南昌創新機制激活全民創業潮

創新創業，共建和諧，首先需要創新體制和機制，激活全民創業的熱情和智慧。南昌市通過建立勞動力市場和“一站式”服務平臺，構建了四級公共就業服務網絡；在全省率先啓動小額擔保貸款業務，貸款總額居全國省會城市第一位；全套引進了國際勞工組織SIYB創業培訓模式，創業培訓列入全國十大創業示範基地之一。全新的創業服務體系，成爲南昌市開展“創新創業，共建和諧”的新亮點。

近年來，南昌市委、市政府把擴大就業、促進再就業作爲各級黨委、政府的“一號工程”來抓，市、縣（區）、鄉（鎮）政府每年簽訂目標責任狀，列入政績考覈重要內容。在全民創業的大背景下，南昌市不斷完善就業和再就業服務平臺，讓百姓就業和再就業有了自己的“家”。全市建立街道（鄉、鎮）勞動保障事務所98個，社區勞動保障服務室289個，自2003年以來，累計新增就業34.53萬人，實現下崗人員再就業17.86萬人，安置“4050”困難人員就業5.1萬人，向外省輸出勞務96.2萬人次，城鎮登記失業率控制在3.5%以下。

百姓創業必須要有一定的啓動資金。南昌市逐步建立起了具有普惠性、長效性的政策扶持體系，小額擔保貸款的範圍逐年擴大，貸款額度在政策範圍內儘可能提高，目前已由最初的.2萬元提高到5萬元。爲了方便下崗失業人員貸款，在社區勞動保障事務所設立了受理小額貸款點，並在全市21個信用社區試點發放無擔保貸款195萬元。截至2007年4月底，累計爲9616名下崗職工發放小額貸款3.03億元，回收率達96%。

技能培訓是促進全民創業的重要舉措。南昌市全套引進了國際勞工組織SIYB創業培訓模式，針對創業者的實際情況，舉辦不同對象、不同層次的創業培訓班，實現了培訓與創業的有機結合。目前，已經舉辦各類培訓班186期，培訓學員13300人，幫助4867人實現了自主創業，帶動就業崗位13774個。與此同時，設立了創業服務大廳，開通了創業培訓申請、項目查詢、專家諮詢、見習安排、後續跟蹤等7個服務系統，並通過創業博覽會等形式，引進創業項目2400多個，網上查詢信息20餘萬條，簽訂項目意向6000多個。在近期開展的“創業金點子”活動中，收集創業項目4萬多個，並分批由專家點評後定期展示，引導科學創業。