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林改自查報告

農業2.95W

在學習、工作生活中,報告有着舉足輕重的地位,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編精心整理的林改自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

林改自查報告

林改自查報告1

區林改辦:

根據甘肅省集體林權制度改革領導小組關於印發甘肅省集體林權制度主體改革檢查驗收工作方案的通知(甘林改組字20115號)和平涼市集體林權制度改革領導小組關於印發平涼市集體林權制度主體改革檢查驗收實施辦法的通知(平林改組發20111號)要求,結合我鄉開展林改工作實際,我們認真開展了自看自糾,現將有關情況彙報如下:

一、林改工作開展情況

白廟回族鄉位於平涼市崆峒區北部塬區,東接四十里鋪鎮,西連大秦鄉,南與柳湖鄉毗鄰,北鄰寨河鄉、香蓮鄉。全鄉轄9個村52個合作社,2935戶13360人,其中回族人口6484人。全鄉涉及林改的有9個行政村,52個村民小組,129個小班,面積

爲17300畝,其中有林地12643畝,未成林地739畝,疏林地2222畝,宜林地1696畝。

20xx年12月,按照區委、政府關於深化林業產權制度改革的意見和鄉黨委、政府關於白廟回族鄉深化林業產權制度改革實施方案要求,開展了以“明晰產權、規範流轉、放活經營”爲主要內容的林業產權制度改革,截至20xx年6月9日全鄉林改工作基本完成,歷時一年半。

二、主要做法

在集體林權制度改革工作中,我們主要抓好以下幾個方面的工作:

一是充分調研,夯實基礎。

全鄉林改動員大會後,鄉黨委、政府高度重視,抽調鄉村幹部28人組成了7個調查小組,集中利用一個月時間通過走訪農戶、發放調查問卷、召開座談會等形式,廣泛徵求林農意見,進行深入細緻的調查摸底。

二是廣泛宣傳,全民參與。

爲把林改政策落到實處,始終把宣傳工作提上重要議事日程,常抓不懈。向全鄉農民羣衆印發致全鄉林農朋友的一封公開信;二是印發了林改簡報,充分廣泛開展宣傳活動。通過深入宣傳,在全鄉上下形成了個個議林改、人人蔘與林改的濃厚工作氛圍。

三是強化培訓,確保質量。

加強業務培訓,組建一支精通政策和業務的隊伍是林改工作取得勝利的重要保障。採取多種形式開展培訓,提高林改隊伍的技術水平。組織技術骨幹外出到靜寧縣進行培訓,學習有關林改知識和政策,採取集中培訓和現場觀摩等形式,在短時間內培訓出了一支懂政策、通業務、能幹事的林改隊伍,組織全鄉林改技術人員進行試點操作,從勘界、勾圖到填表等一系列操作程序進行現場培訓,一邊訓練,一邊勘界勾圖。通過試點工作的開展,

在避免林改重複操作、多次修改、少走彎路的同時,既集中時間完成了勾圖勘界工作,又鍛鍊了隊伍,加快了進度,全面提高了工作效率和工作水平。

四是把握重點,以民爲本。

在林改工作中,始終堅持以羣衆“願意不願意、滿意不滿意、答應不答應”爲衡量改革質量的標準,對方案制定的政策、原則、內容、分配和程序上進行認真指導,做到體現民意,謀求民利,符合民心。

三、存在問題

我鄉集體林權制度改革主體任務已基本完成,林改工作取得了初步成效,但也還存在一些問題和不足,主要是:因新農村建設及外出務工人員較多,無法組織山主及接界人到場簽字的現象,影響了申請表農戶簽字確認;存在部分糾紛山未調處好,全鄉山林權屬糾紛調處雖達到98%以上,但仍有部分面積的糾紛林地有待調處;林改配套改革未到位,林改基本結束,還有許多配套改革必須跟上,要抓好各項服務機制等配套改革措施,建立防止反彈的長效機制。

今後,我們將按照區上的統一部署,遵照進度服從質量的要求,在確保質量的前提下,全力加快林權發證工作,推進林改配套改革,完善各類林改資料,努力調處解決歷史遺留問題,促進我鄉林業產權制度改革深入發展,推動我鄉林業發展和農村工作又快又好發展。

林改自查報告2

爲了認真貫徹執行《關於深化林業產權制度改革的意見》和省林改領導小組印發的《x省林業產權制度改革試點實施方案》,在市委、市政府、區委、區政府把林業產權制度改革工作當作農村工作的重中之重來抓,爲確保我鄉林業發展,實現森林面積和森林積蓄的持續增長,促進林農增收,森林增效奠定了堅實的基礎。現將我鄉的林改情況報告如下:

一、林業產權制度改革工作開展情況

(一)成立機構

鄉、村、組三級分別成立了領導小組和相應的辦事機構。鄉政府成立了以黨委書記任組長的林業產權制度改革工作領導小組,各班子成員任副組長,領導小組下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,領導小組辦公室抽調了熟悉業務的人員集中辦公,由一名打字員專門負責內業材料的編髮和打印,同時對鄉林改辦的資料進行了一一整理和建檔。

二是成立了由鄉長擔任組長的山權糾紛調處領導小組,分管領導和各駐村班子任副組長,各村支部書記處成員的山權糾紛調處領導小組,此山權糾紛調處小組負責對全鄉的山林權屬糾紛進行調處。三是成立了xx個駐(包)村工作組,負責本村的林業產權制度改革工作全過程的指導。

(二)宣傳發動

鄉黨委政府及時召開了黨政班子會,鄉、村、組三級幹部和全體共產黨員大會,切實貫徹了上級文件精神和政策,同時發放致林農的公開信,全鄉共印發致林農公開信xxxx餘份,讓林農瞭解這次林業產權制度改革的主要內容、範圍、指導思想、目標和原則。確保了林農對林改政策的知情權、參與權和決策權,全鄉各村、組共召開了林改工作會議xxx餘次,書寫了永久的標語xxx餘條,出宣傳欄xxx起,同時還利用學生組建林改政策宣傳隊到各村進行巡視宣傳,大大地提高了林農對林改政策的知曉率,激發了農戶參與林改的積極性。

(三)明晰了產權,規範操作

1、我鄉共xx個村委會,xxx個村小組,在根據本村(組)實際的情況下,按照上級政策制訂出實用性高,操作性強的村、組林改方案。先是召開、老幹部、黨員、村民代表草擬本組方案,然後是召開本組村民大會對草擬的方案進行醞釀和討論,最後才經村民代表(一戶一個)進行x/x票決通過,報鄉政府審覈和區林業部門審批,經區政府批准後實施。

2、制定了林改方案後,全鄉上下對林業“三定”時的林權基本情況的“三定”之後的林權變更情況,開展了廣泛的調查摸底,在各行政村的醒目處公佈林權現狀第一榜,公示期x天,然後由各組成立的分山堪界理事會小組對本組的山林面積進行一一堪踏,確定林地的東西四至,接好界簽好名,再由行政村將林權登記申請情況,在林權權利人所在地公佈第二榜。接受鄉人民政府、村民委員會和集體經濟組織成員的監督,做到公平、公正、公開。(見各村、組方案票決情況和留底的照片)。

3、簽訂(完善)林地承包合同

全鄉共勘界勾圖xxxxx畝,佔總林地面積的xxx%,簽訂和完善家庭經營,承包合同xxxxx畝,佔應籤家庭承包經營合同的xx%,對流轉的山林完善了流轉合同。

4、林權登記全鄉林權登記做到程序合法,申請材料齊全,證明材料合法有效,林權登記申請表,受理林權登記申請表填寫準確,做到了圖表機地四者一一致,互相吻合(見林權登記檔案

5、林權檔案管理情況

建立了林權登記和檔案管理工作機構,設立了林權檔案室,建立健全了工作制度,開展了登記、公開查詢等日常服務和檔案管理工作。檔案室和機房配備了必要安全保護設施,確保林權檔案的完整、準確性。

6、落實了已經流轉山林的利益分配。對林業“三定”以來至現在,已經流轉的山林,按照保持穩定,完善合同,尊重民意的原則,確定了合理的利益分成比例,使農戶和承包方雙方滿意。

7、及時處理了來信、來電、來訪羣衆的接待工作,對全鄉人民公佈了熱線電話,安排了專人負責接待羣衆來信、來訪,妥善化解了林改工作中所出現的矛盾和山林權屬糾紛。

8、山林糾紛調處工作。鄉村組三級把調處山林糾紛工作,作爲林改工作的難點、重點來抓,鄉、村分別建立了山林權屬工作調處領導小組,全鄉共調處了山林糾紛xxx起,面積xxx畝,佔總糾紛數xx%以上,使全鄉林區社會得到了穩定。

二、林業產權制度改革工作自查分析評價

通過近一年全鄉上下的共同努力,我鄉林改工作嚴格按照市、區的總體要求,紮實開展工作,取得了明顯的`成效,經過自查、總體評價如下:

(一)明晰產權進展快。一是村、組兩級林改實施方案得到了審覈並批覆,全鄉共xx個村,xxx個組的林改方案都經大會票決通過。二是公佈了林權現狀情況。全鄉xx個村,xxx個組公佈了第一榜、第二榜。三是外業勾圖已完成了xxx%;分山到戶、分戶勾圖已完成了xxxxx餘畝,佔總林地面積的xx%。內業輸機已完成xxxxx餘畝,佔總任務的xx%。

(二)林權流轉更規範。對林北“三定”以來,已經流轉的山林,按照保持穩定、完善合同,尊重民意的原則,簽訂(完善)了流轉合同,合理確定了利益分成比例。

(三)羣衆在山上開發的積極性高。通過了明晰產權,公佈了一、二榜,羣衆在山上開發果園、種植藥材等經濟林的積極性空前高漲。充分認識到希望在山和林改政策的重要性,從而達到了“樹定根、山定權、人定心”的目的。

通過林改,我鄉林業出現了喜人局面,主要表現在:一是廣大林農對林地的重視程序明顯提高。過去林農對林地權屬意識不強,林地的面積和東西四至清不清楚,根本不關心,現在在山上開發的積極性明顯提高,二是羣衆參與林業建設的積極性普遍提高,大部分林農積極投身於退耕還林、高速公路綠化帶、工業原料等地建設中去。三是林農的收益明顯提高,我鄉僅去年一年在金銀花退耕還林工作中,勞務收入就淨增xxx多萬元。

三、經驗與體會

總結我鄉的林改工作,主要有兩點體會。

(一)深化林業產權制度改革,加強領導,把握政策是關鍵。

林改工作是一項涉及面廣,工作量大,任務繁重,要求性高,政策性強的工作。在宣傳發動、方案制度、外業勾圖、內業資料整理及表格填寫方面,工作量巨大。在調處山權糾紛和處理林改中出現的各種總是都必須花費大量的人力、物力、財力,如果對政策掌握不準,糾紛調處稍有不慎,就可能影響全鄉的林改進度和社會穩定。林業產權制度改革是我省自林業“三定”以來一次重大的林業產權變革,是對林業“三定”工作以來的完善和補充,林改政策要使全鄉上下清楚明白並接受,需要做大量的宣傳、講解工作。鑑於此項工作的艱鉅和複雜性,我鄉在抓這項工作時先後兩次實行了林改工作“一邊倒”,確保了林改工作的順利進行。

(二)深化林業產權制度改革,廣泛宣傳是基礎,精心操作是前提,落實責任是保證。

1、林改工作進展得快與慢,很大程度上取決於我們在羣衆中廣泛宣傳的效果如何,羣衆發動起來了,充分調動了羣衆參與林改的積極性,林改工作進度就快,反之則慢。

2、制定了一個可操作性強的林改實施方案,是確保林改工作有效開展的前提。因此在制定村、組林改方案時,一要與xx年山權證相吻合,二要到山上實地勘查,三要充分尊重羣衆意願,切實做到周密佈置,精心安排,分步實施,才能確保質量。

3、林改工作的整個過程中,我鄉明確了鄉、村兩級“書記”是林改工作第一責任人,鄉分管領導和村幹部是具體責任人。成立了相應的領導小組,並制定了嚴格的考評辦法和責任追究辦法(見嵩黨發[xxxx]xx號和嵩政發[xxxx]xx號文,嵩黨發[xxxx]xx號,嵩政發[xxxx]xx號和嵩政發[xxxx]xx號文件)。

四、存在的問題和困難

1、山權糾紛未能完全解決,影響了明晰產權的進度,由於歷史原因林業“三定”時有部分村、組的山權證對山林存在重登、漏登現象,導致了山權糾紛利益爭議較大,儘管我鄉下大力氣集中人力、物力、財力解決了山林權屬糾紛xxx起,調節器處率達xx%,但還有幾起沉積多年一直未得到有效解決的糾紛,影響了我鄉明晰產權的進程。

2、財政方面的壓力大。由於這次林業產權制度改革,鄉、村兩需要花費的資金較大,僅表格、檔案袋、山權證、合同等方面的資料就達xxxx餘份一個村,級政府在這方面需支出的費用較大,具體誤工費,伙食費以及辦公場所等硬件設備,各輸機設備、宣傳工具等等,致使林改工作經費缺口較大,使林改工作進度在一定程序上受到了影響,儘管在這次林改工作中遇到了一定的困難的問題,但我鄉會舉全鄉之力,渡過難關,戰勝困難,迎接上級部門對我鄉林改工作的檢查驗收。

標籤:自查報告 林改