範文齋

位置:首頁 > 行業範文 > 保險

農業農村保險績效評價報告(通用20篇)

保險1.6W

在經濟飛速發展的今天,報告有着舉足輕重的地位,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那麼一般報告是怎麼寫的呢?以下是小編精心整理的農業農村保險績效評價報告(通用20篇),供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

農業農村保險績效評價報告(通用20篇)

農業農村保險績效評價報告1

根據雲南省農業農村廳種植業與農藥管理處《關於做好20xx年中央農業轉移支付項目實施調度與績效評價工作的通知》要求,現將西雙版納州20xx年中央農業生產發展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:

一、績效目標分解下達情況

根據《雲南省財政廳 雲南省農業農村廳關於下達20xx年中央第二批農業生產發展資金(非貧困縣)的通知》(雲財農〔20xx〕116號)精神,西雙版納州及時下發西雙版納州財政局/西雙版納州農業農村局關於下達20xx年中央第二批農業生產發展資金的通知》(西財農〔20xx〕111號),迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐海縣、勐臘縣開展工作。

二、績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析

1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元,截止20xx年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐海縣。20xx年底,西財農發(20xx)252號文件、下達勐海縣20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬元;20xx年,西財農發(20xx)111號文件、在4593萬元之中調減126萬元;根據西財農發(20xx)211號文件、實際下達到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農業相關轉移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。

2.項目資金執行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市農業農村局完成審覈中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現資金1860萬元,其中第一批資金兌現完成775萬元,兌現標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現標準43.93元/畝。20xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元,資金執行數1860萬元,預算執行率100%。勐海縣20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結餘耕地地力保護補貼資金5.09萬元,20xx年可兌付的耕地地力保護資金爲4471.09萬元,補貼涉及11個鄉鎮1個農場管委會,補貼面積爲665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(鎮)、4個農村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結餘75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農戶數有31775戶。

3.項目資金管理情況分析。爲實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產和供給,保障糧食安全,增加農民收入,推進農業農村工作發展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開羣衆大會、宣傳標語等方式大力宣傳農業支持保護補貼政策,做到補貼範圍和依據宣傳到戶,補貼金額覈定到戶,補貼數額公佈到戶,補貼資金兌現到戶,實現補貼政策家喻戶曉,有效調動農民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準確將補貼資金兌付到種地農民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;並安排相對應科室負責,加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監督。

(二)績效目標完成情況分析

1.景洪市。

數量指標:20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產量1.53萬噸;玉米麪積25.7萬畝,產量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標,農業轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。

質量指標:補貼對象審覈準確性,符合條件的農戶100%發放;補貼面積審覈準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金髮放程序規範性嚴格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實施方案要求發放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批於6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農戶。資金撥付率100%。

時效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發放時限按時發放。

社會效益指標:耕地地力保護在保持政策的穩定性和連續性基礎上,兼顧“生產與生態、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發揮農業支持保護補貼政策效應,調動和保護農民務農種糧的積極性,主動保護耕地地力,加強農業生態資源保護意識,實施耕地地力保護補貼約束性任務,20xx年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規違紀問題

可持續影響指標:景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實施,減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;

一是鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;

二是大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;

三是鼓勵深鬆整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墒和抗旱能力;

四是探索集成其他有利於耕地地力保護、提升的措施。

滿意度指標。農業支持保護補貼政策公開>95%,補貼農戶滿意度95%。

2、勐海縣。

數量指標:20xx年勐海縣種糧面積爲70.01萬畝,預計產量達29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積範圍。

質量指標:爲加強農業耕地及生態資源保護,補貼資金着重引導農民主要用於:減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深鬆整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墒和抗旱能力;其他有利於耕地地力保護、提升的措施。

時效指標:提高種糧農民的積極性,確保勐海縣糧食主產縣地位不動搖,爲全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

成本指標:不折不扣嚴格執行國家惠農補貼政策,確保資金全部發放到種糧農戶手中。

社會效益指標:提高種糧農民的積極性,確保勐海縣糧食主產縣地位不動搖,阻止農田非農化、非糧化現象行爲,爲全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

可持續影響指標:提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,爲糧食生產持續發展提供有力支撐。

滿意度指標:指導服務對象滿意度:國家惠農補貼政策對農民是有利無害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農戶滿意度達100 %。

3、勐臘縣。

數量指標:20xx年糧食作物播種面積 (萬畝)任務爲29.52萬畝,通過上年實際統計的各鄉鎮和農場管委會糧食播種面積統計年報爲基數,經覈定20xx年補貼實際面積爲25.91萬畝。

質量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農戶31775戶。

時效指標:兌現農民的補貼發放到位率100%

成本指標:耕地地力保護補貼發放金額1878.99萬元 社會效益指標:資金使用無重大違規違紀問題

可持續影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶

經濟效益指標:增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元

滿意度指標:指導服務對象滿意度%:各鄉鎮、農場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標,工作中存在問題:

一是農作物爭地、爭勞現象一年比一年凸顯,農資成本逐年上漲,農民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨於萎縮趨勢。

二是由於農戶在提供銀行賬號時,出現提供的賬號與實際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時兌付到農戶卡中;

三是確權戶主與補貼系統中原存在的戶主不一致,農戶換卡、補卡手續複雜而辦理新卡較容易,農民手中一戶多卡現象突出,補貼資金難於一次發放到位。

四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細緻,在彙總統計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現象,造成多次返回更正覈實農戶信息,增大了工作量。

五是由於未安排耕地地力保護補貼專項工作經費,導致部分鄉鎮、農場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現無法解決工作產生的開支等問題。

下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審覈面積,加大與財政部門對接,加強對鄉鎮補貼資金監督督促,及時將補貼兌付農戶手中;同時加大農民補貼信息網絡系統的培訓力度,提高基層工作效率。

四、績效自評結果擬應用和公開情況

項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農民的積極性,爲糧食生產持續發展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。

農業農村保險績效評價報告2

一、績效目標分解下達情況

1.財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

按照《長春市財政局關於預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,經研究決定,依據20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金分配表,決定人居環境整治示範村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結餘資金,撥付至長春凱捷環衛有限責任公司,用於“與凱捷環衛公司合作收益項目”。

該項目採取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。

2.財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況

項目於12月23日簽訂資金使用協議,將結餘資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用於蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,合作經營收益暫定爲總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用於建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發放日期實有脫貧人口數爲準。

二、績效自評工作開展情況

該項目爲合作經營收益項目,項目於12月23日簽訂資金使用協議,將結餘資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用於蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,協議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉村振興局要求長春凱捷環衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協議履行,參照《長春蓮花山生態旅遊度假區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,並定期聽取資金使用情況彙報,確保項目收益。

三、績效目標自評完成情況

(一)資金投入情況

1.資金到位情況。按照《長春市財政局關於預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,在協議簽訂後,已於20xx年12月24日前向長春凱捷環衛有限責任公司撥付人居環境整治示範村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結餘資金21.5707萬元。

2.資金執行情況。該筆結餘資金21.5707萬元使用週期(即項目建設週期)原則上爲1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環衛有限責任公司,已按照協議正常履行。

3.項目管理情況。長春凱捷環衛有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用於單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業擔保金。

(二)績效目標完成情況

1.產出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。

2.效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數236人。

3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

4.滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。

四、偏離績效目標的原因和下一步措施

帶動增加受益人口全年總收入指標值爲0.862828萬元;由於該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產爲12月底,20xx年底實現收益,收益分配符合年度預期指標。

在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營情況進行調度並聽取彙報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。

五、績效自評結果擬應用和公開情況

績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規定進行公示公開,確保符合各項規定。

農業農村保險績效評價報告3

根據省財政廳《關於做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號),田家庵區財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。

一、項目基本情況

20xx年田家庵區新增債券資金分別是:棚改專項債6000萬元用於安成十字路口城中村棚戶區改造項目、非標專項債7500萬元用於安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目。

安成十字路口城中村棚戶區改造項目位於安徽省淮南市田家庵區,項目四至範圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恆花半里以西,國慶路以南。

安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目實施地位於安徽省淮南市曹庵鎮,項目性質爲擴建,項目建設主要內容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設週期20xx年3月-至今。

二、項目實施及管理情況

(一)資金落實及管理情況。

安成十字路口項目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元 。截至20xx年5月底,已全部支付。

淮南市曹庵鎮現代產業園區項目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,20xx年到位資金7500萬元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬元,剩餘資金167.46萬元預計在20xx年1月底前支付完成。

(二)工程實施及管理情況。

1、項目管理機構。

安成十字路口項目項目建設單位爲區屬淮南市四宜置業有限責任公司;設計單位一期爲合肥工業大學設計院(集團)有限公司,施工總承包單位爲北京城鄉欣瑞建設有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業大學設計院(集團)有限公司組建聯合體進行EPC總承包。監理單位分別爲安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。

淮南市曹庵鎮現代產業園區項目管理機構爲淮南現代產業園區管理委員會。

2、項目實施流程。

安成十字路口項目項目建議書編制及審覈→可行性研究報告編制及審覈→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審覈,取得施工許可證→工程施工(基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規劃、實體、消防、人防等)→物業入駐,交付使用。

淮南市曹庵鎮現代產業園區項目計劃建設週期即20xx年3月-至今。具體實施進度安排如下,各階段工作可根據計劃需要交叉進行。

(1)前期準備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項、環評、初步設計、施工圖設計等;

(2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建築主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設;

(3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構廠房正在辦理竣工驗收。

3、項目監管措施。

安成十字路口項目現場由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質量、進度、文明施工等進行監督檢查;市建管處安監站、質監站及消防科分別對安全、質量及消防進行監管驗收;市人防辦對人防工程進行監管驗收。市區住保局對項目的進度及資金使用等進行監管。

淮南市曹庵鎮現代產業園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設組織與管理,質量監督體系;對施工方案的科學性、合理性、可操作性進行審覈;對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關鍵節點實施細則仔細審覈;落實好進度管理部門人員及職責分工;分析影響進度目標實現的干擾和風險因素等;督促施工方按施工進度計劃要求執行,一旦發生進度偏差,及時分析原因,採取必要糾偏措施或調整原進度計劃,加強動態控制;通過經濟獎懲方法對進度管理進行約束等。

(三)項目完成進度

安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬)正在進行主體結構施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。

淮南市曹庵鎮現代產業園區項目標準化廠房工程進度已完成95%,項目進度已完成60%。

三、項目成果及效益

安成十字路口項目:

1、從經濟效益方面看:

((1)棚戶區改造可以優化配置土地資源,促進土地合理利用。

集中連片棚戶區的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發生機和活力,提高了城市的管理水平。

(2)棚戶區改造可以增加社會就業,促進地區的產業結構調整。棚戶區改造能夠拉動建築業的發展,促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。同時,結合棚戶區改造,以土地置換爲依託,可以大力調整產業結構,加快發展現代服務業,優化產業結構,提高發展質量和效益。

2、從社會效益方面看:

(1)棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

棚戶區居民絕大多數都是低收入困難羣體,經過棚戶區改造,不僅可以改善居住環境和居住質量,而且還能擁有屬於自己的房屋資產,特別是針對棚戶區改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況,採取切實有效的措施實施救助,確保這部分人羣能夠有房住,從而享受到改革開放和經濟發展帶來的成果,體現了社會的公平與公正。

(2)棚戶區改造可以提升和完善城市功能,改善落後面貌。

棚戶區改造首先要解決的是髒亂差面貌和基礎設施落後的現狀,通過改造,統籌考慮了服務配套和基礎條件的改善,棚戶區改造可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落後的城市面貌變爲城市靚麗的風景。

