建築垃圾清理通告
城區人民政府、澤州縣人民政府、開發區管委會,市人民政府有關委、辦、局:
爲進一步加強對城市建築垃圾的處置管理,維護城市環境,根據有關法規,結合我市城市建築垃圾管理現狀,本着理順體制、明確職責、有序管理的原則,現就有關事宜通知如下:
一、建築垃圾處置覈准作爲辦理城市建築工程施工許可階段的'必要條件。城市規劃區範圍所有建設、拆遷項目建築垃圾處置由市住房保障和城鄉建設管理局統一覈准,依法委託市建築垃圾管理中心負責統一受理。建設或拆遷單位在到屬地住建部門進行項目報建、辦理髮包前,應先到市建築垃圾管理中心窗口辦理《建築垃圾處置覈准書》。
二、建築垃圾處置場實行統一規劃、建設和管理,建築垃圾清運、傾倒按計劃劃片處置。市住建局負責城市規劃區範圍內建築垃圾的處置許可和日常監督管理。市規劃局負責做好建築垃圾處置場的規劃佈局。市國土資源局負責城市建築垃圾處置場用地審批。市財政局負責建築垃圾處置費的監督管理。市環保局負責對建築工地和建築垃圾處置場揚塵實行監控管理。市公安交警負責建築垃圾車輛運輸線路、時限等管理工作。市行政執法局負責對擅自處置建築垃圾等違法違規行爲進行執法處罰。市建築垃圾管理中心負責建築垃圾具體的處置管理工作。
三、規範建築垃圾處置費用的收取、使用和管理工作。市建築垃圾管理中心增設建築垃圾處置費繳費窗口,設立統一的市財政專戶賬號,收費標準按物價部門規定執行,由項目建設方在施工前一次性繳清。該費用納入市財政預算管理,實行"收支兩條線",主要用於建築垃圾運行管理工作和處置場的建設。
四、建築垃圾必須由取得經營許可的運輸公司清運,不得自行清運。從事建築垃圾清運的運輸企業應申領《建築垃圾運輸經營許可證》方可從事運輸經營活動。《建築垃圾運輸經營許可證》由市住房保障和城鄉建設管理局覈准頒發。所有承擔建築垃圾運輸的車輛應安裝全密閉裝置和配備車載衛星定位系統,並隨車攜帶《建築垃圾準運證》和《晉城市市區通行證》,否則依法接受行政處罰。
五、建築垃圾清運車輛嚴管過渡期爲三個月。鼓勵成立專業運輸公司,自文件發佈之日起一個月內,市規劃區內至少成立8家滿足規定條件的專業建築垃圾清運企業;文件發佈之日起三個月內,備案登記的專業車輛允許篷布覆蓋運輸建築垃圾;文件發佈之日起三個月後,城市規劃區範圍內建築垃圾運輸嚴格按照要求嚴管。
六、建立土方平衡交易信息平臺。由市住建局建立土方平衡交易信息平臺,將市規劃區範圍內所有建設項目產生的土方在信息平臺發佈,爲建設和拆遷單位提供公開透明的公益服務平臺,減少不必要的土方開支。
七、中心日常監管,執法局處罰追繳。對沒有辦理《建築垃圾處置覈准書》擅自開工建設的建設或拆遷單位,市建築垃圾管理中心依法函告市行政執法局進行處罰,並追繳滯納金。
八、建築垃圾管理實施細則制定。由市住房保障和城鄉建設管理局制定《晉城市城市建築垃圾管理實施細則》並向社會公佈。
晉城市人民政府辦公廳
20xx年9月9日
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