廣告整治工作總結

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廣告整治工作總結1

在去年開展整治虛假違法廣告專項行動的基礎上，20xx年全省整治虛假違法廣告聯席會議各成員單位，認真貫徹落實吳儀副總理重要批示精神，繼續深入開展整治虛假違法廣告專項行動。在有關廳局的領導下，各級工商機關和各有關部門結合年初制定的工作要點，堅持綜合治理、標本兼治的原則，創新監管措施，加大監管和執法力度，加強配合，積極協作，認真開展了醫療廣告的整頓和規範工作。現將半年的工作情況總結如下：

一、加強宣傳動員，進一步統一思想，提高認識。

爲認真貫徹落實吳儀副總理重要批示精神和國家工商總局《關於開展醫療廣告專項整治工作的通知》精神，省工商局採取有效措施加強宣傳動員，及時把全省廣告監管部門和廣告活動主體三方的思想統一到吳儀副總理的重要批示精神上來。一是及時轉發了有關文件，並結合20__年廣告監督管理工作要點和雲南實際提出了貫徹落實的具體措施。要求全省各地廣告監管部門要樹立長期作戰的思想，以整治虛假違法醫療廣告爲契機，推動虛假違法廣告專項整治工作的深入開展。二是聯席會議單位加強協作，聯合開展整治行動。一方面省工商局積極聯合省委宣傳部、省衛生廳、省新聞出版局、省廣播電視局等聯席會議成員單位分別對媒介、醫療機構及其廣告代理公司召開醫療廣告的專項整治和誠信宣傳的動員大會，傳達國家開展醫療廣告專項整治的目標、措施，要求媒介、廣告代理公司及醫療機構要進一步提高對開展醫療廣告專項整治行動的認識，並積極參加整治醫療廣告的行動，自覺依法誠信經營，逐步規範醫療廣告發布行爲。另一方面省工商局聯合省委宣傳部、省衛生廳、省食品藥品監督管理局、省新聞出版局開展專項檢查；第三是省工商局、省衛生廳共同制訂醫療廣告誠信宣傳的辦法，促進廣告的規範和市場的淨化。

二、規範和創新監管措施，探索規範化、制度化標本兼治的長效監管機制。

在半年的醫療廣告專項整治中，全省廣告監管部門在現有廣告監管制度的基礎上，積極創新監管措施，探索規範化、制度化標本兼治的長效監管機制。

（一）加強全方位和動態監管，做到“四個強化”。

爲嚴厲懲治虛假違法醫療廣告，降低醫療廣告違法率，全省廣告監管部門對新聞媒介、醫療機構及其代理公司加強全方位和動態監管，做到“四個強化”，一是治理源頭，強化對醫療機構廣告發布行爲的監管，把發佈虛假違法廣告的醫療機構作爲整治重點；二是卡住環節，強化對廣告代理公司的監管，督促廣告代理公司健全和落實廣告管理制度，規範醫療廣告設計、製作和代理行爲；三是堵住出口，強化對媒介單位的監管，督促媒介完善廣告審查制度，落實發布違法廣告責任追究制；四是規範市場，強化對廣告市場的動態監管，充分發揮基層分局的力量，加強廣告市場的日常巡查，全方位地整治和規範醫療廣告。

（二）加大“三個力度”，嚴懲違法醫療廣告發布行爲。

在整治工作中，全省廣告監管部門加大“三個力度”，以嚴懲違法醫療廣告發布行爲。加大“三個力度”，即：加大醫療廣告的監測和檢查力度；加大違法醫療廣告案件的查處力度；加大違法醫療廣告的公告和曝光力度。

１、加大對醫療廣告的日常監測、檢查和案件查處力度，嚴懲虛假違法醫療廣告。

經過多年的努力，雲南省工商局廣告監測系統於今年5月建成，目前已進入試運行階段。隨着運行工作的不斷完善，我省的廣告監測、監管工作將上一個新的臺階，爲進一步完善廣告監管長效機制奠定了堅實的基礎。

上半年，全省集中力量整治虛假違法醫療廣告，加大對醫療廣告的日常監測、檢查和案件查處力度，做到虛假違法廣告及時發現、及時查處。全省共出動執法人員4242人次，執法車輛1452臺次，共監測和檢查各類醫療廣告53111條次，查出違法醫療廣告2558條次，違法率爲4.82％。對查出的違法廣告，限期整改1692件，責令停止（或暫停）發佈680件，簡易處罰和立案查處案件186件，比去年同期增加110件；罰沒金額共計37.46萬元，比去年同期增長28.86萬元。同時，全省還收繳各類違法醫療廣告印刷品46277份。通過加大監測和檢查力度，加大案件查處力度，我省的醫療廣告整治取得了明顯的成效，違法率比去年同期下降了15.73個百分點。

2、在全省組織開展以醫療廣告爲重點的交叉檢查，對各地整頓和規範廣告市場的情況進行檢查。

爲對各地整頓和規範廣告市場的情況進行檢查，省工商局組織全省各州、市工商局於四至五月份開展了一次以整治虛假違法醫療廣告爲重點的交叉檢查，集中檢查醫療廣告是否出現禁止的五種情形，特別是重點檢查是否發佈了虛假的醫療廣告。交叉檢查採取了一聽、二看、三檢查、四反饋的方式，實行檢查與學習相結合、執法與服務相結合、教育與處理相結合、整頓與規範相結合的方法，共檢查報紙19份、電視19個頻道，廣播7個頻率，各類廣告1903條次，查出違法廣告16條次，違法率爲0.84。其中，檢查醫療廣告317條次，查出違法廣告10條次，違法率爲3.15；檢查藥品廣告90條次，查出違法廣告1條次，違法率爲1.11；檢查保健食品廣告60條次，查出違法廣告2條次，違法率爲3.33；檢查其他類廣告1436條次，查出違法廣告3條次，違法率爲0.21。對查出的違法廣告，責令糾正12條。全省的相互交叉檢查，進一步推動了整治虛假違法廣告的專項檢查，有效地鞏固了上半年的整治成果。

3、充分利用工商紅盾信息網發佈監測公告和違法醫療廣告公告，提高消費者防範和識別虛假違法醫療廣告的能力。

省工商局每月對全省監

測情況形成監測簡報，並定期在雲南省紅盾信息網上予以公佈，及時向社會發布監測公告。對違法嚴重或多次查處的醫療廣告，同時在網上予以曝光。各州、市廣告監管部門也在當地紅盾信息網上及時發佈監測公告和違法廣告通報。提高消費者防範和識別虛假違法醫療廣告的能力。

（三）加強部門協作，落實“七項制度”。

爲了充分發揮聯席會議制度的作用，共同整治虛假違法廣告，聯席會議成員單位繼續加強部門溝通和協作，發揮各部門的行政職能，落實“七項制度”，即：發佈違法廣告的新聞媒體單位領導責任追究制度、違法廣告聯合公告制度，廣告市場信用監管制度、廣告活動主體退出廣告市場機制、廣告審查員制度、廣告活動主體評先評優違法廣告一票否決制度、執法辦案協調製度等制度，逐步實現對我省廣告的規範化、制度化的長效監管。