(3)棚戶區改造可以加強黨與居民羣衆的感情,促進社會和諧。

棚戶區改造,使多數普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和淨化,提高了居民的幸福指數,體現了黨的執政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。

農業農村保險績效評價報告4

根據金寨縣財政局《關於開展20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司 發展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農業農村部辦公廳 林草局辦公室關於印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效進行了綜合評價。現將有關自評情況報告如下。

一、績效目標分解下達情況

1、財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

爲打贏脫貧攻堅戰,按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,我縣進一步加大涉農資金整合力度,加快農村居民供水保障工程建設。20xx年繼續採取配套、改造、升級、聯網的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉鎮、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。

2、財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況

按照財政銜接及統籌整合資金項目由“村審報、鄉審覈、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標相關信息,填報績效目標申報表,經項目主管部門審定後隨同項目一併報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統籌整合資金項目資金績效目標科學、準確、合理。

二、績效自評工作開展情況

爲推動我縣農村居民供水保障工程建設與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關於開展20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司 發展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農業農村部辦公廳 林草局辦公室關於印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調相關工作人員成立了評價小組,對我縣20xx年農村居民供水保障工程財政銜接推進鄉村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價採用定性和定量的方法對包括項目產出指標、效益指標、滿意度指標等3個方面客觀公正地進行了評價。

(一)資金投入情況分析

1、項目資金到位情況分析

按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,結合各鄉鎮申報的農村飲水安全工程建設實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。

2、項目資金執行情況分析

項目資金計劃下達後,項目主管部門立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設程序。各鄉鎮嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設、管理規定,加強項目監管和資金管理,按時完成建設任務。

3、項目資金管理情況分析

嚴格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,專款專用,確保建設資金全部用在工程建設上。爲了加強農飲工程資金的監管,做到專款專用,制定了規範的報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務發票、中標通知書、中標合同、招投標局備案表(由鄉鎮自行招標)。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關負責人簽字蓋章。資料齊全後,根據進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結束後,需提供報賬申請表、稅務發票、監理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結餘工程款,並扣除質保金,一年後該項目無質量問題,退回質保金。

(二)績效目標完成情況分析

截止20xx年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。

1、產出指標完成情況分析

全縣全年下達計劃實施農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設計和施工符合現行國有關水利設施規模和行業標準要求;項目驗收全部合格,水質全部達標。按時、按量、按質完成建設任務。

2、效益指標完成情況分析

通過20xx年農村飲水安全工程的實施,具體成效如期實現。

一是社會效益顯著。項目實施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當地農民羣衆的飲水條件,促進地區農村經濟社會發展和農民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現在以下幾個方面:①控制疾病傳播,提高農民羣衆生活質量。②解決飲水困難問題,促進了當地農村經濟發展,改善農業生產結構。③工程項目的建設,需要使用大量的建築材料和設備,這也拉動內需,帶動地方經濟的發展。④實施農村安全飲水工程,是貫徹落實科學發展觀的重要體現,是造福廣大農民羣衆的實事,體現了黨和政府對最廣大農民羣衆的關心,體現了社會主義制度的優越性。二是經濟效益顯著。農村飲水安全工程經濟效益主要是指工程完成後,爲廣大農民羣衆帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫藥費的支出。飲水問題的解決,使農村與水有關的疾病發病率大幅度降低,特別是降低了由於水質問題引發的傳染病的可能性。②節省勞動力的效益。本項目實施後,解決了勞動力投入農業生產、可以外出務工等創收。③促進農村經濟發展,實現農業增長和農民增收。

2、此項目屬公益性項目,對生態環境沒有影響,無生態效益。

3、滿意度指標完成情況分析

通過宣傳,特別是經歷了20xx年特大幹旱影響之後,農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節水意識等大大提高,居民對政府、服務對象滿意度也大幅提高。據問卷調查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

本年度績效目標全部按時完成,無偏差。下一步將繼續加強對項目相關資料的整理與收集,及時上交相應材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責任,保證項目正常運轉,發揮長期效益,最終實現帶動村莊、村民增收的目的,爲全鎮的鄉村振興做好模範帶頭作用。

四、自評結果擬應用和公開情況

績效自評結果和報告按要求在政府網公示。

農業農村保險績效評價報告5

根據上級要求,現將我縣20xx年銜接資金績效使用情況作如下報告:

一、績效目標分解下達情況

20xx年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬後縣鄉村振興局從年度項目庫中提取項目,並及時將資金分批安排到具體項目。

二、績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析

1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用於產業項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎設施項目38個,投入資金660.3萬元,生產生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業及管理費項目4個,273.41萬元。

2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產業項目23個,投入資金957.47萬元,基礎設施項目23個,590.9萬元,改善人居環境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。

3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用於產業項目6個,投入資金280.4萬元,基礎設施項目2個,投入資金6.4萬元,就業獎補項目1個,投入資金274.2萬元。

4、縣級資金到位投入情況分析。縣級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用於產業項目18個,投入資金341.652萬元,基礎設施項目4個,投入資金93萬元,生產生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。

(二)項目資金執行情況

1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產業項目90個,安排資金2823.312萬元,佔總資金的52.85%;基礎設施項目77個,安排資金1350.6萬元,佔總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,佔總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,佔總資金的2%;就業獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,佔總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,佔總資金的3.78%,項目管理費17.7萬元。佔總資金的0.3%。

2、全年項目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。

三、項目資金管理情況

1、細化項目資金管理辦法。爲確實加強項目資金管理,我縣在20xx年出臺了(黎財農[20xx]3號)《關於進一步加強和規範銜接推進鄉村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細規定。一是進一步嚴格銜接資金使用範圍,不得將資金用於與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興無關的支出。

2、是加強項目庫建設管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴格公示公告制度;三是規範資產臺賬管理,規範後續管護運營,規範收益分配使用。

四、總體績效目標完成情況

20xx年我縣總體績效目標,主要圍繞產業發展、脫貧戶及監測對象就業、村級集體經濟增收、農戶增收、提升改善農戶生產生活條件等目標實施項目、項目實施後全部實現初定的績效目標。

(一)績效指標完成情況分析

1.產出指標完成情況分析

(1)數量指標。產業類:建設菸葉烘烤房38座,發展烤煙760畝,發展鱸魚育苗基地1個,生豬養殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發展產業戶數1027戶,長豆角產值260畝,完成值大於260畝;。基礎設施:新建護磅工程處12處,完成值大於12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大於980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大於2個;通村、組硬化路初定目標1000米,完成值大於1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數1476人;就業類:開發公益崗位360個,完成值大於360個;完成值大於1027戶;就業及省外務工交通獎補1900人,完成值大於1900人。

(2)質量指標。全縣175個項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績效預設值。

(3)時效指標。截止到20xx年11月22日前,財政銜接推進鄉村振興補助資金175個項目,全部按年初目標全面完成驗收。

(4)成本指標。項目通過預算、結算等監管覈減,項目實施成本低於市場價格≥3%。

(二)效益指標完成情況分析

(1)經濟效益。財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施後,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進我縣產業發展,11個村村集體經濟收入大於5萬元。通過產業就業促進脫貧人口及監測對象人均收入達到當地農人均收入水平。

(2)社會效益。項目實施後、改善了當地羣衆亟待解決的生產、生活基礎設施條件,羣衆對美好生活的滿足感得更好實現,幹部羣衆關係更加融洽。

(3)生態效益。項目實施後生態環保還原率達到95%以上。

(4)可持續影響。項目實施後減少環境污染,產業地壯大當地產業經營主體,激勵脫貧羣衆通過發展產業、就業增收,可持續影響。

3.滿意度指標完成情況。項目實施後脫貧人口滿意率達到95%以上,產業經營主體滿意率達到100%。

五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

(一)存在的問題及原因

1、項目產出指標不夠精準。因市場價格變動大,部分項目建設內沒有達到預期目標。

2、項目入庫前期績效表格填報不規範,造成項目績效統數據統計困難,個別項目統計不精準。

(二)下一步改進措施

一是加大項目庫建設力度,確保項目庫績效績效數據精準;二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;三是定期對項目實施情況進行績效調度,推動項目績效目標規範化。

六、績效自評結果擬應用和公開情況

績效自評結果我們主要以縣、鄉兩級門戶網站向社會進行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。

七、績效目標自評詳見附件

農業農村保險績效評價報告6

一、績效目標分解下達情況

1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用於高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

2.銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據產出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產出指標分爲數量指標、質量指標、時效指標和成本指標;效益指標分爲經濟效益、社會效益、生態效益和可持續影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。

二、績效自評工作開展情況

本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發放問卷的形式進行調查,通過調查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。

三、績效目標自評完成情況分析

(一)資金投入情況分析。

1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

2.項目資金執行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節點,由施工單位完成申報材料,經審覈後,撥付項目資金。

(二)績效目標完成情況分析。

1.產出指標完成情況分析。根據設定的項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率爲100%,項目完工及時率爲100%,同時,項目實際投資額不高於項目控制價。

2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化後,極大的降低了揚塵,提升了人居環境質量;所有項目的工程設計使用年限均大於5年。

3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益羣衆的走訪和調查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。

四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。

因爲20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;後期,我局多措並舉、紮實推進農村公路建設,提前完成了20xx年農村公路建設任務。

下一步改進措施:早謀劃、早啓動,與各鄉鎮(開發區)政府全面對接,掌握鎮村兩級急需實施的農村公路建設需求,進一步解決羣衆出行難問題。

五、績效自評結果擬應用和公開情況

農村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制,建立健全政府監督、業主管理、社會監督、企業自檢質量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受羣衆監督。同時,農村公路建設實行項目公示制,在施工現場設立公示牌,公開項目實施的時間、規模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監督電話等情況。

農業農村保險績效評價報告7

爲全面推進預算管理,提升鄉村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進行了自評,現將具體情況報告如下:

一、人居環境整治資金投入

20xx年人居環境整治,我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用於全區6個村、兩個鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

二、農村改廁資金投入

(一)鄉村振興銜接資金。20xx年,我區共投入鄉村振興銜接資金728萬元。資金主要用於全區28個村的農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進及後期管護。在資金使用上先規劃後使用,做到計劃在先使用在後;在資金獎補上先上會後獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示後撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超範圍支出。

(二)地方配套資金。20xx年,我區財政從預算資金中統籌安排800萬資金用於農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進的獎補、後期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。

(三)社會資本投入。20xx年我區各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進上積極發動羣衆,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民羣衆真正成爲改廁的主體。

三、農村改廁項目管理

(一)制定實施方案。我區嚴格根據中央農辦等8 部委《關於推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發<20xx>2號)和省、市《關於印發<20xx年全省農村戶用衛生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區實際,制定了《赫山區20xx年度農村戶用衛生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。

(二)加強組織領導。區委、區政府多次召開專題會議,研究部署工作,並下發了工作相關文件;成立全區農村戶用衛生廁所改(新)建領導小組,區委書記、區人民政府區長任雙組長、區委副書記和區人民政府分管農業農村工作的副區長任常務副組長,一名副處級幹部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽市生態環境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人爲成員。領導小組辦公室設區農業農村局,由區農業農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉鎮(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。

(三)強化責任落實。我區嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實鄉鎮(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉鎮(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業、紀委等部門開展督查,加速全區戶用衛生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。

(四)強化資金保障。實行“先建後補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和羣衆自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超範圍的支出,做到了專款專用。

(五)強化宣傳報道。充分發揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、羣衆自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄爲主要手段,以鄉村主幹道爲主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民羣衆改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處製作固定宣傳標語120餘條。

(六)強化績效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態環保分局、區駐農業局紀檢監察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯合考覈驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規範和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,羣衆自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考覈,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績效考覈。紀檢監察機關強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行爲。

四、農村改廁資金產出

(一)確定產品。赫山區在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達後,按照省裏要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,並進一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。

