後等重點時段，認真開展重點抽查檢查。對檢查情況建立工作臺賬，對檢查發現的重大隱患實行掛牌督辦整改，切實將安全生產隱患排查整改閉環管理，推動專項整治取得實效。

此次安全生產重大隱患專項整治的範圍是建築施工、民用燃氣、物業管理、市政公用設施運營、公園廣場等方面安全生產中的各類隱患問題。

三、整治重點

（一）建築施工方面

1.建築市場和安全行爲。重點檢查工程項目法定基本建設程序履行情況，建設單位特別是房地產開發企業是否存在未取得施工許可證即開工建設、不合理壓縮工期、違法發包、肢解發包等情況，施工單位是否存在無資質、超資質、未取得安全生產許可證及違法分包、轉包和掛靠等情況，監理單位是否存在超資質營業或未按規定配備項目監理人員等情況，項目經理、項目監理人員、專職安全生產管理人員、特種作業等人員持證上崗、到崗履職情況，施工圖設計文件審查和危險性較大工程專項施工方案的編制、審覈和執行情況，施工現場重大危險源風險管控和隱患排查雙重預防體系建設情況，施工機械安全停靠、安全教育培訓及應急救援體系建立實施情況，安全生產標準化工作開展情況，冬季停工期間企業領導帶班、門衛職守和巡視檢查制度落實情況等。

2.冬季施工安全。重點整治盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工的行爲，加大對建築施工工地冬季防滑、防凍、防火、防中毒窒息等安全防範工作措施不落實的整治力度，全面排查冬季深基坑、高支模、高空施工作業等危險性較大的分部分項工程項目施工安全隱患，重點檢查建築起重機械安裝拆卸單位是否具備安裝拆卸資質及安全生產許可證，安裝拆卸等作業人員是否持證上崗，機械設備是否進行備案登記和使用登記，日常檢查及維護保養是否到位，安全裝置是否齊全有效。

3.施工現場消防安全。要嚴格落實今冬明春火災防控工作總部署，持續開展施工現場消防安全檢查。要重點檢查施工現場臨時設施所使用的建築材料能否達到A級阻燃性能，臨建房屋門窗、通道的安裝設置是否滿足應急逃生要求，是否存在在建工程內貯存易燃材料、兼做職工宿舍的違規行爲，高層建築施工消防設施、水源水壓、器具安全性能；施工現場危險化學品、易燃易爆物品倉庫或料場、職工宿舍等各重點防火部位消防器材的配置、管理與使用；宿舍內是否使用電爐子等大功率用電設備； 要加大對冬季室內裝飾裝修工程監管力度，落實好三級教育和技術交底，防止施工現場動火、施工臨時用電等引發的火災事故。對於冬季停止施工的工程項目，要嚴格落實企業領導或項目管理人員帶班制度，經常性的開展門衛值班人員生活用火、用電安全教育，認真排查工地現場安全隱患，嚴防火災、中毒安全事故發生。

（二）市政公用行業安全

1.深入開展燃氣安全專項整治。一是檢查安全生產管理責任制落實情況。重點檢查企業持證經營情況，主要負責人履職情況，依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員、保障安全生產投入等情況。二要檢查城燃氣企業安全生產管理制度建立情況。重點檢查設備設施巡視巡檢制度建立情況及安全生產管理制度臺賬落實情況，“三類人員”（主要負責人、安全管理人員、運營維護和搶修人員）從業人員參加專業培訓、考覈情況，特種作業人員持證上崗情況。三要檢查燃氣設施安全保護範圍內從事可能影響燃氣設施安全的施工等活動是否制定燃氣設施保護方案，是否落實設施保護措施，避免第三方外力破壞發生。四是檢查燃氣場站、加氣站、管網等安全運行情況，燃氣設施設備完好狀況、日常管理維護情況，是否按期進行檢驗；老舊燃氣管線改造情況、市政燃氣管線腐蝕情況，密閉空間、建築佔壓、暗溝（管）敷設等可能發生燃氣串氣的安全隱患情況。五是重點排查人員密集公共場所管道燃氣安全使用情況，包括大型綜合體、集貿市場、學校、醫院、酒店、餐飲以及城市老舊小區改造等場所，嚴查燃氣管道腐蝕、漏氣情況、使用場所通風情況、燃氣報警器安裝及運行情況等。六是排查瓶裝液化石油氣充裝站、儲存等場所符合國家有關標準規範情況；通過電子標籤或二維碼等信息技術手段，對氣瓶進行跟蹤管理情況。七是檢查餐飲場所的.供氣用戶加強安全用氣指導服務情況，及時糾正和處置使用不符合要求或超過壽命的“瓶、竈、閥、管”等安全隱患情況。八是重點檢查燃氣經營企業應急體系和制度建設情況。燃氣經營企業是否編制應急預案，是否按照預案配備必要裝備，是否組織應急演練，是否開展崗位應急培訓等情況，是否開展燃氣用戶安全用氣宣傳、教育等情況。