黨委宣傳部門對整治工作非常重視，對工商部門的工作給予了及時的指導，並對發佈虛假違法廣告突出的媒介進行談話，要求媒介單位堅持正確的輿論導向，自覺抵制虛假違法廣告。六月二十二日，針對《春城晚報》、《生活新報》、《都市時報》、《生活新報》大量發佈增強和改善性功能、內容低俗的廣告，工商部門多次查處仍屢禁不止的情況，在省委宣傳部的領導下，省工商局、省新聞出版局共同對四份報紙五月一日至六月二十日發佈該類廣告的情況進行檢查，根據違法量對四家媒介進行排名，並對違法廣告及違法媒介依法進行了查處。

新聞出版部門進一步加強了對新聞形式廣告的監管，對報媒發佈的嚴重虛假違法廣告予以警告。五月二十五日，針對《春城晚報》、《都市時報》、《生活新報》以“專題”的新聞形式發佈“海名威”藥品廣告的嚴重違法行爲，省新聞出版局及時對三家報媒發出了警告通知，制止了該違法行爲。

食品藥品監督管理部門、衛生行政主管部門進一步加強了與工商部門的溝通和協作，對發佈內容與審批內容不一致的違法廣告，及時移送工商行政管理部門查處,工商部門也對兩個部門移送查處的違法廣告依法進行查處。上半年，省食品藥品監督管理局向省工商局移送5個提請查處函，涉及43種藥品（含非藥品）和12種醫療器械的廣告違法，省衛生廳向省工商局移送1個提請查處函，涉及27條醫療廣告違法，省工商局均已依法進行查處。同時，爲了進一步落實廣告活動主體退出機制，省工商局和省食品藥品監督管理局、衛生廳共同建立了撤銷違法藥品廣告的審查批准文號和違法醫療機構醫療廣告證明的制度，對嚴重違法的藥品和醫療廣告實行退出雲南廣告市場的制度。截止今年六月，省工商局已向省食品藥品監督管理局提請撤銷“複方續斷接骨丸”等6種藥品的廣告審查批准文號，同時提請對“美諾骨德”等6種宣傳對疾病治療作用的非藥品按照假藥依法進行查處。目前省工商局正準備向省衛生廳提請撤銷一批違法嚴重醫療機構的`醫療廣告證明。

（四）堅持懲治違法與弘揚誠信並舉，推行醫療廣告誠信宣傳，引導醫療廣告活動主體三方加強自律。

爲進一步規範醫療廣告發布行爲，堅持懲治違法與弘揚誠信並舉，三月二日，省工商局會同省委宣傳部、省新聞出版局、省廣電局、省衛生廳召集雲南省、昆明市屬主要新聞媒體、醫療機構及其廣告代理公司召開醫療廣告專項整治和誠信宣傳動員會，省工商局、省衛生廳聯合推行了《關於推進醫療廣告誠信宣傳的意見》。一是要求醫療廣告活動主體三方要嚴格按照《意見》中規定的“醫療廣告誠信的總體要求”和“必須遵循的具體規定”開展自查，並自覺進行整改。二是引導醫療廣告活動主體三方樹立誠信意識，推進醫療廣告誠信宣傳，用誠信保護和發展自己。三是以法律爲保障，強化退出機制，對繼續發佈或代理髮布虛假違法醫療廣告的新聞媒體、代理公司及醫療機構，工商部門將根據《意見》中規定的處罰措施予以相應的行政處罰，直至責令其退出廣告市場。《中國工商報》於20xx年5月23日頭版頭條以“雲南：爲撤銷《醫療廣告證明》劃線”爲題作了專門報道，對這一做法予以肯定。

三、存在的問題和下一步的打算

整治虛假違法醫療廣告通過半年的努力，違法率呈現下降的趨勢，整治工作取得了階段性成果。但形勢不容樂觀，還存在以下問題：一是少數廣告經營者、廣告主、廣告發布者對整治工作仍心存僥倖，持觀望態度的思想依然存在；二是媒介之間互相攀比，違法廣告屢禁不止的現象仍是整治的難點；三是法律、法規滯後和不完善，給行政執法帶來一定的困難。

整治虛假違法廣告工作是一場攻堅戰，工商部門責無旁貸，各有關部門責任重大。下一步，我們將繼續貫徹落實各項工作，在鞏固醫療廣告整治成果的基礎上，繼續開展對藥品、保健食品、化妝品、美容廣告的整治。在做到“三個強化”，加大“三個力度”的同時，進一步加強部門協作，切實落實“七項制度”，即：發佈違法廣告的新聞媒體領導責任追究制度、違法廣告聯合公告制度、廣告市場信用監管制度、廣告活動主體退出市場機制、廣告審查員管理和培訓制度、廣告活動主體評先評優違法廣告一票否決制度、執法辦案協調製度。不斷探索規範化、制度化標本兼治的長效監管機制，規範好雲南的廣告市場，維護消費者的合法權益。

廣告整治工作總結2

一、加強廣告導向監管。突出查辦重點案件，嚴厲查處使用或變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或形象等具有不良影響廣告。

聯合市委宣傳部、市信息辦、市公安局、市衛計委、市食藥局、市銀監分局及時轉發了國家工商總局等十部門《關於印發嚴肅查處虛假違法廣告維護良好市場秩序工作的通知》，切實強化導向監管，加強檢查監測，認真開展嚴肅查處虛假違法廣告專項行動。督促廣告發布者履行廣告審查責任，全市工商(市場監管)部門開展廣告法律法規培訓21場，培訓人員520人次。對電視臺、廣播電臺、報紙等傳統媒體和市民網等互聯網媒體採取送法上門的方式，加強教育引導，培訓XX市廣播電視臺等3家市屬媒體、歙縣廣播電視臺等5家縣屬媒體廣告從業人員30人次。全市未發現使用或變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或形象等具有不良影響廣告。

二、依據工商總局廣告監測平臺監測數據，轄區傳統媒體違法廣告時長違法率和條數違法率均控制在1%以內。

落實廣告監測制度規範，依據統一的廣告監測標準開展廣告檢查監測工作，及時處理檢查監測發現的涉嫌違法廣告。在總局、省局廣告監測中，今年截止目前，我市僅有2起媒體廣告被監測反饋，市屬媒體廣告違法率僅爲0.1%，處於全省前三方陣。

三、對工商總局廣告數據監測平臺分發的涉嫌嚴重違法廣告線索及時查看處理。

堅持第一時間查看工商總局廣告數據監測平臺分發數據，對平臺分發的涉及我市的2起媒體廣告，責令媒體單位立即停止發佈整改，並將處理情況及時上傳至平臺。查看率和處理率均爲100%。