(二)加強技術推廣。

一是培育安裝技術能手。在廁改村,依託以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校爲主,職業院校爲輔的職業農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。

二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,採取現場觀摩、典型示範、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現場或上門指導服務與培訓達6000人次。

三是抓好示範引領,在全區每個廁改村每個示範片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區廁改辦不定期送技術下鄉,引導農民幹、給農民做示範,起到了很好的示範推廣作用

(三)進一步完善赫山模式。

一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;羣衆發動到位;資金保障到位;監管考覈到位。

二是業務技術層面:堅持“四個統一”。統一標準模式;統一採購程序;統一建設流程;統一服務指導。“赫山模式”、“赫山作法”作爲審計的典型案例推向全國。赫山區全面開展“三池”建設,改水改廁一併進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的淨化池、經過初步處理的污水共同進入生態池的糞污處理模式,得到了治污專家的讚許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態環境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業農村廳社會事業促進處和省農科院生態環境研究所聯合上報給了國家農業農村部,部裏給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業農村廳促進處正、副處長多次對赫山區農村改廁工作進行了認真的調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。

(四)轉變施工方式。

一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進村重點依託泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。

二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發揮羣衆積極性。

三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。

五、農村改廁實施效果

(一)統一標準模式。通過試點,結合我區實際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優勢,羣衆普遍認可。

(二)統一採購程序。爲保障廁具質量,在統一建設模式的同時,統一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池採購協議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。

(三)統一建設流程。統一技術規範,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專業施工隊伍,統一施工、規範操作、確保質量。

(四)統一服務指導。區裏組織一線幹部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,並派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業農村、衛生健康、生態環境、財政、審計、紀檢監察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、採購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地羣衆還自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。

(五)統一維護。建立區、鄉、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所並立行立改,實現了羣衆100%滿意。

六、農村改廁經驗做法和意見建議

(一)成功經驗

赫山區改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

把農村改廁作爲重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進,鎮村主責、宣傳發動,部門主管、指導監督,羣衆主體、共建共享” 的“四級聯動”, 推動羣衆由“要我改”變爲“我要改”,着力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,着力解決“怎麼改”的問題;堅持“統一廁具產品、統一採購程序、統一安裝施工、統一技術規範、統一後期管護”的“五個統一”模式,着力解決“怎麼改好”的問題。

(二)意見建議

1、牽頭主體要明確。一年之計在於春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業農村局。

2、計劃申報要科學。要充分尊重羣衆意願,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給羣衆。

3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到後面難度越大。

農業農村保險績效評價報告8

爲加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農業農村廳關於提前下達20xx年中央財政農業生產發展資金(耕地地力保護補貼農機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農水〔20xx〕68號)和河南省農業農村廳河南省財政廳《關於下達20xx年中央財政農業相關轉移支付部分政策任務清單的通知》(豫農文〔20xx〕86號)文件精神,現對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評。現就專項資金績效自評工作彙報如下:

一、項目基本情況

(一)決策投入情況。根據上級主管部門文件要求,以綠色生態爲導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合採取秸稈還田、深鬆整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業生態資源保護意識,促進耕地質量提升,實現“藏糧於地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象爲所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積爲主要依據,測算安排當年耕地地力保護補貼資金。

(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用於確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金採取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已於20xx年9月30日前撥付到位。

(三)績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準爲150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉185.604046萬元、達權店鎮210.282606萬元、馮店鄉172.900792萬元、餘集鎮269.318640萬元、吳河鄉173.882503萬元、鮎魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮453.544655萬元、觀廟鎮372.338259萬元、鄢崗鎮890.292470萬元、雙椿鋪鎮632.736409萬元、河鳳橋鄉428.577163萬元、上石橋鎮1029.977571萬元、豐集鎮382.199725萬元、李集鄉515.854704萬元、蘇仙石鄉118.387669萬元、金剛臺鎮237.321075萬元、伏山鄉212.722174萬元、汪崗鎮165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業集聚區56.181281萬元。

(四)績效自評工作開展情況。根據市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額,同比例將補貼資金分配到各鄉鎮(處)。各鄉鎮(處)農作物良種補貼資金結算後形成的剩餘資金,統一用於支持耕地地力保護。爲做好耕地地力保護補貼資金髮放工作,支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作爲,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關鍵,精準覈定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金。縣級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶。

二、績效目標實現情況分析

(一)項目投入情況分析

1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金爲6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。

2.項目資金執行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放6839.395081萬元。

3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金髮放工作,增強農業補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發放到位,實現“藏糧於地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。

(二)績效目標完成情況分析(根據年初績效目標及指標逐項分析)

1.產出指標完成情況分析

(1)數量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉鎮(處),覆蓋156190戶。

(2)質量指標。支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體實現生產佈局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。

(3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時間內工作量完成率爲100%。

2.效益指標完成情況分析

(1)經濟效益。增加糧食生產總量。多年來,我縣農業生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產,截止目前增產潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態爲導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業生態資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產出比。

(2)社會效益。引導各類農業生產經營主體參與優質稻米的品牌化生產、加工,穩定種植效益,提升產業化水平,實現一二三產業融合發展。

(3)生態效益。優化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸杆禁燒轉化爲主動的秸杆資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸杆禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質,改善生態環境。

(4)可持續影響。農業供給側結構性改革深入推進。在毫不放鬆糧食生產、穩定糧食播種面積的基礎上,立足市場和資源優勢,調整優化糧食種植結構,積極發展再生稻、稻田綜合種養和優質小麥生產,推進糧食由增產導向轉向提質增效並重。

3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現糧食總產穩定,區域佈局及品種結構優化,新型經營主體及種植戶生產效益提升,羣衆滿意度高於85%。

三、綜合評價情況及評價結論

(一)績效評價目的。爲了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。

(二)績效評價工作過程。根據通知要求,主動作爲,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審覈,按時報送績效自評報告和自評表,如發現問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規範,項目監管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發放,增強了農業“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。

四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農民廣,羣衆關注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作,達到預期的.使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成後對績效自評結果在網站進行公示,接受羣衆監督。

五、績效評價結果應用

加強涉農資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。發放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼範圍,促進農民主動保護耕地地力,加強農業生態資源保護意識,維護“藏糧於地”的政策初衷,有助於推進農村種植結構的協調發展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。

六、取得的成效和經驗亮點

耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產適度規模經營主體的規模,爲轉變我縣農業生產方式,確保糧食安全發揮了重要作用。近幾年,爲深入推進農業供給側結構性改革,進一步提高農業生產效益,持續增加農民收入,促進農村經濟向好發展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養爲抓手,加快農業轉方式、調結構,取得了較好的社會效益、經濟效益、生態效益,突出表現在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產銷在增加;三是示範作用在增強;四是生態效益不斷增現。

七、存在的問題和建議

(一)存在問題

一是據調查,肥料、種子、農藥等農業投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產出效益與一季產出效益基本相當;並且隨着糧食託底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區,土地面積比較分散,覈查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。

(二)建議

1.以推進農業供給側結構性改革爲主線,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,加強科技創新引領,加快結構調整步伐,以糧食功能區規劃和優勢農產品佈局規劃爲依託,逐步將耕地地力保護補貼用於支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體生產佈局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。

2. 加強財政資金扶持力度,整合農業補貼資金,大力發展鄉村特色產業和新型服務業,加快形成“一村一品”“一縣一業”發展格局。深入推動農村一二三產業融合發展,以縣城或中心城鎮產業爲重點,引導相關產業佈局鄉村。鼓勵農村創業創新,培育新產業、新業態、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養,大力培育高素質農民和新型農業經營主體,發展農業適度規模經營,健全農業生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發展。

3.統籌用好用活農業補貼資金,加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。

4. 採用補貼的形式,推廣綠色防控、統防統治,構建資源節約型、環境友好型病蟲害可持續治理技術體系,實現化肥農藥減量,推進綠色、生態發展。積極構建綠色農產品生產體系,支撐農業產業品牌化發展,實現優質優價。

農業農村保險績效評價報告9

一、部門概況

(一)機構、人員、車輛情況。

通川區雙龍鎮人民政政府下屬二級單位4個,其中行政單位1個,其他事業單位3個。

(1)雙龍鎮政府

(2)雙龍財政所

(3)雙龍社會事務中心

(4)雙龍鎮規建辦

2020年末通川區雙龍鎮人民政府實際在職人員84人,其中行政32人,機關工勤2人,事業人員50人。

無公務用車

(二)單位主要職責

通川區雙龍鎮人民政府在通川區黨委政府的領導下,依據各項法律、法規和規章的規定行使行政管理職責,負責本轄區各項行政管理工作。主要職責是:

(1)落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,堅持依法行政,推進黨務公開、政務公開、居務公開。

(2)促進發展。科學制定發展規劃,加強市場監督,搞活市場流通,加強村(社區)勞務開發和居民自動工作,不斷提高社會主義新型村(社區)建設水平。

(3)維護穩定。堅持“立黨爲公,執政爲民”,加強和鞏固基層政權建設和民主法制建設,加強社會治安綜合治理,加強對突發事件的預警和處理,建立、健全各種應急機制,切實保障居民合法權益,維護社會穩定。

(4)加強管理。強化民政、教育、科技、文化、衛生、人口計生、安全生產、勞動保障和社區規劃等社會管理,負責轄區城鎮面貌的巡查,加強村(社區)工作的指導,督促居民實現院落管理有序、環境整治優美,空地植樹補綠等工作,不斷提高轄區人口素質和居民生活質量。

(5)提供服務。進一步發展和完善農村社會化服務體系,引導各類協會和社會專業合作經濟組織發展並充分發揮其作用,發展村(社區)公益事業。加強農村基礎設施服務,增加公共產品,提供政策、科技、市場信息和社會救濟、求助服務,及時向上級黨委、政府反映社情民意,進一步密切黨和政府與人民羣衆的關係。

(6)建立應急體系。負責制定轄區突發公共安全事件預警、應急預案並組織實施;村(社區)黨組織、村(社區)居委會、村(社區)公共服務站以及轄區單位等相關資源,建立街道應急處置隊伍;協助開展應急常識宣傳,組織應急知識與應急技能相關內容培訓;負責及時報告轄區內傳染病、食品安全、自然災害以及環境污染事故等突發性公共安全事件,並啓動轄區應急預案,協助相關部門做好應急處置工作。

二、部門整體預算及執行情況

(一)部門預算情況

1.部門預算收入。2020年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結轉180.10萬元)。

2.財政非稅收入計劃數。無

3.部門預算支出。2020年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,佔31.9%;項目支出3392.1萬元,佔68.1%。

4.部門三公經費預算情況。無三公經費

(二)部門預算執行情況

1.部門實際收入。2020年度收入總計5502.06萬元(本年收入5321.96萬元,上年結轉180.10萬元)。

2.財政非稅收入完成數。無

3.部門實際支出。2020年總支出合計4979.2萬元,其中:基本支出1587.1萬元元,佔31.9%;項目支出3392.1萬元,佔68.1%。

項目主要爲松材線蟲除治勞務費及監管人員補助、重點項目徵地及拆遷補償、重點項目工作經費、新冠疫情防控一線工作者補助等,資金均已按進度足額撥付,保證工作有序推進。

4.部門三公經費實際支出情況。無三公經費

5.部門年度預算執行情況對比分析。

本年度人員成本爲884.76萬元,其中:工資、津補貼537.24萬元、社會保險144.64萬元、住房公積金138.88萬元、伙食補助42萬元、工會福利22萬元。

辦公成本爲45.57萬元,其中:辦公費44.58萬元、印刷費0.99萬元。

農業農村保險績效評價報告10

爲切實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,合本鎮實際,因本年度無專項資金項目支出,就20xx年度整體部門支出爲我鎮社會、經濟、生態、環保、節能減排等各項領域發揮的效益和產生的效果作了綜合自評,現將自評情況報告如下:

一、部門概述:

(一)部門編制和人員構成情況

全鎮20xx年年末在職人員61人,退休10人,合計71人(其中:鎮人民政府在職43人;財政所在職3人;農業服務中心在職12人;水利站在職1人;林業站在職2人)。

(二)部門職責職能

1、道真縣陽溪鎮人民政府主要職能是貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規,貫徹執行上級行政機關的決議、命令及同級黨委的決定,執行鎮人民代表大會的決議;對鎮人民代表大會和上級行政機關負責並報告工作;編制和執行本鎮國民經濟和社會發展計劃,編制並執行財政預算;管理本行政區域經濟和各項社會事業的行政工作,負責轄區內行政執法工作,維護社會秩序,保護公民人身、民主、財產等合法權利。

2、道真縣陽溪鎮財政所主要職能是開展財政資金管理,促進地方經濟發展,財政專戶和預算外資金管理,財政公共支出管理及相關會計業務工作。

3、道真縣陽溪鎮扶貧開發與農業服務中心主要職能是爲扶貧開發和農業相關工作提供服務和技術指導,主要承擔扶貧開發、農業技術推廣、農機管理與推廣。

4、道真縣陽溪鎮水利站主要職能是爲農村水利建設提供技術支持與管理保障,宣傳和貫徹落實農村水利政策和法,編制本轄區內的水資源保護規劃、農村水利工程的規劃、勘測;設計農村水利工程和人畜飲水工程建設與管理,灌排專用機具,農村水利技術開發,農村水利新技術示範,農村水利項目管理,技術諮詢,防汛抗旱管理及社會服務。

5、道真縣陽溪鎮林業站主要職能是負責全鎮林業政策法規宣傳,貫徹執行《森林法》,查處各種林政案件,負責全鎮造林綠化,認真完成上級下達各項任,負責全鎮森林防火工作。

(三)鎮年度工作計劃

1、堅定不移鞏固脫貧成果,接續推進鄉村振興

進一步聚焦“一達標兩不愁三保障”,嚴格落實“四個不摘”要求,全力鞏固提升脫貧成效。着力推進產業到組到戶,積極探索農村集體產權制度改革增收新模式,盤活集體資產、喚醒沉睡資產,引導貧困戶抱團入股參與經營決策,壯大集體經濟、促進農民增收;着力做好扶貧項目的後續管理服務工作,重點抓好易地搬遷後續服務,推進“五個體系”建設,切實鞏固易地扶貧搬遷成果;深化完善“55432”防貧監測機制,繼續抓好脫貧戶的後續幫扶跟蹤工作,做到脫貧不脫鉤;建立脫貧致富長效機制,加大低保兜底保障力度,對因無勞力、殘疾等原因無法發展生產、就業的貧困戶提供兜底保障,確保脫貧各項政策措施落地見效。

2、堅定不移抓好產業發展,持續促進農民增收

突出烤煙、中藥材主導產業發展,大力實施煙藥輪作,統籌蔬菜、辣椒、食用菌、方竹筍、畜禽養殖齊頭並進。認真謀劃佈局,積極爭取項目投入,狠抓環節管理,促進農業產業提質增效;做好農業保險工作,切實降低自然災害帶來的風險和損失;做實做好辣椒、黨蔘等保底收購工作,加快推進訂單式發展;深入挖掘和拓展農業非農價值,賦予農業生活休閒、生態保護、文化傳承等功能,把農業與旅遊產業相結合,就地實現增產增值。20xx年,全鎮計劃種植烤煙6000畝以上、菸葉產量137萬斤,新增中藥材3000畝以上、實現在田面積10000畝;力爭投放食用菌200萬棒,種植蔬菜2000畝、辣椒2000畝;管好方竹筍3400畝、力爭投產1000畝以上;穩定生豬存欄5000頭、山羊2500只、肉牛1000頭以上;力爭引進1-2個有實力經營主體進駐發展,每個村集體經濟收入5萬元以上。

3、堅定不移加大項目投入,持續加快設施改善

認真組織實施好雄家山和桐麻樹2條產業路建設,沙子嶺和石朝門煙基地排水渠建設;實施國土綜合治理項目,用好土地增減掛鉤政策;完成集鎮垃圾中轉站配套設施建設;完成農村飲水安全補短建設;實施好農村人居環境改善與提升、電力擴容增壓、雪亮工程等重點建設項目。積極探索實踐基礎設施後續管護長效機制,確保更好地服務羣衆,爲全鎮經濟社會建設和改善羣衆生產生活條件以及吸引外來投資創業打下堅實基礎。

4、堅定不移發展社會事業,持續增進民生福祉

持續加強轄區學校教育教學質量提升;推進衛生院、衛生室標準化建設,全面開展家庭醫生簽約服務和全民健康體檢;抓好食品藥品監管;繼續落實好殯葬惠民政策;紮實做好“雙擁”(27)工作,認真落實退役軍人安置政策;加強農村公共服務平臺、文化綜合服務中心建設,發揮新時代文明實踐站陣地優勢,深入推進文化引領工程;強化低保動態管理,加大臨時救助力度,確保困難羣衆應保盡保;全面完成村(居)民委員會換屆選舉工作。全力辦好十件民生實事:

①做好G653國道開工建設準備工作;

②完成陽溪至陽壩油路鋪設;

③完成銀杉大道延伸規劃建設;

④完成農村30戶以上集中居住垃圾收運全覆蓋;

⑤完成15000畝國儲林項目實施;

⑥完成鎮域國土空間科學規劃;

⑦完成集鎮供排水改擴建工程;

⑧完成陽溪學校五人制足球場建設;

⑨完成陽溪市級示範幼兒園創建;

⑩完成敬老院升級改造。

5、堅定不移優化生態環境,持續推動綠色發展

積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,圍繞“一村一品”建設打造,科學推進村莊規劃發展,積極探索實踐農村經營制度改革,充分利用閒置土地、房屋等資源推進農村經濟多元發展;深入開展農村人居環境整治行動,切實改善集鎮和農村居民的生產生活環境,提升鄉村面貌;進一步強化“兩違”管控,加大生態環境保護執法力度;加強土壤污染防治,嚴格落實耕地保護巡查制度,嚴厲打擊農村亂佔耕地建房等各類破壞耕地的行爲;全力抓好退耕還林補植補造,嚴格落實“林長制”“河長制”和“十年禁捕”工作,嚴厲打擊濫砍濫伐、秸杆焚燒、開荒毀林、污水亂排、毒魚電魚等行爲,堅決打贏污染防治攻堅戰和藍天、碧水、淨土保衛戰。大力整治集鎮環境衛生,切實清理佔道經營,積極啓動省級衛生鄉鎮創建。

6、堅定不移防範化解風險,持續維護社會穩定

嚴格落實“四方責任”,加強疫情防控宣傳,強化重要場所和重點人羣精準防控,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,確保全鎮人民羣衆身體健康和生命安全;堅持底線思維,建立健全財務管理制度,進一步樹牢過“緊日子、苦日子”思想,全力兌現解決脫貧攻堅期間所欠羣衆相關資金;盤活用好鎮級資源資產,持續壯大集體經濟,堅決遏制政府債務增量、化解政府債務存量;深化“一中心一張網十聯戶”管理模式,深入推進“雪亮工程”“天網工程”建設,實現重點區域、重點場所監控全覆蓋;建立健全矛盾糾紛排查化解穩控制度和信訪工作制度,持續提升基層自治組織治理水平;持續抓好早婚早育專項治理工作;持續加大違法犯罪行爲懲治力度,嚴厲打擊黃賭毒,深入推進“三年大掃除”工作;持續抓好特殊羣體教育管理;嚴格履行意識形態“一崗雙責”責任,堅決嚴厲打擊非法宗教、涉邪涉暴人員,嚴厲懲處造謠傳謠、傳播反面言論等行爲;嚴格落實安全生產工作“六級六覆蓋”,深入推進“安全生產專項整治三年行動”,紮實開展安全隱患排查整治,建立健全安全生產應急預案,全力保障人民羣衆生命財產安全和身體健康。

7、堅定不移加強自身建設,持續提升政府效能

堅定政治立場,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;堅決貫徹縣委、縣政府和鎮黨委決策部署,確保政令暢通、執行有力;持續加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格落實“兩個責任”,切實履行“一崗雙責”,嚴厲整治發生在羣衆身邊的腐敗問題,持之以恆正風肅紀,嚴防“四風”問題反彈回潮;嚴格落實意識形態工作責任制;從嚴從實推進依法行政;大興調查研究、真抓實幹、勤儉節約之風,堅持科學民主決策,自覺主動接受人大及人民羣衆監督;從嚴控制“三公”經費支出,嚴格“三產”管理,規範幹部住房和公車使用,嚴格執行公務接待標準。深入實施“互聯網+政務服務”,全面推進重大事項、項目招投標、政府採購、產業扶持政策等政務公開,讓權力在陽光下運行。

(四)20xx年預算收支總額、預算執行情況

20xx年度收、支總計1197.61萬元;本年支出合計1197.61萬元,其中:基本支出1157.61萬元,佔96.67%;項目支出40萬元,佔3.33%。

二、評價結論及績效分析:

(一)部門整體績效自評方式:查閱資料、走訪調查。

(二)部門整體支出績效評價主要來源:

1、鎮人民政府20xx年年初工作計劃和20xx年度工作總結;

2、鎮人民政府20xx年度部門預算和20xx年度部門決算;

3、2010年—20xx年度“三公”經費對比;

4、內部管理情況。

(三)績效評價整體結果:總體得分99.6分,排列檔次爲優。

(四)預算編制和執行情況

1、陽溪鎮部門人員構成

2、部門預算安排

(1)收入預算

20xx收入預算總額1197.61萬元,其中:公共財政預算撥款收入1197.61萬元,佔預算總額的100%。

(2)支出預算

20xx年部門預算總額1197.61萬元。

①、一般公共預算財政撥款收入安排支出1197.61萬。

(3)“三公”經費預算

①、公務接待費18萬元。

②、公務用車運行維護費9萬元。

3、兩年“三公”經費預算執行情況

2020年度“三公”經費財政撥款支出22.31萬元,其中:公務車運行維護費本年度支出10.29萬元,同比減少112元,與上一年度基本持平;公務接待費12.02萬元,同比減少9.54萬元,原因是精簡接待;因公出國(境)費本年度支出0元,同比減少0元。現公務用車保用量2輛。

20xx年度“三公”經費財政撥款支出18.34萬元,其中:公務車運行維護費本年度支出8.27萬元,同比減少2.02萬元;公務接待費10.06萬元,同比減少1.96萬元,原因是精簡接待;因公出國(境)費本年度支出0元,同比減少0元。現公務用車保用量2輛。

三、主要經驗做法

(一)我鎮從年初工作計劃和年度整體支出情況來看,一是預算執行情況較好,支出把關較嚴,量力而行,量財辦事;二是專項資金“三專”管理,無截留、套取、挪用專項資金行爲;三是農村產業結構調整較好,低效常規農作物種植率較低;四是廉政建設執行率較好,全年無干部違紀違規現象。

(二)部門預算收支執行情況

20xx年財政收支執行情況:

財政收入情況:20xx年全鎮實現總財力1197.61萬元,比上年減少14.98%。

財政支出情況:一般公共服務支出782.5203萬元,佔65.34%;社會保障和就業支出61.7475萬元,佔5.15%;衛生健康支出35.4312萬元,佔2.95%;節能環保支出19.7657萬元,佔1.65%;農林水支出248.3653萬元,佔20.73%;住房保障支出49.7864萬元,佔4.15%。