2.保障供熱工作安全平穩運行。重點檢查企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的建立情況，應急預案的制定完善情況，在部門責任、人員配備、工作措施、資金保障、疫情防控等方面做出科學合理的安排，做好應對極端天氣變化和各種突發事件的準備工作，嚴格落實領導24小時帶班和事故上報制度，全力保障供熱用氣、用水、用電安全穩定供應。要即時分析熱源儲備情況，定期報送保暖保供週報，對異常情況、特殊緊急信息加強研判、科學識別，提出處置方案。

3.強化供水排水運營安全。重點檢查水源地保護情況，檢查保護區內是否存在污染企業、工業廢渣、垃圾、養殖場等污染源；檢查危化品安全管理情況，檢查危化藥品的儲藏環境、使用記錄、危化品處置等方面是否規範，制度是否健全；檢查突發事件應急預案建立情況，供水預警和應急救援工作機制是否建立健全，是否定期組織演練，提高應急處置能力。

4.加強城市公共設施、園林綠化等設施安全。重點檢查城市照明、道路、橋樑、涵洞的安全隱患，加強城市照明亮化設施設備的安全運行排查，配合公安、交通等部門加強道路、橋面通行管控，通過完善標誌標線、確保車輛行駛安全。重點檢查城市園林、道路綠化樹木及設施安全，排查人流疏導疏散、警示標誌、引導標牌設置情況，人員安全防護措施落實等情況。

（三）物業安全方面

1.重點突出住宅小區火災隱患集中整治。整治住宅小區消防違法佔用消防通道和遮蓋、移除消防設施的行爲;整治小區內消防設施設備是老化，年久失修和飛線充電等問題。

2.突出住宅小區臨時建築和地下、半地下空間的安全使用監管，重點檢查整治小區內夾心材料燃燒性能達不到A級的彩鋼板臨時建築和地下、半地下空間燃氣安全使用，及時消除安全隱患情況；嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患立案銷案和掛牌督辦制度情況。

（四）公園安全方面

月牙湖公園管理辦公室要做好公園遊樂設施設備的安全檢查和公園防火、防溺水工作，加強應急值守，檢查公園消防設施器材是否齊全有效，安全防護設施和警示標示是否完好醒目等。

四、工作要求

（一）提高政治站位，務求工作實效。局屬各單位、各相關企業、要嚴守安全紅線，樹牢底線思維，提高政治站位，高度重視今冬明春全縣住建領域安全生產工作，切實履行安全監管職責，精心組織，周密安排，突出重點，細化措施、嚴格執行，確保取得工作實效。各相關企業要嚴格按照專項整改方案要求，切實履行安全生產職責，及時研究解決工作中的突出問題，對照標準規範認真開展隱患排查治理，確保安全生產工作持續穩定。

（二）嚴格排查整治，跟蹤落實整改。局屬各單位要認真落實工作責任，築固住建領域安全生產專項整治三年行動成果，採取重點檢查、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式，對全縣住建領域所有安全生產經營企業及市政運營設施開展一次全覆蓋、無縫隙、拉網式的安全生產大檢查整治，堅決做到不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。要堅持“零容忍”，對發現的隱患和問題，要建立問題隱患清單，及時跟蹤落實，此次專項整治檢查實行痕跡管理和閉環管理，確保查出的隱患得到及時消除，存在的問題得到及時解決。

（三）加強宣傳教育，提升管理效能。局屬各單位、各相關企業和要充分利用冬季停工和冬閒期間，組織企業開展安全生產專題教育培訓，切實提升企業安全生產管理意識，並要督促企業積極採取“請進來、走出去”的方式，不斷加強企業管理人員業務技能知識學習，尤其要加強對國家現行技術規範和新技術、新工藝、新標準的學習研究，深入查找企業安全應急管理、施工現場安全隱患防治等方面的薄弱環節，健全完善企業安全生產標準化管理制度，同時企業要加大對一線工作人員安全生產教育，切實提高一線工作人員安全防範意識和從業人員業務素質水平，全面提升企業管理能力，促進企業持續向好發展。