四、加大案件查辦力度，查處重大典型違法廣告案件。

開展戶外廣告專項整治、涉嫌非法集資廣告排查清理和虛假違法醫藥代言等專項整治工作，嚴厲查處典型虛假違法廣告，維護健康有序的廣告市場秩序。開展媒體單位專項排查，要求各單位嚴格落實廣告業務的承接登記、審覈、檔案管理制度。同時指導大衆傳播媒介履行法定的廣告審查責任，落實廣告審查員審查、廣告經營管理部門負責人複審、分管領導審覈的廣告"三審制度"，查驗相關廣告證明文件、覈實廣告內容，確保廣告真實、合法。依法及時妥善辦理並回復投訴舉報5件，無複議訴訟。截至目前，全市工商(市場監管)部門辦結各類廣告違法案件37件，罰沒款31萬元，收繳涉嫌非法集資廣告宣傳單逾萬份。

五、推進行政處罰信息公示，實現工商機關廣告違法行爲行政處罰信息公示率100%，實現工商機關依法應當公示的`廣告監管信息記於企業名下的歸集率達100%。

強化信用監管，嚴格按照行政處罰信息公示要求，對每一起廣告違法行爲行政處罰案件，按照"誰辦案、誰錄入、誰負責"的原則，均及時錄入公示系統。

六、發揮整治虛假違法廣告聯席會議機制作用，定期召開本地區聯席會議;充分發揮聯席會議成員單位作用，作好本部門涉及廣告的日常監管作用。

6月14日，牽頭召開聯席會議，市委宣傳部、市信息辦、市公安局、市文化委、市衛計委、市食藥局等聯席會議成員單位相關負責人蔘加了會議。與會各單位共同總結了整治虛假違法廣告工作中的成功經驗，分析研究了當前工作中存在的困難和問題，並就進一步強化導向監管，嚴肅查處虛假違法廣告工作進行了部署安排。會議進一步強化了虛假違法廣告聯席會議成員單位的溝通協調，落實了廣告監管責任，充分發揮各成員單位職能作用，建立健全了整治虛假違法廣告工作聯動機制。

七、按照工商總局等部門《開展互聯網金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風險專項整治工作實施方案》的部署，認真組織開展互聯網金融廣告專項整治工作。

聯合市委宣傳部、市維穩辦、市發改委等十五部門下發了《XX市工商局等十五部門關於印發開展互聯網金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風險專項整治工作方案的通知》，認真部署開展整治工作，對全市互聯網金融廣告開展全面排查清理，發現1起互聯網投資理財廣告，及時責令改正，並立案處罰。制定了《XX市工商行政管理局20xx年涉嫌非法集資廣告排查清理實施方案》(黃工商廣〔20xx〕153號)，認真開展涉嫌非法集資廣告排查清理，對中心城區部分規模較大的擔保公司的廣告發布行爲進行了全面現場檢查，發現8家擔保公司發佈有投資理財廣告，收繳廣告宣傳單逾萬份，並將有關情況及時向市金融辦、市銀監分局、市人行等相關部門報告。

八、按時上報虛假違法廣告整治工作總結、相關統計報表、重大案件和其他有關信息情況。

認真部署省局佈置的工作任務，及時反饋工作情況，按時上報虛假違法廣告整治工作總結，每季度均及時上報虛假廣告專項整治行動統計表，報送典型案例、重大案件和其他有關相關信息。

九、認真及時調查處理省局交辦督辦的違法廣告案件。

對省局交辦督辦的每一起違法廣告案件，均高度重視，認真調查查處，並及時報告反饋調查處理情況。今年收到省局移送4起投訴線索，均依法依規及時處理，並將處理結果及時告知投訴人，並報告省局。

廣告整治工作總結3

今年，雲南省工商行政管理局在開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎上，認真貫徹落實國務院辦公廳、國家工商行政管理總局、雲南省人民政府辦公廳關於嚴厲打擊商業欺詐行爲、整治虛假違法廣告的精神以及全國廣告監管工作會議精神，結合雲南實際，採取有效措施，在全省範圍內部署開展整治虛假違法廣告專項行動。現將1-10月我省虛假違法廣告專項整治工作總結如下：

一、積極行動，推動“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的開展

我省在過去兩年開展“誠信廣告”行動的基礎上，今年初，按照國家工商行政管理總局《關於開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》（工商廣字[20xx]第215號）精神，及時制定了符合我省實際的“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動實施方案，並於20xx年1月26日召開雲南省“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動動員會，號召廣告經營單位積極參加、堅決配合工商部門開展此次專項整治行動。這一階段的具體做法有：

（一）建立聯合行動制度。各地工商局成立了以分管副局長爲組長的“專項整治”領導小組，部分地州還把商廣、公平交易、法制、市場、經檢、消保等處（科）室作爲“專項整治”領導小組成員單位，聯合開展以“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動爲重點，工商系統內部其他處（科）室聯合行動、統一部署的整頓規範市場秩序的專項整治行動。

（二）有重點、有步驟地開展專項整治行動，實施重點整治、重點規範。根據國家工商行政管理總局《關於開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》要求和我省制定的實施方案，各州、市工商局嚴格按照要求，對保健食品、藥品、醫療服務等三種商品或服務、以及五類違法行爲進行重點整治和規範。

（三）建立案件隨查隨報制度。要求凡適用一般程序查處的違法廣告案件、上級部門交辦案件、以及羣衆投訴案件，都要及時上報，隨查隨報。案件辦結後必須連同行政處罰決定書及時上報上級工商行政管理部門。

（四）聯合有關部門有重點地開展專項整治行動。在開展專項行動中，各地工商局聯合當地藥監、衛生部門在一季度開展藥品、醫療服務廣告專項整治行動，通過各部門統一協調、密切聯合、形成合力，對藥品、醫療服務廣告市場進行綜合治理。

（五）實行企業信用分類監管，完善信用等級評價體系。根據日常監測和檢查的情況，對轄區內廣告企業劃分爲三個等級，按照“界定距離、分類監管、突出重點、強化效能”的原則，實行企業信用分類監管，建立廣告企業誠信檔案，完善信用等級評價制度。曲靖市工商局制定了《關於在曲靖市廣告行業建立信用監管體系和市場退出機制量化考覈的通知》，將廣告經營單位分爲A、B、C、D四級，並實行百分制考覈。

（七）充分發揮廣告協會的作用，加強自律。積極發揮廣告協會的作用，配合工商部門全面開展專項整治行動的宣傳動員，引導全體會員遵守承諾，開展自檢、自查、自行整改，並提交自檢自查報告，通過行業自律，規範廣告市場。

二、行動迅速，措施有力，積極開展虛假違法廣告專項整治行動

六月份，在已開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎上，我省按照國務院、國家工商行政管理總局等十一部門以及雲南省人民政府辦公廳關於嚴厲打擊商業欺詐行爲、整治虛假違法廣告的精神，重點整治虛假違法的醫療、藥品、保健食品、美容、化妝品廣告的要求，積極行動開展整治虛假違法廣告專項行動。