(三)部門內部管理情況

20xx年我鎮下發了幹部管理意見,財務管理意見,黨風廉政建設制度,總體來看,內部管理較好,一是嚴格執行三重一大;大額資金實行集體討論,無領導打招呼和私自籤批行爲;二是堅持簽字一支筆,無隨籤隨支行爲;三是專項資金實行“三專”管理,無套取、挪用、截留等行爲;四是嚴格執行預算管理,真正做到先有預算後有支出,無超支和亂支行爲;五是資產一年一清,確保了國有資產無流失和浪費行爲;六是堅持厲行節約,杜絕大吃大喝,嚴格執行接待標準和公務用車管理,確保了保工資、保運轉和民生的剛性支出。七是檔案管理規範,專人管理,查閱有記錄,借用有籤批。

四、存在的問題

財政開支範圍逐漸擴大,財政剛性支出及基礎設施建設投入增長較快,財政自給率低,對上級財政的依賴性很強,特別是民生工程和小城鎮建設項目所需資金量大,資金調度困難。面對困難和問題,我們還需認真研究財政政策,積極爭取上級財政的支持和幫助,逐步緩解我鎮財政的困難和壓力。

五、改進措施及建議

大力支持經濟發展,發揮資源優勢,積極培植財源,挖潛增值保增長。要把資源優勢轉化爲經濟優勢,一是要充分發揮資源優勢,加強財源項目建設,努力培植財源,大力招商引資;二是加強財政收入徵管,確保各項稅收及時、足額上繳入庫;三是加大向上級政府部門爭資立項的力度,爭取最大資金扶持,確保資金能到位、項目能落實。

加強政治思想工作和業務知識培訓,提高財政幹部隊伍的整體素質,進一步加強財政隊伍作風建設,抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作,勤儉節約、克己奉公、遵紀守法,不斷提高財政幹部廉潔從政和依法行政能力。繼續完善內部管理制度,用制度來規範幹部職工的言行,不斷提高依法理財、爲民理財的水平。

農業農村保險績效評價報告11

爲了加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據桂陽縣財政局《關於開展2019年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監[2020]17號)文件精神,現將我針對2019年部門整體支出績效評價情況報告如下:

一、單位概況

(一)基本情況

2019年末,仁義鎮人民政府在職62人(其中行政37人,事業25人),臨聘人員3人,離退休17人。擁有公務用車3輛,辦公室電話爲0735-4883305。

(二)單位情況簡介

1、機構設置:桂陽縣仁義鎮人民政府內設政府、黨委、人大、政協、羣衆團體、紀檢監察、財政所、文化站、食藥監督站、計生站、農技站、農機站、農經站、水利站、勞保站等15個機構。

2、主要職能職責

(1)黨政辦公室:承擔機關日常工作的運轉協調,具體履行機關日常黨務政務、紀檢監察、組織人事、宣傳、統戰、民族宗教、機構編制、羣衆(信訪)、文祕、督辦、電子政務、保密、財務等日常工作。

(2)便民服務中心:主要負責人力資源和社會保障、民政、移民、食品安全、國土資源管理、村鎮規劃建設、統計、扶貧、安全生產監管等工作

(3)農業綜合服務中心:承辦農業、林業、水利、農業機械、畜牧獸醫等基層農業技術推廣,動植物疫病防控防治、農產品質量檢測、統計、農村土地承包管理、林權管理、水利建設與管理、農村經濟經營管理等服務性工作。

(4)人口和計劃生育服務中心:主要工作職責爲承辦人口和計劃生育服務工作。宣傳和貫徹落實國家和省市縣的計劃生育法律法規和方針政策,爲做好人口計劃生育工作提供技術指導、技術服務與諮詢。

(5)社會治安綜合治理辦公室。承擔法治建設、綜合執法、社會治安綜合治理、維護穩定、人民調解、行政調解、司法調解、矛盾糾紛排查調處、突發事件的預防處置等職責。

(6)仁義鎮財政所。承擔編制我鎮財政預決算,預算執行、預算調整、預算內外資金收支管理的具體工作;負責強農惠農政策資金的兌付管理;負責對行政區域內的財政資金實施監管;負責協調組織財政收入入庫及預算內外收入的綜合監管;負責我鎮行政機關、事業單位財務監管及村級的專戶覈撥資金財務收支行爲規範監管;負責農村社會保障資金的管理;負責我鎮政府性債權債務管理;負責行政區域內行政機關、事業單位、農村集體經濟組織中的國有資產、集體資產的管理;負責財經法律法規及相關政策執行;完成我鎮黨委、政府以及上級業務主管部門交辦的其他任務。

3、工作任務及年度工作目標

深入貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發展理念,堅持穩中求進總基調,按照縣委縣政府緊扣經濟社會主要矛盾變化,圍繞“1357”發展思路,強力推進“三大戰略”,堅決打贏“三大攻堅戰”要求,搶抓歷史機遇,進一步拉高標杆,細化措施,靶向發力,全面推動仁義鎮經濟社會發展實現新跨越。全鎮經濟社會發展的主要預期目標是:經濟總量和綜合競爭力持續提升,預計GDP增長9%,財政總收入增長8%,農民人均純收入增長9%,人口自然增長率控制在8.2‰以內。

二、資金使用及管理情況

(一)收入支出執行情況分析

2019年收入實際完成2,873萬元,比上年增加448萬元,增長18.46%。主要原因是:村級項目資金增加。其中:一般公共預算財政撥款收入完成2,231萬元,比上年增加20萬元,增長0.9%,變化的主要原因是:開展行動增加;政府性基金財政撥款收入完成367萬元,比上年234萬元,增長200%,變化的主要原因是:項目資金增加;其他收入完成274萬元,比上年增加60萬元,增長27.97%,變化的主要原因是:村級項目資金增加。

2019年,本部門支出2,873萬元,比上年增加357萬元,增長14.2%;變化的主要原因:村級項目資金增加。其中:基本支出完成772萬元,比上年增加160萬元,增長26.2%,變化的主要原因:人員增加、行動增加。項目支出2,101萬元,比上年增加197萬元,增長10.35%;變化的主要原因:村級項目增加。人員經費完成624萬元,比上年增加136萬元,增長27.97%,變化的主要原因:人員調動,人員增加;公用經費完成148萬元,比上年增加24萬元,增長19.21%,變化的主要原因:行動增加、項目增加。

(二)資金管理情況分析

建立健全各項規章制度,依照上級《鄉鎮財政所管理辦法》、《財政所經費管理制度》、《“村賬鄉代理”業務流程》、《村組項目資金申請支付用款審覈流程》、《村賬日常報賬程序》、《惠農補貼“一卡通”發放業務規程》、《惠農補貼信息採集及補貼大戶監管制度》、《桂陽縣鄉鎮財政票據管理制度》等制度,結合本鎮實際,制定了資金撥付流程、財務報賬制度、財政內部管理制度等,規範各項資金的撥付。

三、單位工作組織實施情況

2019年我鎮獲評省級文明鎮,省級衛生鎮,實現國民生產總值11億元,同比增長7.5%,農民人均純收入達到18767元,同比增長7.3%;財政收入實現2800餘萬元;完成社會固定資產投資7.6億元。全鎮種植烤煙31400畝,完成菸葉收購擔數71309擔,完成菸葉稅收共2389萬元。全鎮糧油生產總面積4.4萬畝(其中,晚稻27735.38畝、花生3500畝,紅薯4000畝、大豆3000畝、春秋玉米4500畝,油菜2000畝),糧油總產量達到2.45萬噸,同比去年增產5%。年出欄生豬2.1萬頭,肉牛167頭,山羊2200餘隻,家禽9.5萬羽,爲全縣的物價穩定做出了貢獻。全年,我鎮財政共發放涉農補貼2303.51萬元,其中:耕地力保護補貼486.22萬元,農村大病醫療補助資金11.2萬元,民政農村低保補助資金143.8萬元,農村五保補助資金67.19萬元,庫區移民後期扶植基金312.81萬元,移民其他補償191.6萬元,危房改造補助89.4萬元,農機補貼36.44萬元,扶貧產業補貼75.11萬元。財政對農民實施補貼以來,經濟效益、社會效益明顯,羣衆十分滿意。

四、其他需要說明的問題

(一)存在的問題

一是減收增支矛盾依然突出,平衡財力缺口迫在眉睫;二是化債轉型矛盾突顯,示範鎮建設債務及歷年老欠賬基數大,債務風險防控有待加強;

(二)工作思路

1、堅定不移的完成全年收入目標任務。一是着力做好烤煙支柱產業的發展,千方百計做優做強烤煙支柱財源,二是組建專門工作班子,集中精力、集中人力狠抓鄉鎮耕地佔用稅徵管。

2、狠抓勤儉節約,堅決反對鋪張浪費。要切實按照建設節約型社會的要求,嚴格控制各項支出,堅持勤儉辦事,節約辦事的原則,堅持反對和制止奢侈浪費,真正把錢用在刀刃上,要嚴格落實縣委辦關於進一步加強行政事業單位公務接待、公務用車管理等一系列文件精神,進一步改革和完善財政管理制度,進一步規範財政支出管理和監督,切實保障重點支出需要,特別是新農村建設、民生福祉安康建設基金和政府正常運轉需要。要繼續深化鄉鎮國庫集中支付改革,全力推行“村賬鄉代理”改革工作,進一步加強鎮村債權債務管理,多渠道多角度化解債務。

農業農村保險績效評價報告12

爲了進一步規範財政資金管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,切實提高財政資金使用效益,根據《巴中市預算績效管理暫行辦法》及南江縣財政局《關於開展2022年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績[2022]5號)的要求,南江縣楊壩鎮人民政府對20xx年度“部門整體支出”資金使用情況進行了績效評價自評。現將自評情況報告如下:

一、部門概況

(一)機構組成

按照《南江縣鄉鎮行政區劃調整改革機構編制方案》的通知,南江縣楊壩鎮人民政府內設7個綜合辦事機構:黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經濟發展和鄉村振興辦公室(文旅發展辦公室、扶貧開發辦公室、統計工作辦公室)、綜合行政執法辦公室(生態環境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會事務管理辦公室、社會治理辦公室(信訪工作辦公室)、財政所;設置鄉鎮直屬公益一類事業機構4個:便民服務中心、農業綜合服務中心(畜牧獸醫站)、公共事務服務中心(退役軍人服務站)、農民工服務中心。

(二)機構職能

1.鄉鎮(街道)黨委(黨工委)主要職責:

(1)宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉鎮(街道)黨員代表大會(黨員大會)的決議;

(2)討論和決定本鄉鎮(街道)經濟建設、政治建設、文化建

設、社會建設、生態文明建設和黨的建設以及鄉村振興中的重大問題。需由鄉鎮(街道)政權機關或者集體經濟組織決定的重要事項,經鄉鎮(街道)黨委(黨工委)研究討論後,由鄉鎮(街道)政權機關或者集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定;

(3)領導鄉鎮(街道)政權機關、羣團組織和其他各類組織,

指導、規範和支持依照國家法律法規以及各自章程履行職責;

(4)加強鄉鎮(街道)黨委(黨工委)自身建設和村(社區)黨組織建設,以及其他隸屬鄉鎮(街道)黨委(黨工委)的黨組織建設。抓好發展黨員工作,加強黨員隊伍建設。維護和執行黨的紀律,監督黨員幹部和其他工作人員嚴格遵守國家法律法規;

(5)按照幹部管理權限,負責幹部的教育、培訓、選拔、考覈和監督工作。協助管理上級有關部門派駐機構的工作人員。做好人才服務和引進工作;