局屬各單位於2023年1月30日前將歲末年初安全生產重大隱患專項整治開展情況和專項整治檢查工作臺帳（紙質版和電子版）報縣建築管理站。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案13

按照《關於開展全省安全大檢查的緊急通知》(贛建安委〔xxx4〕3號)文件具體要求，我局制定了以下安全生產督查工作方案:

一、成立安全檢查組

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx

二、檢查範圍

全縣在建房屋建築、市政工程。

三、檢查的依據、標準

《安全生產法》、《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建築施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《建築機械使用安全技術規程》(JGJ33-xxx1)、《施工現場臨時用電安全技術規範》(JGJ46-88)等有關法律法規、安全技術規範標準。

四、檢查內容

(一).建設單位

(1)法定建設程序的履行情況。

(2)建設單位安全管理制度、措施、檢查落實情況。

(二)施工、監理企業

在全面檢查的基礎上，重點檢查企業項目工程安全責任制度是否建立健全，是否落實到位等情況，以及施工現場存在的安全隱患。具體包括：

1.工程建設各方主體特別是施工企業的安全生產責任制的建立和落實情況。

2.安全質量標準化工地的建設情況;創建“國家衛生城市”工作的落實情況。

3.在建工程項目施工現場安全生產隱患排查治理和整改落實情況，特別是涉及到腳手架、深基坑、高邊坡、高大模板、建築起重機械等危險性較大的'分部分項工程安全專項施工方案的編制、計算使用軟件的情況，以及論證、執行情況。

4.建築生產安全事故調查處理、責任企業和人員處罰的工作情況。加大管理力度，建立和完善管理機制;制止違章施工作業和查處事故瞞報、謊報行爲情況。

5.安全教育培訓情況。企業主要負責人，安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和工人的安全教育培訓情況;以及勞務用工等情況。

6.落實安全生產大檢查工作責任，組織企業開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源，落實整改和監控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設情況。

7.檢查起重機械使用管理情況。重點檢查起重機械登記情況以及安全管理制度和崗位責任制度;安拆專項施工方案的編制、審批可操作性是否有針對性;是否組織專業人員進價定期檢測;起重機械設備頂升作業是否安全;塔吊附牆裝置設置是否牢固，“塔吊安全監控系統”裝置是否完好、可靠;施工升降機、物料提升機的傳動系統、安全裝置、繩輪系統和電氣控制系統是否靈尬施工升降機防墜器是否按規定進行檢測等。

8.監理企業履行安全監理職責情況。

五、檢查步驟、方法和時間安排

檢查工作分三個步驟進行：

(一)施工企業自查整改階段(9月24日--x月7日)

通知各施工企業要認真對本單位全部在建工程施工現場安全生產、文明施工進行檢查，發現問題立即整改，徹底排查各類事故隱患。

(二)執法檢查階段(x月8日--x月15日)檢查小組對在建工程施工現場依據相關法律法規認真進行檢查。

(三)總結、處理階段(x月16日--x月20日)

檢查小組對執法檢查情況進行彙總、整理，依法嚴肅處理施工現場安全生產、文明施工違法違規行爲。對不具備安全生產條件、不執行國家強制性標準、存在重大安全隱患且整改不力或拒不整改的施工企業，要依據《建設工程安全生產管理條例》等法律法規從快從重處罰。

六、具體要求

施工、監理企業要迅速開展自查自糾，根據要求，結合本地區實際組織開展安全自查，特別是要加強重點部位、重點施工環節的檢查，對存在重大事故隱患的工程項目要責令其限期整改，跟蹤落實，確保安全隱患及時消除。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案14

一、總體要求

歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，生產經營建設任務重，節日節慶社會活動多，人流物流車流量大，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響，事故易發多發。爲有效防範各類事故的發生，全面排查和消除存在的安全隱患，全力確保歲末年初安全生產形勢穩定。

二、工作目標

爲深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議精神，落實市委、市政府及區委、區政府關於做好2022年元旦春節期間安全生產工作部署，深刻汲取近期事故教訓，進一步強化安全責任措施落實，有效防範化解重大安全風險，確保我區住建系統歲末年初安全形勢穩定。