（一）及時制定實施方案，部署整治工作。

根據國務院辦公廳《關於開展打擊商業欺詐專項行動的通知》（國辦發[20xx]21號）和國家工商總局等十一個部、辦、署、局《關於印發虛假違法廣告專項整治工作方案的通知》（工商廣字[20xx]56號）文件的精神，結合雲南實際情況，及時轉發國家工商行政管理總局《關於進一步做好虛假違法廣告專項整治工作有關問題的通知》（工商廣字[20xx]59號），及時聯繫省級十個部、辦、廳、局共同制定了《雲南省整治虛假違法廣告聯席會議制度》和《雲南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》，明確了整治工作的目標、總體要求、任務和工作職責。強化工作制度和整治措施，突出重點，全面推進。

（二）建立聯席會議制度，分工負責，齊抓共管。

1、召開兩次聯席會議，研究對策，有效整治虛假違法廣告。

六月二日，雲南省工商行政管理局會同省委宣

傳部、省公安廳等十個部、辦、廳、局召開了雲南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯席會議，建立了由省工商局牽頭、省委宣傳部等十個部門參加的整治虛假違法廣告專項行動聯席會議制度，明確了聯席會議制度的職能和各成員單位的職責，做到各司其職、責任落實、信息溝通、齊抓共管，聯合行動，綜合治理。聯席會議明確了開展虛假違法廣告專項整治工作的重點，並確定了改革藥品、醫療廣告出證審批形式，強化綜合管理的力度。

九月二十二日，召開了雲南省整治虛假違法廣告專項行動第二次聯席會議，會議總結了第一次聯席會議召開後三個月的整治工作，分析當前存在的問題，研究出臺了我省《關於進一步推進整治虛假違法廣告的工作意見》，並以聯席會議十一個成員單位的名義下發，在鞏固前一階段整治成果的基礎上，進一步加大了整治力度。

2、聯席會議各成員單位按照聯席會議制度的要求，認真開展整治工作

黨委宣傳部門將規範新聞媒體廣告經營行爲列入“新聞戰線三項學習教育活動”中，要求各媒介單位堅持正確的輿論導向，處理好社會效益與經濟效益之間的關係，自覺抵制虛假違法廣告。對發佈虛假違法廣告問題突出的新聞媒體，實施告誡，督促其進行整改。

新聞出版部門從加強對報刊出版單位的自律意識出發，強化對報刊出版物的管理，將報媒廣告違法情況列入“報刊負責人通報會”，對報媒發佈的虛假違法廣告督促整改，並對個別違法突出的報媒實施誡勉談話。

食品藥品監督管理部門、衛生行政主管部門嚴把藥品、保健食品、醫療廣告內容的審批出證關，加大對審批內容的監測工作，對發佈內容與審批內容不一致的違法廣告，及時移送工商行政管理部門查處,並加強對藥品、保健食品、醫療廣告主的管理。全省各級食品藥品監督管理部門、衛生行政主管部門與工商部門配合密切，共同開展整治工作。

廣播電視主管部門依據《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》加強對廣播電視媒體廣告發布的管理，並且將整治虛假違法廣告專項行動納入行風評議的範圍，廣泛徵求相關職能部門對廣播電視媒體廣告守法經營情況的意見，督促廣播電視媒體加強對廣告發布內容的審查。

通信管理部門積極配合全省的整治工作，通過手機短信向社會公示典型的虛假違法廣告，讓更多的人民羣衆參與到整治虛假違法廣告專項行動中來，擴大了社會影響。

（三）召開全省廣告監管工作會議，傳達貫徹全國廣告監管工作會議精神。

在六月二日聯席會議通過《雲南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》後，我局於六月二日及時召開全省廣告監管工作會議，傳達貫徹了國務院辦公廳、國家工商行政管理總局、省政府辦公廳關於嚴厲打擊商業欺詐行爲，整治虛假違法廣告的精神以及全國廣告監管工作會議精神，部署全省整治虛假違法廣告專項行動。要求各州、市工商行政管理局，一是要提高對整治虛假違法廣告專項行動的重要性、艱鉅性和複雜性的認識；二是要在當地黨委政府的領導下，充分調動各部門的積極性，在與各部門協商的基礎上，建立各州、市聯席會議制度，提出聯合行動方案；三是把整治虛假違法廣告的專項行動作爲全局的工作重點，充分調動、整合工商系統內部法制、公平交易、市場管理、消保和工商所的力量，聯合行動，共同打擊，把整治行動落到實處。

三、採取有效措施，促進職能到位，突出“四抓”，推動全省整治行動

在開展全省整治虛假違法廣告專項行動中，我們做了大量工作，主要做法就是“四抓”，通過“四抓”推動全省的整治工作。

（一）抓面上的整體推進。

爲了推動全省面上整治工作的開展，我們除召開聯席會議制定實施方案，召開工商系統廣告監管工作會議外，積極向省人大彙報我省《廣告法》的執行情況和廣告市場整治情況，重點做了以下工作：

1、省人大常委會高度重視廣告監管工作，對全省廣告市場的整治工作起到極大的推動作用。

省人大常委會高度重視我省廣告市場的整治工作，省工商局積極配合省人大常委會開展的對我省《廣告法》執行情況的執法檢查。執法檢查組在樑公卿副主任的帶領下，對昆明市等重點地區《廣告法》執行情況進行檢查。在檢查中，省工商局分管副局長趙健就我省近年來《廣告法》的執行情況和廣告市場的整治情況向省人大常委會樑公卿副主任等領導作了專題彙報。此次省人大常委會的執法檢查，對我省廣告市場的整治工作起到了極大的推動作用。一是引起了政府和各職能部門的重視，加強了對廣告監管工作的領導和支持；二是通過檢查，對《廣告法》在執行中存在的問題由省人民政府交由我局辦理，提出對《廣告法》的修改意見後報省人大，對進一步促進廣告監管執法到位起了積極的作用。

2、促進廣告監管職能到位，實施媒介指定管理。

爲推進廣告監管職能到位，加強對廣告發布行爲的監督管理，省工商局於今年四月，將省屬的80家報紙、期刊的廣告發布活動分別指定給昆明市及四城區工商局進行日常監督管理。通過實施指定管理，爲營造公平競爭的廣告市場環境奠定了基礎。

3、加強輿論宣傳，在省屬主要媒體上強勢發佈嚴厲打擊虛假違法廣告的通告。

根據國家工商行政管理總局《關於嚴厲打擊虛假違法廣告的通告》的要求，雲南省工商局立即在省屬主要媒體雲南日報、雲南電視臺、雲南人民廣播電臺集中時間、強勢力發佈了《關於嚴厲打擊虛假違法廣告的通告》（以下簡稱《通告》）共計28次。要求廣告主、廣告經營者、廣告發布者必須嚴格依法進行廣告宣傳，並針對存在的虛假違法廣告問題，採取有效措施自糾自查。《通告》發佈後，引起了很大的反響。廣大人民羣衆情緒高漲，積極參與到整治虛假違法廣告專項行動中，通過電話、信件等形式紛紛向各有關部門舉報和投訴虛假違法廣告，形成了強大的社會監督力量。在社會輿論監督的壓力下，各廣告經營者、廣告發布者、廣告主也積極行動起來，紛紛表示要支持和配合工商行政管理部門開展整治虛假違法廣告專項行動，並採取有效措施開展自查自糾，加強對法律法規的學習，對出現的違法違規廣告積極進行整改，杜絕虛假違法廣告。如雲南日報報業集團主動組織召開“醫療廣告工作座談會”，邀請省工商局和省衛生廳領導就開展整治虛假違法廣告專項行動的有關精神向參會的40家醫療機構進行傳達，並就醫療廣告中存在的問題進行了現場問話和答疑，收到了很好的效果。