(6)領導本鄉鎮(街道)的基層治理,加強社會主義民主法治建設和精神文明建設,加強社會治安綜合治理,健全公共安全體系,完善安全生產製度,提升防災減災能力,做好生態環境保護、美麗鄉村建設、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作;

(7)完成縣委交辦的其他任務。

2.鄉鎮人民政府(街道辦事處)主要職責:

(1)貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規及上級黨委、政府的決定、命令;

(2)促進本地經濟發展。編制區域內經濟發展規劃、年度計劃並組織實施。指導經濟結構調整和推進經濟發展方式轉變,因地制宜組織發展區域特色經濟。營造經濟發展環境,提供示範引導和政策服務。發展農村經濟,加強農村經濟管理。引導和促進新型農村專業合作經濟組織發展,提高農民進入市場的組織化程度;

(3)提供區域公共服務。編制區域內各項社會事業發展規劃,完善社會化服務體系。充分利用和整合農村(城鎮)資源,爲城鄉居民提供教育、科技、體育、文化、信息、衛生、醫療、人才開發、勞動就業、社會保障、計劃生育、安全生產、防災減災、城鄉低保、社會救助、社會治安等方面的服務。管好用好國家轉移到農村的各項資金。加強基礎設施建設和新型城鄉服務體系建設,抓好農田水利、鎮村道路、生態環境等各項公益事業建設,推進社會主義新農村建設;

(4)全面加強社會管理。承擔區域內的財政、稅收、統計、民政、公安、司法、人民武裝和退役軍人事務等管理工作。加強環境保護,努力改善人居環境,促進人與人、人與自然、人與社會的和諧發展。負責管理區域內的社區、社團和經濟組織,發揮社團、行業組織和社會中介組織的作用。推行依法行政,嚴格依法履行職責,實行政務公開。綜合發揮人民調解、行政調解和司法調解作用,妥善處理突發性事件,及時化解轄區內各種矛盾糾紛,保障人民生命財產安全,確保社會穩定。協調社區建設與物業管理的關係,建立物業管理工作聯席會議制度;

(5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

3.黨政綜合辦公室主要職責:負責黨委、人大、政府、政協日常事務性工作,負責文祕檔案、信息調研、保密機要、督查督辦、目標考覈、史志等工作,負責上下銜接、綜合協調及後勤保障工作。

4.黨建工作辦公室主要職責:加強對基層黨組織建設的統籌指導,負責鄉鎮機關、直屬事業單位、村(社區)和部門派駐單位的黨建工作,負責宣傳思想、意識形態、黨風廉政、紀檢監察、組織人事、人才、機構編制、基層治理、精神文明、統戰和羣團工作。

5.經濟發展和鄉村振興辦公室(文旅發展辦公室、扶貧開發辦公室、統計工作辦公室)主要職責:牽頭擬定鄉村振興規劃、經濟社會發展規劃和實施計劃,按程序報批後組織實施。負責集體經濟、農業農村、林業、水利、經信、商務、鄉鎮企業、民營經濟、投資促進、扶貧開發、農村道路交通、住房和城鄉建設及氣象服務等工作,強化基礎建設與服務工作。負責文化旅遊工作,牽頭擬定文化旅遊發展中長期規劃和年度計劃並組織實施,負責文化旅遊項目儲備和資源開發利用。統籌推進統計規範化建設,管理、指導和監督統計業務工作。

6.綜合行政執法辦公室(生態環境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責:負責統籌協調轄區內各類行政執法工作,承擔法律法規和授權集中行使的行政執法工作。負責安全生產、應急管理、市場監管、食品安全管理、生態環境保護、城鄉環境綜合治理、自然資源和規劃管理及農機、農村沼氣安全檢查和事故預防處置。

7.社會事務管理辦公室主要職責:負責教育、科技、體育、文化、衛生健康、民政、退役軍人事務、救災救濟、醫療保障、勞動和社會保障、廣播電視等公共服務管理工作,承擔縣級主管部門下放、委託及職責範圍內的行政審批工作。

8.社會治理辦公室(信訪工作辦公室)主要職責:負責綜合治理、社會穩定、羣衆信訪、矛盾化解、治安聯防、依法治理等工作。承擔社區物業、業委會和集鎮管理工作,協調處理各類物業管理糾紛,指導成立業委會,並督促業委會及業主大會依法履職。

9.財政所主要職責:負責鄉鎮財政預決算管理,承擔財務、資產和債權債務管理,指導和監督各項專項資金使用、村級財務會計工作,引導和支持農村產業結構調整,服務農村經濟發展,促進農民增收和財政增收。

10.便民服務中心主要職責:負責職責範圍內的行政審批、公共服務事項辦理,負責縣級主管部門下放、授權行政審批的辦理服務,負責辦理縣級主管部門委託鄉鎮代收代爲辦理各類事項,負責城鄉居民醫療保險參保、基本醫保、醫療救助等經辦服務工作,負責城鄉居

民養老保險參保、退休及養老金領取等相關服務工作,負責各類農業生產保險的參保、理賠等相關服務工作,負責辦理其他面向羣衆的公共服務事項。

11.農業綜合服務中心(畜牧獸醫站)主要職責:負責農業、農機、水利、林業和畜牧漁業生產中新品種、新技術的引進、試驗、示範和實用技術推廣、培訓服務工作,負責農作物、森林病蟲害、動物疫病強制性防疫檢疫以及災害的監測預報防治和處置,負責農產品、林產品、水產品和畜牧產品生產過程中的質量安全檢測監測和強制性檢驗以及投入品使用監測,負責涉農動植物資源保護和技術服務,負責農村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協助做好農機安全檢查和事故預防處置,負責農村飲用水安全工作運行管護和水土流失預防,做好小(二)型及以下水利工程運行、管理、維護,加強轄區內河、湖(庫)、渠、塘等水域保護,深入推進河(湖)長制工作,協助做好森林防滅火和產權登記相關工作,負責涉農公共信息發佈和更新維護。

12.公共事務服務中心(退役軍人服務站)主要職責:負責退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實、信訪接待和走訪慰問等服務工作。負責代理村(社區)會計業務,代管村級債權債務和集體三資。負責統計相關事務性工作。負責村鎮規劃建設、古村落保護和自然資源管理相關服務工作。負責職責範圍內的市場監督管理輔助服務工作。負責企事業單位退休人員社會化管理服務。推進公益性文化發展,管理鄉鎮綜合文化設施,開展多種形式文化體育活動。

13.農民工服務中心主要職責:負責城鎮登記失業人員和農村勞動力轉移就業人員的信息統計、職業培訓、勞務輸出和就業管理、社會保障、政策諮詢、維權和法律援助、關愛幫扶等相關服務工作。

(三)人員概況

20xx年末單位實有人數47人,其中:行政22人、參照公務員法管理事業人員2人、非參公事業人員23人。

二、部門財政資金收支情況

(一)部門財政資金收入情況

20xx部門決算財政撥款收入15,774,243.52元,其中一般公共預算財政撥款收入15,484,243.52元,政府性基金預算財政撥款收入290,000.00元。

(二)部門財政資金支出情況

20xx年部門決算支出15,774,243.52元,年末結轉結餘0.00元。其中基本支出8,403,843.52元,項目支出7,370,400.00元。按支出經濟分類:工資福利支出4,337,020.92元,商品和服務支出1,400,945.40元,對個人和家庭的補助支出3,495,277.20元,資本性支出6,541,000.00元;按支出功能分類:一般公共服務支出4,335,939.08元,文化旅遊體育與傳媒支出45,000.00元,社會保障和就業支出868,961.60元,衛生健康支出313,602.20元,節能環保支出220,000.00元,城鄉社區支出1,029,766.92元,農林水支出8,498,450.64元,商業服務業等支出5,400.00元,住房保障支出350,123.08元,災害防治及應急管理支出27,000.00元,其他支出80,000.00元。

(三)三公經費

楊壩鎮人民政府20xx年度三公經費中公務接待費年初預算58,000.00元,年終決算58,000.00元,未超標。

三、部門財政支出管理情況

(一)制度建設情況

爲嚴格執行有關法律法規和各項規定,有力、有序、高效推動各項工作,按照有章可循,有規可依的要求,先後制定並完善了《楊壩鎮“三重一大”事項議事決策制度》、《楊壩鎮20xx年度財務管理制度》等制度。嚴格工作要求和組織紀律,規範工作標準和流程,確保各部門高效運轉健康發展。

(二)績效目標管理情況

預算編制科學合理。按照預算管理精細化、科學化的要求,部門預算根據單位業務工作特性,經過充分調查、論證測算,嚴格按照全縣部門預算編制原則和口徑進行編制。實行零基預算、綜合預算,人員經費按標準、公用經費按定額、專項經費按項目的辦法編制預算,按照規定程序經縣財政局預算批覆後執行。預算執行嚴格規範。預算批覆後所有預算指標統一進入大平臺進行管理,人員經費、公用經費、項目經費嚴格按時間節點及工作進度制定用款計劃,安排資金撥付經費。認真執行中央八項規定,厲行節約、反對浪費。堅持勤儉節約,從嚴控制一般性支出,加強了財務管理,對超預算或無預算、超範圍、超標準及與公務活動無關的費用嚴格管理,從嚴控制。

(三)綜合管理情況

1.嚴格會計覈算和資金管理。每年初按照上級部門的`要求,結合本單位實際編制年度預算,杜絕違規舉債,年終及時準確的編制年度決算報告。鎮內所有資金實行統一覈算、統一管理的原則,嚴格實行財政“收支兩條線”,嚴禁直接坐支,私設“小金庫”等行爲。

2.成立鎮財經領導小組。成立由鎮黨委書記任組長,鎮長任副組長,鎮人大主席、紀委書記、分管財務副職領導、財政所負責人、黨政辦負責人等同志爲成員的領導小組,重大財務開支必須經財經領導小組會審後方可報賬。

3.完善財經審籤機制。推行“財會規範、專人審批、要事會審、定期公佈”的財務審籤程序及辦法。除應急處突、搶險救災、信訪維穩等事項外,日常支出5,000元(含5,000元)以下由財政所審覈規範後提出意見,財務分管領導審批意見,隨籤隨支;鎮內所有項目資金、償還欠款、往來結算等大額或集中支付5,000元以上由財政所審覈後提出意見,財務分管領導審覈,經鎮財經領導小組研究後報鎮黨委會研究審定後按程序報賬。到戶到人的各類政策性民生資金、單位基本支出保運轉類資金、有明確政策規定的資金、縣級及以上有明確項目和投資額度的資金,由鎮政府相關業務部門嚴格按照相關政策及相關程序執行,可不納入“三重一大”事項;搶險救災、應急處突資金按相關程序辦理,可不納入“三重一大”事項。

4.嚴格財務公開制度。鎮財政所堅持民主理財,財務公開,自覺接受監督的原則,每月向鎮財經領導小組彙報財務收支情況,每季度向財經領導小組、每半年向政府全體工作人員公佈財務收支情況。

5.嚴格報賬管理。鎮村級報賬均實行先審後籤,一單三籤制度。一是鎮級報賬“一審”指財政所人員審覈票據的真實性和完整性,“三籤”指事項經辦人簽名事由並署名、業務分管領導對事項的發生進行審籤、財務分管領導審批。二是村級報賬“一審”指村級報賬員審覈票據的真實性、完整性等,“三籤”指事項經辦人、村黨組織書記、村民委員會主任、村務監督委員會主任聯審聯籤,“一肩挑”的村同時明確1名村“兩委”成員參與聯審聯籤。