三、組織領導

區住房和城鄉建設局成立歲末年初安全生產隱患排查整治工作領導小組，黨組書記盛新輝任組長，副局長吳晟珺、單朝暉、質監站站長朱仁德任副組長，各科室主要責任人爲成員。領導小組下設辦公室，朱仁德兼任辦公室主任，辦公室負責住建領域歲末年初安全生產隱患排查整治工作整體安排部署、綜合協調、統籌組織實施等。

四、檢查主要內容

（一）建築施工

1.關鍵崗位人員到崗履職情況及從業人員持證上崗情況。施工總承包、專業分包單位項目經理、專職安全員、技術員及項目總監等關鍵崗位人員到崗履職情況；建築起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業人員是否持證上崗及“人證合一”情況。

2.各臨邊洞口防護是否到位，能否達到工具化、定型化的標準要求，是否建立重大危險源臺賬並制定監控措施，定期檢查。

3.危大工程安全管理情況。貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《安徽省危險性較大的分部分項工程安全管理規定實施細則》，方案編審、論證、交底、檢查、驗收及實施情況。

4.建築施工消防安全治理情況。落實省住建廳《關於加強住房城鄉建設領域消防安全管理工作的通知》（建質函[2021]472號），現場消防安全責任落實情況；消防安全宣傳教育，現場火災隱患排查治理情況；宿舍、食堂等活動板房阻燃性能是否符合要求；動火審批制度落實情況。

5.高處作業安全管理情況。是否編制專項方案，鋼結構施工、操作平臺、腳手架、吊籃作業等防護措施落實情況；作業人員安全技術教育及交底和安全防護設施檢查、驗收情況。

6.建築起重機械產權備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況，企業是否具有相應資質和安全許可證情況，安徽省建築起重機械安全管理十項重點和施工升降機十不開執行落實情況。

7.防護用品及“三違”作業管理情況。防護用品安全帽、安全帶、安全網等產品質量情況，現場作業人員正確使用、佩戴情況。現場“三違”作業安全管理情況，現場是否存在違章作業、違章指揮、違法勞動紀律行爲。

8.現場安全教育和安全管理情況。施工現場是否建立班前會議制度，每日班前會上對作業人員進行崗前安全教育情況；工地內挖掘機、汽車起重機等專用機動車輛駕駛人員，駕駛操作車輛時，是否存在使用耳機、耳塞收聽音樂或廣播、酒後上崗等妨礙安全駕駛的行爲。

9.新冠肺炎疫情防控。各在建項目“兩碼聯查”工作和進場人員體溫檢測情況。辦公室、宿舍等公共場所日常消殺情況，疫情防控物資儲備情況。

（二）城鎮燃氣

1.燃氣經營企業各類場站安全風險隱患。

2.燃氣經營企業主體責任落實情況，是否落實入戶安檢、切實做好安全用氣宣傳、協助用戶消除安全隱患等。

五、工作安排

（一）自查自糾階段（1月7日—1月12日）。各項目施工、監理企業認真開展自查排查工作，對自查出的.問題紮實整改落實。施工企業將自查整改情況寫出自查整改報告經建設、監理單位審覈簽章後，放到項目現場備查。同時報送區質監站存檔。

（二）全面檢查階段（1月12日—2月23日）。我局將對全區在建項目開展“全覆蓋”檢查，對施工現場存在安全隱患的責令相關單位立即整改，對不能立即整改到位的限期整改到位，對發現存在重大質量安全隱患或揚塵治理不達標的項目的工程立即責令停工整改，在整改完成驗收合格前不允許工程項目施工。對檢查發現的每一項違法違規行爲，將依法嚴格落實行政執法措施。

（三）驗收總結階段（2月23日至2月底）。我局將安排人員，對現場隱患整改落實情況進行“回頭看”，強化安全隱患閉環管理。針歲末年初安全生產隱患排查整治工作中發現的隱患和問題分類梳理，建立臺賬，深入推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規範化，確保本次工作取得明顯實效。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各企業要高度重視歲末年初安全生產工作，認真貫徹“安全第一，預防爲主，綜合治理”的方針，切實加強組織領導，嚴格落實安全生產管理責任制度。立即組織制定所在項目的安全生產隱患排查治理方案，明確排查治理重點和方式方法，全面開展安全風險隱患排查治理活動。

（二）嚴格監督檢查。各建築企業要堅持安全生產底線思維和紅線意識， 我局對檢查中發現的每一項違法違規行爲，將依法嚴格落實停止施工、吊銷證照等執法措施。對檢查發現的突出問題隱患在媒體公開曝光，問題嚴重的列入安全生產“黑名單”，實施聯合懲戒。