4、加強部門間相互

聯繫，及時總結整治工作，及時印發簡報，指導全省開展整治工作。

專項整治行動中，工商部門與其他部門、媒體之間進一步加強了聯繫溝通，省工商局領導和廣告處負責人經常到有關廳局走訪聽取意見，協調工作，研究如何共同搞好整治工作。對各部門及各地在整治工作中的好做法好經驗，還編印了簡報進行交流。截止十月底，已印發《雲南省整治虛假違法廣告專項行動簡報》十期，及時反映全省各地各部門整治虛假違法廣告的工作進展情況，介紹各地有效的經驗和整治措施，推動面上的整治工作。

（二）抓統一執法。

1、強化廣告的日常監管，加大案件查處力度。

全省工商部門及時整合工商系統內部有關處（科）室，尤其是基層工商所（分局）的力量，在整治虛假違法廣告專項行動中嚴格按照《雲南省工商行政管理局關於加強全省廣告監測工作的通知》（雲工商廣發[20xx]6號）的精神，加強對報紙、期刊廣告的日監測和檢查，抓住重點媒介和典型的違法廣告，從嚴治理。加大案件查處力度，做到虛假違法廣告及時發現、及時查處，嚴厲打擊了虛假違法廣告。1-10月份全省共監測和檢查保健食品、藥品、醫療、化妝品、美容五類廣告68162條次，查出違法違規廣告10496條次，違法率爲15.40。其中，監測和檢查保健食品廣告8816條次，查出違法違規廣告616條次，違法率爲6.99；監測和檢查藥品廣告16321條次，查出違法違規廣告20xx條次，違法率爲12.32；監測和檢查醫療廣告37458條次，查出違法違規廣告7700條次，違法率爲20.56；監測和檢查化妝品廣告3008條次，查出違法違規廣告130條次，違法率爲4.32；監測和檢查美容廣告2559條次，查出違法違規廣告39條次，違法率爲1.52。對違法廣告，限期整改9331條次，責令停止（或暫停）發佈309件，查處案件856件，罰沒金額共計109.24萬元。收繳違法保健食品、藥品、醫療、化妝品、美容五類印刷品廣告116.49萬份。曝光廣告案件11件，發佈違法廣告警示公告103件。

2、強化對全省各地的報紙、電視廣告的抽查。

在整治行動中，省工商局每季度對全省各地的報紙、電視的廣告實施抽查，對查出的問題統一處罰尺度和處罰標準實施通報查處。

一季度抽查全省報紙、電視廣告2994條次，查出違法或涉嫌違法廣告527條次，違法率爲17.60；二季度抽查全省報紙、電視廣告4762條次，查出違法或涉嫌違法廣告1040條次，違法率爲21.84；三季度抽查全省報紙、電視廣告18353條次，查出違法或涉嫌違法廣告709條次，違法率爲3.86。其中，保健食品廣告三季度違法率3.09，分別比一、二季度下降14.24和19.99；藥品廣告三季度違法率14.83，比一、二季度下降36.5和39.76；醫療廣告三季度違法率31.57，比一、二季度下降34.21和23.63；化妝品廣告三季度違法率7.39，比二季度下降4.77；美容廣告三季度違法率7.32，比二季度下降17.68。廣告整體違法率成下降趨勢。對查出的違法廣告，均已責成各州、市工商部門依法進行查處。

3、改革藥品、醫療廣告審批出證形式，從源頭上杜絕虛假違法廣告。

省工商行政管理局針對目前醫療、藥品等廣告的審批證明過於格式化，難以滿足廣告市場需要的情況，採取措施，建議藥品、醫療廣告審批出證機關積極應對，並在六月二日召開的雲南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯席會議上討論通過，由省衛生廳、省食品藥品監督管理局對醫療、藥品廣告的出證審批工作：一是從二〇〇五年六月十五日起，審批的廣告應是待發布的電視、廣播、平面廣告的樣稿（樣帶）；六月十五日前已審批的廣告，必須嚴格按照原已審批的內容發佈，發佈至期滿失效。二是對已審批的醫療、藥品廣告，由省衛生廳、省食品藥品監督管理局在其電子政務信息網站上予以公佈，方便查詢。三是對違反法律法規發佈的虛假醫療、藥品廣告，要配合工商行政管理機關撤銷其廣告批准文號，一年內不再受理其廣告的審批申請。

（三）抓重點城市、重點媒介和重點行業。

針對昆明市場上媒介多、廣告發布量大、違法廣告集中的特點，我局根據廣告發布量及違法量的高低，確定春城晚報、都市時報、生活新報、雲南信息報四個報媒作爲監測和規範的重點，實行零距離監管。

1、定期召開監管情況通報會，及時查處虛假違法廣告。

要求春城晚報等四個媒體及其主要代理公司每週四下午必須參加由省工商局召開的省、市部分平面媒體廣告監管情況通報會。通報會對四個媒體一週的廣告監測情況進行通報，其中重點通報嚴重違法廣告及其違法表現，並對這些違法廣告進行查處。通報會由專人作會議紀要，要求參會媒體及其廣告代理公司在會議紀要上簽名，會後嚴格按照會議紀要配合工商部門對違法廣告分別進行糾正、停止發佈和接受處罰。會上還作出審查提示，提示下週廣告監測重點，要求各媒體針對廣告監測重點，及時進行自查自糾。

自五月二十六日以來，已經召開十二次廣告監管情況通報會，共通報了166種嚴重違法的藥品、保健食品、醫療服務等廣告，並對違法廣告依法進行了查處，其中責令糾正45件，責令停止發佈70件，簡易處罰或立案查處85件，罰沒款共計259600元。

2、針對突發事件，進行動態跟蹤、集中檢查。

針對八月份昆明市場四份主要報紙違法廣告有所反彈的現象，以及羣衆向國家工商總局舉報並郵寄30多斤違法廣告報樣的情況，省工商局及時組織昆明市及四區工商局對春城晚報、都市時報、生活新報、雲南信息報四份報紙開展動態跟蹤爲期一週的檢查，春城晚報等四家媒介分別派人蔘加了此次集中檢查。

整合力量，集中檢查，強化統一執法。採取聯合交叉檢查的方式，一是邀請媒介單位和工商部門共同檢查，共同創造統一的、公平的執法環境，防止相互攀比；二是省、市、區三級工商局整合力量，加大處罰力度，堅持統一的執法和公平的裁決，對監管的媒體施行分組交叉檢查；三是結合實際學習法律法規。在檢查中，媒介單位進一步加強了對廣告法律法規的學習和對違法廣告的識別，促進了媒介單位進一步規範廣告發布行爲和杜絕虛假違法廣告。