6.嚴格差旅費報銷。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮內各村出差的,嚴格按照《南江縣財政局關於印發<南江縣行政事業單位差旅費管理辦法>的通知》(南財發〔2017〕5號)文件執行,實報實銷。遵照“堅持標準、事前報告、領導審批、專人登記”的原則,由經辦人報告並經黨政主要領導同意,原則上由鎮長負責事前審批,並實行公務卡刷卡消費(有刷卡條件的情況下)。當月出差發生的費用,必須當月報銷,除特殊情況外,可以延長10天,否則不予報銷。

單位職工由上級部門抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級單位借調的,抽借(借調)期間職工所在單位不再報銷差旅費。

單位職工到縣外參加會議、培訓,由舉辦單位統一安排食宿的,職工所在單位不再報銷食宿費;舉辦單位未統一安排食宿且天數超出15天的,其伙食補助、公雜費按正常出差標準減半執行,住宿費在標準範圍內據實報銷(縣外出差地有住宿的幹部職工不報銷住宿費)。

幹部職工到轄區公務交通補貼保障區域外的村出差的,根據鄉鎮到村委會往返里程數爲依據定額報銷交通費,具體標準爲:新壩村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐壩村、柳壩村、新民社區、赤衛村往返20元(赤衛村不含合併前赤衛村範圍)。

7.嚴格支付管理。財政所報賬員和代理記賬人員有義務和責任審覈原始憑證的合法性、真實性和完整性,確保財務報賬資料附件齊全;對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受,對記載不準確、不完整的原始憑證有權予以退回,並要求經辦人員按照國家統一的會計制度的規定進行更正、補充。

8.嚴格項目管理。實行重大項目招標和合同管理制度。項目支出應按照專項資金歸口管理辦公室進行管理,各歸口管理辦公室由相應分管領導牽頭,建立健全項目資金臺賬,隨時掌握各專項資金的收支及結餘情況,嚴禁超範圍使用項目資金。

鎮內的所有項目資金和專項資金實行專款專用,一律在鎮財政所或代理記賬中心建立專賬,並按相關規定和程序審批撥付及監督管理。工程項目報賬必須提供工程發票、合同、結算表(或工程進度驗收表)、審計報告等,在審計結論出具前支付不超過80%的工程款;工程項目所有相關資料由項目經辦人負責收集並裝訂成冊,統一保管在項目歸口辦公室。

9.嚴格印鑑、票據及賬戶管理。嚴格按照財經制度規定和上級財政部門要求開設本單位銀行賬戶,嚴禁私設“小金庫”。一是銀行預留印鑑、其他操作指令必須由會計人員和出納員分開保管,並相互監督;出納人員不得兼任稽覈、會計檔案保管和債權債務等的登記工作。二是單位領購的票據,必須按照四川省財政票據管理暫行辦法,專人管理,建立票據領購、使用、覈銷登記臺賬,並嚴格票據使用用途,不得違規使用。三是明確零餘額賬戶使用管理規定,嚴格零餘額賬戶資金使用,所有資金均通過授權支付到工程施工方或提供勞務的個人,嚴禁將資金轉入本單位基本賬戶。

10.嚴格現金管理。根據《現金管理暫行條例》規定,現金的結算限額爲1,000.00元,超過限額部分應當使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現金的',必須由財政所出納人員負責經辦,經財務分管領導批准後方可提現,單筆提現金額不得超過5,000.00元。單位的現金收入必須當日存入銀行,嚴禁坐支現金,嚴禁白條抵庫,現金使用必須嚴格執行相關財經紀律及相關財務管理規定。

11.嚴格政府採購管理。政府採購要嚴格遵循南財採[2020]23號文件要求執行,嚴格審批程序,堅持有預算纔有採購,按照先申請後購買的原則,凡屬政府集中採購範圍的,必須按相關採購制度執行;不屬於集中採購範圍的,由鎮業務分管領導牽頭,黨政辦負責統一採購,其他人員一律不得自行採購。

12.嚴格固定資產管理。單位所有固定資產實行統一登記、各辦公室自行保管原則。鎮財政所負責固定資產的賬務覈算和固定資產卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負責人)爲固定資產的保管責任人,負責本辦公室“固定資產臺賬”的登記和管理工作,負責本辦公室幹部職工工作調動(或崗位變動)、退休等個人保管使用的固定資產的回收和轉移等工作。

(四)綜合績效情況

全鎮經濟發展平穩向好,社會治理井然有序,主要體現在以下幾個方面:

1.黨的建設全面加強。一是黨委理論學習中心組開展集中學習12次,專題研討4次,黨課輔導28次,指導各黨支部開展“主題黨日”活動150餘次,認真開展黨史的學習教育,深入開展“我爲羣衆辦實事”實踐活動,聚焦民生實事,受理羣衆訴求51件,辦結實事40個。二是定期分析研判黨建工作,集中調閱村(社區)支部手冊4次,培養入黨積極分子15名,發展黨員10名。三是儲備18名村級後備幹部;村(社區)“兩委”換屆圓滿選出“兩委”成員57人,9個村(社區)“兩委”主要負責人均實現“一肩挑”,高中學歷以上達57%,平均年齡40.6歲,實現了“一高一低”整體優化提升。

2.全面從嚴治黨有力。全面落實黨風廉政建設責任制,加強廉政風險防控管理,深化以案示警、以案爲鑑、以案促改,。持續深化作風建設,強力開展正風肅紀,切實加大反腐倡廉實際成效的宣傳力度,從根源上提升幹部隊伍素養和辦事能力。一年來,開展專項督查12餘次,督查整改問題14餘個,立案並給予黨紀處分1人,給予誡勉談話3人。

3.發展態勢持續向好。牢牢穩住農業基本盤,現有耕地實現應種盡種,新發展養羊大戶8戶、養雞大戶5戶、興辦農家樂4家、全鎮工商戶達到56家。大力實施“菜籃子”固本工程,發展高山蔬菜產業589畝,對已建成的茶葉產業園進行常態化管護。累計外出招商6次,成功簽訂意向性協議2個。積極探索了“1+1+N”(黨建引領+公司管理+N種融合)的治理模式,精心建好“三園”(即:校園、樂園、菜園),這一好的做法得到了省、市和縣領導高度認可。

4.疫情防控堅穩有序。持續開展新冠疫情常態化防控,全鎮劃分的104個防控網格,全面實施“十戶聯防”管理,300餘名黨員、幹部累計排查本地及外來人員2000餘人次,居家觀察重點人員895人,核酸檢測3450餘人次,“四川天府健康通”申領實現全覆蓋,新冠疫苗接種1.2萬餘劑次,疫情防控取得積極成效。

5.社會大局和諧穩定。開展消防演練8次,夯實火災防控力量,5年來全鎮未出現一例森林火災。開展安全生產專項檢查60餘次,安全生產形勢平穩向好。解決調處矛盾糾紛80餘件,受理各類信訪案件1件,化解積案1件,辦結率100%。年內全鎮沒有發生1起到市赴省進京的信訪案件。柏林村被評爲巴中市“六無”平安村;楊壩鎮被巴中市評爲“法治”示範鄉鎮、巴中市“平安鄉鎮”。

6.城鄉面貌持續變好。堅持保護與發展並重,善沿河產業規劃,全面落實河長制制度,領導幹部帶頭巡河,開展河道“六亂”行爲集中整治活動12次。配備農村道路養護員30個,25名生態護林員全年累計開展巡山7500餘人次。紮實開展城鄉環境綜合整治並常態開展保潔工作,今年9月,順利通過“國家衛生鄉鎮”驗收評估,全鎮面貌得到了進一步亮化。

四、績效評價結論及建議

(一)評價結論

根據部門整體支出績效評價指標體系和績效檢查情況,綜合得分98分(總分爲100分),總體考覈等次確定爲“優秀”。

(二)存在的問題

1.管理制度不完善,無績效管理相關制度。

2.績效評價工作未能全面開展宣傳培訓。自評覆蓋率低,績效評價質量不高。

(三)改進建議

1.完善績效管理管理制度,全面公開績效信息,接受社會公衆監督。

2.加強評價結果應用。對績效好的政策和項目原則上優先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進。

農業農村保險績效評價報告13

爲確實做好2020年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關於做好縣級預算部門績效自評工作的通知》(宜財績[20xx]52號)文件下發後,我鎮財政所及時與各站所進行了銜接。結合實際,我鎮組織成立了績效評價工作小組,評價小組採取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關賬目,收集整理支出相關資料,並根據各站所報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我鎮整體支出績效自評報告如下:

一、基本情況

(一)部門(單位)基本情況

1.機構設置:迎春鎮人民政府機關內設機構有黨政綜合辦公室、經濟發展和規劃建設辦公室、社會管理辦公室、人口和計劃生育辦公室。以鎮爲主管理的事業單位有城鄉建設規劃站、社會保障服務站、人口和計劃生育服務站、農業綜合服務中心、文體廣播電視站、安全生產監督管理站。

2.人員構成:迎春鎮人民政府經機構管理部門覈定編制人數爲41人,其中:行政編制15人,工勤人員1人,事業編制25人。在職在崗人數49人,其中在職在崗工作人員49人。退休人員5名,遺屬撫卹人員5名,村級定員幹部137人(其中在職村幹部53人、退崗幹部84人)。其中配備副科級以上幹部10人,配備黨政實職領導9人。

3.單位主要職責

(1)鄉鎮黨委主要職責:

①貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉黨員代表大會(黨員大會)的決議。

②討論決定本鎮經濟建設和社會發展中的重大問題。需由鄉鎮政權機關或集體經濟組織決定的問題,由鄉鎮政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。

③領導鄉鎮政權機關和羣衆組織,支持和保證鄉鎮政權機關和羣衆組織依照國家法律及各自章程充分行使職權。

④加強鎮自身建設和以黨支部爲核心的村級組織建設。

⑤按照幹部管理權限,負責本鄉鎮幹部的教育、培養、選拔和監督工作。協助管理上級有關部門駐鄉鎮單位的幹部。

⑥領導本鄉鎮社會主義民主法制建設和精神文明建設,做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。

(2)鄉鎮政府主要職責:

執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發佈決定和命令。

執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃,加強公共設施的建設和管理,發展各項服務事業。

依法管理本級財政、執行本級預算。

爲羣衆提供有效的科技、教育、文化、信息、衛生、體育、醫療、佬開發、勞動就業、安全生產等方面的服務。

保護國有資產和集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利,保護各種組織的合法權益。

開展社會主義與法制教育,加強社會法制綜合治理,調解民事糾紛,維護社會秩序。

推行計劃生育,控制人口增長,保護婦女、兒童和老人的合法權益。

負責民政工作,發展社會福利事業,做好社會保障工作,辦理兵役事項。

承辦上級人民政府交辦的其他事項。

設立人民武裝部,依法履行國防動員、民兵訓練、預備役管理等職能。

(二)部門(單位)年度整體支出績效目標,省級專項資金績效目標、其他項目支出(除省級專項資金以外)績效目標

目標1:保障幹部職工工資福利待遇。

目標2:保障政府工作正常運行。

二、一般公共預算支出情況

(一)基本支出情況

我鎮2020年度基本支出982.84萬元,其中:工資福利支出539.40萬元,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業五險一金繳費;商品和服務支出427.32萬元,主要包括辦公費、印刷費、諮詢費、手續費及相關行政運行費用;對個人和家庭的補助16.12萬元,主要包括撫卹金、生活補助等;其他資本性支出0.00萬元。項目支出0.00萬元。

(二)項目支出情況

本單位2020年度無項目支出。

三、政府性基金預算支出情況

本單位2020年度無政府性基金預算支出。

四、國有資本經營預算支出情況

本單位2020年度無國有資本經營預算支出。

五、社會保險基金預算支出情況

本單位2020年度無社會保險基金預算支出。

六、部門整體支出績效情況

2020年,我鎮積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效自評表,我鎮2020年度績效自評得分爲98分。部門整體支出績效情況詳見附件3。