（三）嚴格責任追究。堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對企業嚴重非法違法行爲，嚴格落實“四個一律”等執法措施，並按程序納入安全生產聯合懲戒“黑名單”，督促企業整改到位。堅持標本兼治，完善和落實安全生產責任和管理制度，建立健全安全預防控制體系，運用制度威力應對風險挑戰的衝擊。

住建領域歲末年初安全生產大檢查方案15

一、知識競賽目的

以安全生產月活動爲契機，深入學習國家有關安生生產法律、法規，普及安全知識，提高全區各建築業企業從業人員的安全意識和自護能力，全面推進安全生產宣傳教育活動。

二、知識競賽組織

（一）主辦單位：

（二）承辦單位：

爲確保本次競賽活動順利進行，區建委成立了競賽活動領導小組，其成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由余江華同志兼任，辦公室下設競賽組織組、競賽試題組、競賽評審組和競賽監督宣傳組，其成員和分工如下：

競賽組織組：

競賽試題組：

競賽評審組：

競賽監督宣傳組：

三、競賽組隊要求

1、每支參賽隊由3人組成。

2、每支參賽隊要組織不少於10人的職工參加，並按時入常

四、競賽時間

20xx年6月20日上午9：00時—12：00時。

五、競賽地點

黔江區西山會議中心黔龍廳。

六、競賽內容

詳見知識競賽題。

七、競賽形式

競賽分必答題、搶答題、風險題、加賽題、互動答題五種形式。

1、必答題。答題方式分爲個人必答題、小組必答題，每題10分。

個人必答題每隊每人1題，按選手編號從1－3號輪流作答，答對加10分，答錯不得分也不扣分;小組必答題每隊共2題，答題時選手可以相互討論，由一名隊員起立作答，其他人可以在規定時間內補充，答對加10分，答錯不得分也不扣分。

2、搶答題。共20題，每題10分，須在主持人唸完題、宣佈“搶答預備”、三秒的倒計時結束後纔可按搶答器搶答，主持人宣佈“xx隊答題”後方可答題。答對加10分，提前搶答或答錯扣10分。

3、風險題。風險題分爲10分、20分、30分三種類型，每一類型各20題。此環節分兩輪進行，每一輪由各競賽隊自選一類題作答，答題時選手可以相互討論，由一名隊員起立作答，其他人可以在規定時間內補充，答對加相應分值，答錯扣相應分值。

4、加賽題。每隊基礎分爲100分，在此基礎上加分或減分。三個環節答題結束後，出現相等分數不能確定排名順序時，分數相同的競賽組加時比賽，每題10分，最終按照得分多少排序。並根據各競賽隊最終得分確定一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，現場對獲得前三等獎的參賽隊頒發榮譽證書和獎品。

5、互動答題。爲活躍現場氣氛，在每一輪競賽結束後，由主持人在互動答題庫中任選4題由現場其他參加活動人員（競賽隊和競賽工作人員除外）作答，答對的獲得一份紀念品。

八、相關要求

1、要高度重視，全員發動。組織實施本次知識競賽是開展好全國第8個“安全生產月”活動、紮實推進全區建築業安全生產相關法律法規及相關安全操作規範、規程宣傳教育培訓的一種有效形式，各建築業企業要高度重視，搞好思想發動，認真選派競賽人員，迅速組隊，並搞好訓練。6月16日前，請相關企業將各隊競賽人員名單報送區建委建管科408室。其餘各建築業企業也要組織不少於10人的方隊按時參與競賽活動，各隊參加活動人員也要認真準備，積極參加現場互動答題。

2、各企業（包含未組隊參加知識競賽的企業）參加活動人員的`着裝要統一，由領隊帶隊於6月20日8：30時前進入活動現場，並按照競賽組織組指定的位置列隊就位。

3、活動現場，請各參加人員注意現場紀律，不得大聲喧譁、吵鬧，並將手機調整到震動選項，也不得在活動現場隨意走動。

4、嚴格考覈，確保效果。凡不按要求組隊參加此次活動的企業（含區外企業），區建委將依據相關規定對企業進行考覈。

5、總結經驗，以賽促學。競賽活動結束後，各建築業企業要認真搞好競賽活動總結，不斷探索和豐富建設系統安全生產學習教育和培訓的新形式、新途徑，促進全區建築業企業及其從業人員豐富安全生產知識和提高安全生產操作、防護技能。