及時檢查、及時通報、及時控制違法廣告。動態跟蹤檢查採取當天檢查當天通報的方式，及時將當天查出的違法廣告、四份報紙的廣告違法率、以及對違法廣告的處理意見予以通報，並對典型違法廣告加以分析和講解，要求媒介單位對一般違法廣告及時進行整改，對禁止發佈的違法廣告立即停止發佈，對嚴重違法廣告要積極配合工商部門進行行政處罰。

通過檢查，春城晚報等四份報紙在保持廣告發布量的`基礎上，廣告違法率明顯下降，檢查取得了很好的成效。

3、建立信用監管體系和行政告誡制度，加強對重點行業廣告的監管。

一是建立信用監管體系。昆明市工商局把藥品、保健食品、醫療廣告作爲監管重點，及時制定了《關於加強昆明市藥品、保健食品廣告發布管理的通知》和《關於進一步加強昆明市醫療廣告發布管理的通知》，根據藥品、保健食品經營單位和醫療機構發佈虛假違法廣告的次數、違法程度、違法情節、危害後果、行政處罰及認識態度等因素建立信用監管體系，加強對重點違法廣告的監督和管理。

二是建立行政告誡制度。昆明市工商局根據每月昆明醫療機構發佈虛假違法醫療廣告的監測統計，對醫療機構月度違法率進行排名，對排

名前十位的醫療單位，進行行政告誡。九月十三日，召開了第一次行政告誡會，對昆明市12家醫療機構進行行政告誡。《中國工商報》在九月二十一日第一版以“懲戒結合受歡迎，不觸紅線有出路——昆明市工商局召開醫療機構行政告誡會”進行了報道，《雲南日報》、《春城晚報》、《雲南法制報》等媒體也做了相關報道，社會反映較好，使虛假違法醫療廣告的違法率得到明顯下降。

（四）抓重點的違法廣告。

建立違法廣告聯合公告制度，對重點違法廣告，採取多種形式進行公告。

1、建立典型違法廣告社會通報制度：通過各種媒介向社會曝光，提請消費者識別，接受社會監督。一是在雲南紅盾信息網上發佈違法廣告公告，截止10月份，已發佈兩次違法廣告公告，涉及違法藥品（含非藥品）廣告89種；二是聯合聯席會議成員單位，通過雲南日報、雲南電視臺、雲南人民廣播電臺、以及手機短信息發佈違法廣告聯合公告，公告嚴重違法的藥品、醫療服務、保健食品、醫療器械廣告21種。三是建立廣告預警系統。臨滄市工商局投資開發建立了廣告預警系統，對發現、查處的違法廣告，利用預警系統進行公告。

2、建立典型違法廣告內部通報制度：通過工商系統內網，及時向全省通報典型違法廣告，形成全省聯合整治機制，在全省範圍內聯合行動，嚴厲打擊虛假違法廣告。截止十月份，已向全省通報典型違法廣告4次，涉及藥品、保健食品、醫療廣告26條。

3、聯合省食品藥品監督管理局、省衛生廳建立撤銷違法藥品、醫療廣告的廣告審查批准文號的制度。對違法嚴重、屢禁不止的藥品、醫療廣告，由省工商局分別提請省食品藥品監督管理局、衛生廳撤銷其廣告審查批准文號。截止10月份，省工商局已提請省食品藥品監督管理局撤銷“複方雪參膠囊”等15個藥品的廣告審查批准文號。同時已準備提請省衛生廳撤銷一批違法醫療廣告的廣告審查批准文號。

四、取得的主要成果

開展整治虛假違法廣告專項行動以來，在國家工商總局的指導下，在省委、省政府的領導下，在聯席會議成員單位的共同努力下，在全省工商幹部的辛勤工作下，整治工作取得了明顯成效，全省廣告違法率呈現整體下降的趨勢。主要表現在：

一是思想認識有提高，對虛假違法廣告的危害性有了進一步認識。新聞媒體、有關部門及廣大羣衆對整治工作的認識有了提高，自覺採取行動支持整治工作。如雲南人民廣播電臺在全臺幹部職工大會上學習國務院辦公廳、國家工商總局、省政府辦公廳文件精神，主動把有問題廣告撤下來；雲南日報報業集團積極配合政府部門做好對廣告主的法律法規宣傳工作；昆明市工商局對發佈虛假違法廣告的藥品責令其下櫃；昆明市民向工商部門積極舉報違法廣告等等。

二是虛假違法廣告得到一定控制。自雲南省開展整治虛假違法廣告專項行動以來，全省報紙、電視、電臺、期刊廣告違法率逐漸下降，違法廣告得到一定控制。表現在：

廣告總體違法率有所下降。一季度共監測廣告61152條次，查出違法違規廣告603條次，違法率爲0.99。二季度共監測廣告98689條次，查出違法違規廣告4546條次，違法率爲4.61。三季度共監測廣告204188條次，查出違法違規廣告5672條次，違法率爲2.78。

重點廣告違法率有所下降。藥品廣告：一季度違法率4.35，二季度違法率16.15，三季度違法率20.08。醫療廣告：一季度違法率3.91，二季度違法率31.06，三季度違法率24.73，比二季度下降6.33個百分點。保健食品：一季度違法率6.51,二季度違法率26.92，三季度違法率20.14，比二季度下降6.78個百分點。化妝品：一季度違法率0.96，二季度違法率7.65，三季度違法率5.43，比二季度下降2.22個百分點。

三是建立健全整治工作相關制度。通過整治虛假違法廣告專項行動工作的開展，與廣告市場監管相關的制度也正在逐步建立健全起來。如：聯席會議各成員單位相互協調配合、支持的工作機制逐步建立健全；對昆明市場主要新聞媒體的廣告監測情況實施每週通報制度；對多次違法的虛假違法廣告，通過主要新聞媒體進行公示，讓老百姓知道，接受社會監督；醫療機構信用監管制度等正逐步建立和完善。

五、當前存在的主要問題

整治虛假違法廣告經過十個月的努力，雖然取得了階段性的成果，廣告市場違法率呈現下降的趨勢，但是不容樂觀，形勢依然嚴峻，需要我們做出大量艱苦細緻的工作。目前的主要問題是：

（一）認識未完全到位，廣告違法率時有反彈

少數廣告經營主體對整治工作心存僥倖、持觀望態度的思想依然存在。媒介之間相互攀比，出現違法廣告屢禁不止的現象。一些媒體爲完成經營任務，放寬審查標準，違法廣告時常出現反彈，影響到整個廣告市場的公平競爭秩序。媒介正確處理經濟效益與社會效益的認識，還有待進一步提高。

（二）現行廣告管理法規體系存在缺陷

一是廣告監管法規過於原則。有很多規範廣告行爲的條款，但無對違反規範行爲的處罰條款。

二是對一些特殊商品或服務廣告，如保健用品、消毒用品等缺乏原則性、規範性和限制性的要求，也沒有具體的處罰條款，這給監管部門在日常監管中帶來了一定的困難。

三是現行廣告法律、行政法規、規章和規範性文件內容龐雜，容易造成執法不統一的問題。

四是對虛假廣告沒有一個明確的認定標準，在執法中難以準確把握。

（三）廣告監管制度不完善、監管手段不夠

1、廣告監管制度不完善

一是廣告監管涉及很多行政管理部門，目前的監管體系對很好地發揮各方面共同參與監管的作用不夠，難以完全監管到位。

二是媒體對整個廣告業的規範起到很大的影響作用，但是由於其特殊地位和體制特點，往往容易受到經濟利益的驅動，違法廣告屢禁不止，時有反彈。

三是虛假違法廣告的來源是廣告主，現行法規和監管制度對廣告主處罰偏輕，造成廣告主不惜出錢做虛假違法廣告，廣告公司、媒體受利益驅使不嚴格把關，政府部門忙於審批、監測、查處，廣大消費者深受其害的局面，必須儘快堵住源頭。

2、廣告監管手段不夠

一是隨着廣告市場的不斷髮展，高新科技廣泛應用於廣告領域，但目前工商行政管理機關裝備、人員素質、機構等都難以適應廣告業的發展。

二是對廣告違法行爲的查處過程中，缺乏必要的手段，如暫扣、收繳、清除與違法廣告有關的物品的行政強制措施和實施重處的手段。

六、意見和建議

整治虛假違法廣告是一項長期性、複雜性的工作，爲了更嚴厲地打擊虛假違法廣告，將整治活動進一步深入地開展下去，建議：

1、加強立法工作。抓緊修改《廣告法》，擴大調整範圍、完善監管手段、細化條款、增強可操作性。特別是要加重對虛假違法廣告主的處罰力度。

2、完善特殊商品廣告的發佈標準和虛假廣告的認定標準，從法律上作出明確、針對性更強規定。

3、擴大基層工商所（分局）的廣告管理職權，推進廣告職能到位。將廣告管理權限擴大到工商所（分局），充分發揮基層工商所（分局）對廣告經營單位的監督管理和對虛假違法廣告的查處職能。

4、充分發揮新聞出版、廣播電視、藥監、衛生、市容等行政職能部門對本行業瞭解、熟悉的優勢，發揮其作用，增強廣告監管力度，提高監管效率。

5、制定廣告市場準入資質標準，特別是對代理媒介廣告的專業廣告公司應當有更高的資質標準。

6、完善廣告行業自律機制，從法律上明確行業組織的地位和作用，便於其更好地發揮行業組織的自律作用。

廣告整治工作總結4

黨中央爲了進一步強化廣告監管職能，加大虛假違法廣告的整治力度，規範廣告經營行爲，維護廣大經營者和消費者的合法權益，根據國家有關部門的文件精神，擬在8月下旬至9月中旬在全市開展虛假違法廣告整治月活動。爲此，特制定如下四點方案：

一、整治目標

通過集中開展一個月的虛假違法廣告整治月活動，將情節嚴重、影響惡劣、羣衆反映強烈的虛假違法廣告得到有效遏制，規範各類廣告經營主體（特別是重點媒體單位）的廣告經營行爲，進一步完善和落實各項廣告監管制度，促進廣告業的快速、健康發展，優化全市經濟環境。

二、整治重點

（一）兩種商品：藥品、保健食品。嚴厲查處發佈虛假藥品、保健食品廣告的行爲；以新聞形式發佈虛假藥品、保健食品廣告，誤導消費者的行爲；藥品、保健食品廣告中使用患者、消費者、專家的名義和形象作證明，尤其是利用社會公衆人物、患者、消費者、專家的名義和形象作證明的行爲；藥品廣告誇大功能、保證療效的行爲；保健食品廣告宣傳治療作用的行爲；藥品廣告不明顯標註通用名稱的行爲。

（二）兩類服務：廣播電視醫療資訊服務、電視購物服務。以醫生、藥師、專家等專業人士作爲特約嘉賓進行健康講座的，不得在節目中宣傳治癒率、有效率；不得宣傳未經醫療界普遍認定和採用的醫療方法；不得播出專家或醫生與患者或家屬現場或熱線溝通、交流的內容；不得出現被介紹醫療機構的地址、聯繫方式。

（三）八種形式的虛假違法廣告。

1、虛假價格宣傳。以“門店裝修”、“廠價直銷”、“清倉處理”、“換季（轉行、轉產）虧本處理”、“降價”、“打(公$文/有>約)折”、“優惠”、“大甩賣”等名義進行虛假宣傳，使消費者誤認爲價格便宜。

2、虛假承諾宣傳。以有獎、饋贈、讓利、包退包換等形式向消費者做出一定的承諾，達到刺激消費的目的，而廣告的內容與相關的附加條件、實際兌現的獎品、贈品的數量、質量、價格不一致，或者根本不兌現承諾。

3、虛假信譽宣傳。一是利用人們認牌購物的心理，除按法律規定和國務院批准的各類帶有評比性質的企業營銷信息發佈活動以外，在廣告中使用排序、推薦、認定、上榜、抽查檢驗、統計、公佈市場調查結果等對企業及其商品、服務進行排序或綜合評價的內容。二是違背客觀事實，在廣告中對外謊稱“馳名商標”、“著名商標”、“名牌商品”、“知名品牌”、“通過質量認證”、“無公害產品”、“免檢產品”、“消費者信得過產品”、“獲xx獎”等。

4、虛假性能、功能宣傳。一是用公衆難以理解的專業化術語、神祕化語言、表示科技含量的語言等對某種產品（服務）的相關特徵進行描述，使人產生誤解；二是直接或間接地誇大宣傳產品（服務）的成份、質量、性能、用途、功效等。

5、虛假數據宣傳。廣告主憑空捏造產品銷量、成分含量、市場調查結果以及涉及性能、功能方面的數據或者使用模糊的、含混不清的數據概念來誤導公衆。

6、在房地產廣告中進行違法的承諾宣傳。含有升值、投資回報、爲入住者辦理戶口、就業、升學事項的承諾。

7、未依法經過審查或登記擅自發布的廣告。如未經工商行政管理部門登記領取《戶外廣告登記證》發佈戶外廣告，未依法經過有關廣告審查機關審查發佈藥品、醫療器械、農藥、種子、獸藥、菸草等廣告。

8、利用新聞報道或專版、專刊、專題節目等形式變相地發佈的虛假違法廣告。

三、整治方法與步驟

(一）宣傳發動、自查自糾階段（8月20日－8月25日）。各地各相關職能部門要將這次虛假違法廣告整治月活動的意義和作用進行廣泛宣傳，召開所在地主要媒體和廣告經營單位負責人會議，制定行之有效的整治方案，進行自查自糾。

（二）集中查處階段（8月26日－9月14日）。各地相關職能部門要迅速組織力量，在各自的職責範圍內，對轄區內各種媒體發佈的各類廣告進行一次全面清理清查，對發現的虛假違法廣告要從嚴、從快、從重處理。各級廣告監管部門要積極進行指導與督辦。

（三）總結檢查階段（9月15日－9月20日）。整治工作結束後，各地要對虛假違法廣告整治月活動所取得的成效加以認真的分析和總結，對於管理過程中的漏洞要通過建立廣告長效監管機制加以克服，做到防微杜漸。

四、整治要求

（一）強化組織與領導。成立荊州市虛假違法廣告整治月專項整治領導小組，分管副市長任組長，市政府協調此項工作的副祕書長任副組長，市委宣傳部、市工商局、市監察局、市衛生局、市藥監局、市廣電局、市建委、市房產局、市教育局、市公安局、市新聞出版局的相關負責人爲成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在市工商局。各地要進一步統一思想，充分認識到這次整治活動的重要意義，加強對整治工作的.組織和領導，成立相應的機構，分管領導親自抓，同時結合自身的實際情況，制定切實可行的實施方案，確保整治工作取得實效。

（二）各司其責，加強部門間的信息溝通。各級宣傳部門應加強對新聞媒體廣告導向的管理；工商部門負責組織專項整治工作的開展以及與各有關部門的協調；新聞出版和廣電部門負責依法加強對報刊出版單位、廣播電視媒體的管理；建設、房產、教育、食品藥品監管、衛生等部門負責配合工商部門加大對廣告的監管力度，制定措施，把好廣告准入關；公安部門負責配合工商部門查處各類虛假違法廣告案件，對暴力抗法的，依法打擊，對利用廣告作虛假宣傳，涉嫌犯罪的行爲要提前介入；監察部門要加大對發佈虛假違法廣告的新聞單位的負責人的追究力度，並將新聞單位遵守廣告法規的情況列爲行風評議的一個重要內容。

（三）加強市場巡查與廣告監測。相關部門要把廣告監管工作納入日常工作的重要內容，發現問題，及時處理。廣告監測機構要對所屬轄區重點媒體發佈各類廣告定期或不定期地進行監測，及時發現虛假違法廣告，增強整治工作的主動性。及時向社會發布虛假違法廣告警示，提高消費者防範和識別虛假違法廣告的能力。

（四）加大對虛假違法廣告典型案件的查處力度。各地對監測、檢查中發現的虛假違法廣告，要立即責令停止發佈，並立案查處；對上級交辦、有關部門移交、外地轉辦的案件，要迅速立案，要抽調精兵強將進行調查取證，限時結案；對消費者投訴舉報的案件線索，要限時調查處理，做到件件有迴音；對查處的典型虛假違法廣告案件，可以通過一定的形式予以曝光；對涉嫌犯虛假違法廣告罪的，要依照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》移送司法機關處理。

廣告整治工作總結5

按照街道野廣告專項整治工作部署，我們城管中隊加強領導，狠抓落實，使廣大人民羣衆的生產生活環境得到了進一步的改善。現將專項整治工作總結如下：

一、加強領導，責任到位

從強化機構隊伍建設和完善相關制度入手，確保治理“野廣告”工作領導小組機構健全，人員到位，制度完備，運轉正常。制定了治理長效工作方案，上下齊抓共管，多方聯手協作，按照要求，積極組織廣大幹部羣衆開展“野廣告”整治行動。

二、加大宣傳，營造全民參與氛圍

爲營造野廣告整治的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人支持參與的局面，切實提高羣衆愛護環境的意識，多渠道開展廣泛宣傳活動。一是利用大小會議、懸掛標語、宣傳畫等形勢進行大力宣傳，號召全民參與整治活動。二是通過印發各種治理“野廣告”資料，教育引導羣衆依法發佈廣告，自覺維護市容秩序。三是對各種“亂張貼”現象進行批評整改，引導羣衆配合做好日常清潔衛生工作。四是和沿街單位簽定“門前三包責任書”，做到了責任明確。

三、強化督查，確保整改到位，效果徹底

我城管中隊依據已和保潔公司簽訂了責任書，推行了野廣告治理市場化。嚴格監督保潔公司清理狀況，同時對各區域的整治情況進行檢查，開展最清潔、清潔、不清潔的`評比活動，實行了月查月報制度，針對存在的問題提出整改意見，有效地促進了野廣告整治活動深入持久開展。

綜上所述，我們城管中隊在整治過程中，突出重點，集中力量解決難點問題，轄區面貌明顯改變，野廣告猖獗現象得到有效治理，野廣告整治制度進一步完善，保潔工作逐步走向制度化、規範化、經營化的軌道，切實改善了轄區羣衆的生產生活環境，。

四、存在問題

一是整治活動開展不平衡，部分羣衆還存在認識不足，措施不力，主動參與意識不強，羣衆的市容環境衛生意識沒有真正提高。二是從事野廣告治理的環衛保潔人員數量不足，需要和保潔公司協商解決。三是環衛投入經費不足，管理難度大。

廣告整治工作總結6

爲進一步規範、整潔市容環境，x街道執法中隊組織開展治理非法張貼書寫廣告專項行動。

我x中隊執法人員積極採取宣傳教育、動態巡視、嚴管相結合等措施，重點監管臨街商鋪、居民院落；

對轄區農貿市場、商業廣場、公共場所等公共區域的捲簾門進行集中整治；

對非法張貼“貸款”、“商鋪出租”等小廣告的單位和個人進行勸導。

堅持“打擊源頭、疏打結合、科學治‘癬’、嚴格考覈”的原則，落實“屬地和產權責任單位相結合”的工作機制，繼續推進除“癬”模式，治理捲簾門非法張貼書寫廣告取得顯著成效。

一是進一步完善隊伍管理制度、內部工作管理制度和安全管理責任制度，規範和加強內部管理。

二是加強日常監管。繼續推進市場化除“癬”模式，嚴格作業標準；持續開展門窗“塗鴉”治理；向背街小巷、主要通道沿線延伸，推進治理工作的整體提升。對重點點線進行了巡查和值守和對主要街道進行了日巡查，全力保障轄區以及周邊無亂張貼書寫現象。

三是嚴格監督檢查。堅持“日巡查、月統計、半年和年終聯合檢查”的長效工作模式。促使各產權責任單位和屬地除癬工作的落到實處。

專項整治期間，x執法中隊共出動執法人員xx餘人次，執法車輛xx余車次，清除背街小巷的'臨街商鋪、居民院落、農貿市場、商業廣場、公共場所等區域內非法張貼廣告xx餘處，其中捲簾門非法書寫廣告xx餘處，非法粘貼廣告xx餘處；清除電力通信箱櫃、交通信號控制箱、交通隔離護欄、電（燈）杆、河提護欄、園林綠化護欄、花箱、施工圍擋、公交站臺（牌）、空調外機等設施設備上的非法張貼廣告xx餘處，非法書寫廣告xx餘處。

治理工作過程中，執法人員積極宣傳非法張貼廣告的危害和整治的意義，充分調動廣大市民參與治理的積極性和主動性，豐富轄區市民該項法律意識。