七、存在的問題及原因分析

1、預算控制率有待降低。除政策性因素以外,由於部分臨時、緊急或突發的工作任務導致年中追加預算。預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高,預算執行力度還要進一步加強。

2、因單位全額編制少導致經費不足,績效工資和日常公用經費不足、與實際支出相差較大。

3、公用經費和三公經費控制有一定難度,基本爲剛性支出。

八、下一步改進措施

針對上述存在的問題及對整體支出管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:

1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各站所的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,儘量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。確保下撥資金及時足額到位,便於及時有效使用,管理部門開展有效的使用情況跟蹤管理。

2、加強財務管理,嚴格財務審覈。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規範單位財務行爲。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審覈、列報支付、財務覈算,杜絕超支現象的發生。做好經驗做法總結,多與其他單位交流,不斷優化完善內控制度。

3、完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府採購年初預算和計劃,規範各類資產的購置審批制度、資產出租和收入管理制度、資產採購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。提升會計信息化水平,進一步規範和加強各類資產的會計覈算,夯實資產覈算的各項基礎工作,強化資產賬實相符,確保資產信息的全面性、完整性和準確性。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審覈、審批,杜絕挪用和擠佔其他預算資金行爲;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。

4、對相關財務人員進一步加強培訓,特別要針對《預算法》《行政單位會計制度》《政府會計準則-基本準則解析暨新預算法下的預算管理》學習培訓,規範部門預算收支覈算,切實提高部門預算收支管理水平。

九、績效自評結果擬應用和公開情況

根據預算績效管理要求,我鎮認真貫徹國家和省、市關於預算績效管理工作的有關要求,確定部門預算項目和預算額度,清晰描述預算項目開支範圍和內容,確定預算項目的績效目標、績效指標和評價標準,爲預算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎。迎春鎮人民政府制定了《迎春鎮人民政府關於全面推進預算績效管理實施意見》《迎春鎮預算績效管理工作實施方案》《迎春鎮預算績效年度報告管理暫行辦法》《迎春鎮預算績效管理工作考覈辦法》等,建立了績效管理貫穿預算全過程的機制。

十、其他需要說明的情況

(一)機關運行經費支出情況

我鎮2020年度機關運行經費支出427.32萬元。

(二)一般性支出情況

2020年本部門開支會議費1.41萬元,用於召開黨委政府擴大會議,內容爲研究項目資金撥付及使用情況;開支培訓費5.01萬元,用於開展脫貧攻堅扶貧工作對扶貧對象開展技能培訓以及青幹班幹部理論培訓等。

(三)政府採購支出情況

本部門2020年度政府採購支出總額0萬元,其中:政府採購貨物支出0萬元、政府採購工程支出0萬元、政府採購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額0萬元,佔政府採購支出總額的0%,其中:授予小微企業合同金額0萬元,佔政府採購支出總額的0%。

(四)國有資產佔用情況

截至2020年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領導幹部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車2輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛,單位價值50萬元以上通用設備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設備0臺(套)。

農業農村保險績效評價報告14

爲認真貫徹《關於開展動態監控系統扶貧資金績效目標自評及2019年度項目支出、預算單位整體支出績效自評工作的通知》(建財績發〔2020〕135號)精神,進一步加強和規範整體支出的使用管理,提高財政資金使用效益,我所積極開展對整體支出的績效評價工作。經全面綜合評價,我所2019年度部門整體支出績效自評得分98分,整體支出資金使用規範、管理有力,較好完成了2019年度績效考覈的各項目標任務。現將自評情況彙報如下:

一、基本情況

(一)項目立項目的和年度績效目標

項目立項目的:建立健全決策服務機制,切實做好便民服務工作;加強機關自身建設,建設學習型機關,進一步提高幹部隊伍素質;做好資金預決算工作,及時兌付各項經費。

年度績效目標:

1、及時兌付幹部職工人員經費。

2、進一步轉變作風,認真做好各項服務。

3、確保機構正常運轉

(二)項目資金情況

業州鎮財政所2019年度財政撥款支出708.92萬元,其中人員經費458.08萬元,佔比65%;公用經費支出40.19萬元,佔比6%;項目支出153.29萬元,佔比22%。

二、績效自評工作開展情況

根據績效自評工作要求,切實加強資金使用效力,確保項目資金準確高效使用,領導高度重視自評工作,財政所組織專班展開績效自評工作,通過查詢資金使用情況和佐證資料,運用比較法,展開績效自評工作。

三、績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析

1.項目資金到位情況分析。

2019年土地承包經營管理工作經費、農村集體產權制度改革及財務雙代理工作經費、鄉鎮財政資金監管工作經費374860元,2019年已全部撥付到位,資金到位率100%.

項目資金執行情況分析。

項目資金374860元,已支付215350.00元,資金執行率57%。

項目資金管理情況分析。

一是財務管理制度健全,嚴格遵循專款專用、獨立覈算的管理原則;二是資金撥付審批手續完整;三是會計信息質量真實,嚴格執行《會計法》等財經法規,嚴格按照相關會計制度辦理會計業務,進行會計覈算,並做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況。

(二)績效目標完成情況分析

效益指標完成情況分析。

加強辦公場所基礎設施建設,改善辦公環境,爲辦事羣衆提供舒適的辦事場所,提高服務質量,提高羣衆滿意度。

保障單位基本支出,確保工作有序開展,有效提高了財政資金監管能力,確保財政資金安全規範高效使用,提高了羣衆滿意度。

四、績效自評結果擬應用情況

(一)下一步改進措施

1.科學合理編制預算,嚴格執行預算。進一步加強單位預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本着“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制;參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測、部門重點工作等科學編制預算,提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性;提高預算編制的精細化、合理化,細化預算編制工作,認真做好預算的編制。

2.嚴格預算執行,提高資金使用效率。在執行預算管理過程中,合理、合規、合法的使用財政資金,進一步加強預算支出的審覈、預算執行情況分析。

3.加強財務覈算工作,嚴格按照預算口徑進行經費支出覈算,確保預算口徑和核算口徑一致,便於預算的執行和預算分析工作的開展。

(二)擬與預算安排相結合情況。

績效評價結果是預算安排的重要依據,績效評價結果的運用,是績效評價工作的核心歸宿,將績效與單位發展目標結合起來,將績效評價結果與財政資金管理結合起來,規範項目預算編制工作,強化基礎數據編制,結合實際及上年預算執行情況,科學、合理確定項目支出預算數,逐步建立科學、規範的項目資金分配使用約束機制。

農業農村保險績效評價報告15

一、基本情況

(一)教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。

20xx年度海口市秀英區教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下撥208.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其餘爲農村低保發放金額,無結餘資金。

(二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。

二、績效自評工作開展情況

開展範圍爲全區所有建檔立卡戶家庭,對象爲全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其餘爲農村低保,通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。

三、績效目標完成情況分析

(一)項目資金情況分析。

20xx年共計下撥教育扶貧資金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生髮放109.82萬,家庭經濟困難學生髮放44.115萬元及農村低保戶子女發放54.64萬元。

(二)項目績效指標完成情況分析。

1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其餘爲農村低保發放金額,無結餘資金。

2.效益指標完成情況分析。

項目的執行使得建檔立卡學生輟學率爲0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經濟困難學生輟學率爲0%和受益366人.使得農村低保輟學率爲0%和受益409人,無結餘資金。

3.滿意度指標完成情況分析。

項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。

四、績效自評結果擬應用和公開情況

公開

農業農村保險績效評價報告16

一、縣級批覆資金情況

我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批覆總投資3374.3萬元(其中建築工程3292萬元),二批項目縣級批覆總投資20xx.51萬元(其中建築工程1975.775萬元),三批項目縣級批覆投資778.59萬元(其中建築工程757.44萬元),合計批覆總投資6222.4萬元(其中建築工程6025.215萬元)。

二、項目安排情況

我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個鄉鎮官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容爲建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉鎮58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容爲道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉鎮58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個鄉鎮11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容爲建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。

三、項目管理情況

(一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

(二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批後由財政部門支付,資金支付使用安全。

(三)組織實施。項目實施均採用公開招投標和政府採購方式進行,招投標程序規範,備案資料齊全,檔案管理規範。在施工過程中,由監理單位全程監管,確保工程質量。

(四)績效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。

農業農村保險績效評價報告17

一、項目概況

文件依據:根據海南財政廳《關於提前下達20xx年中央財政農業相關轉移支付資金的通知》(瓊財農〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關於撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶14645戶,補貼標準爲214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。

二、項目決策及資金使用管理情況

(一)整體績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金爲910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。

資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放909.4萬元。

資金管理情況:項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金採取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。

(三)項目組織情況

制定方案,落實工作,有效把控補貼發放時效性。

(二)嚴格規範補貼程序,確保補貼合法性。

四、項目績效情況

(一)制定方案,落實工作,有效把控補貼發放時效性。

1、及時轉發省級文件。收悉省農業農村廳3月16日下發的《海南省農業農村廳辦公室關於印發20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農字〔20xx〕74號)後,我局及時將省廳文件轉發給各鄉鎮,讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,爲快速做好耕地地力保護補貼發放工作打牢基礎。

2、及時制定縣級方案。縣農業農村局與縣財政局於5月31日聯合印發了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,並及下發到各鄉鎮,同時要求鄉鎮及時按照方案政策做好工作部署。

3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:

一是嚴把補貼時間關。各鄉鎮必須按照補貼發放流程、時間節點發放耕地地力保護補貼,確保補貼發放的時效性。

二是嚴控補貼質量關。要求鄉鎮務必認真統計、彙總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關卡,確保補貼的準確性。

三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。

4、及時落實經費。爲了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發放工作,使補貼發放按時間節點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經費20萬元。

(二)嚴格規範補貼程序,確保補貼合法性。

1、強化鄉鎮申報、彙總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、覈查、彙總是一個糸統性較強的基礎性工作,一環緊扣一環,一環有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉鎮認真對侍,高度重視,壓實責任,統籌安排,於7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統計、彙總、覈查、公示和報送工作。

2、強化縣級彙總、公示等工作。爲了認真做好補貼彙總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局於7月5日下發了《關於及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉鎮報送補貼材料,各鄉鎮積極響應,及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼彙總、公示工作。

(三)加強補貼督導檢查工作,確保補貼規範性。

1、加強補貼實地核查工作。各鄉鎮認真開展耕地地力保護覈查覈對工作,共覈查農戶達996戶。覈對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,覈查是否存在多報、虛報和漏報等情況,覈查結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行爲;也沒有收到在耕地地力保護補貼發放過程中羣衆反映、舉報的各種問題。

2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉鎮認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶110戶。抽查和對比結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在多報、重報現象。

3、強化農戶檔案信息化建設管理工作。

一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶覈實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶檔案。

二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。

三是加強覈對發放失敗農戶信息。在7月31日補貼發放中,127戶農戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。爲了加快農戶信覈對工作,我局8月2日下發《關於覈對20xx年耕地地力保護補貼發放失敗信息的函》,完善處理了補貼發放失敗工作,使發放失敗的資金得到及時重新發放,目前發放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發放完成。

4、強化耕地數量和質量覈實工作。一是加強耕地數量覈實。經抽查覈實,同時與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數量現象,不存在清退補貼範圍現象。二是加強耕地質量覈實。經覈實,耕地質量得到保護和提升,其原因是:

(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。

(2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。

(3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農葤,耕地質量得到保護。

5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態化監督和規範化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金髮放給種植戶,沒有發現虛報、冒領、套取、截留等問題,資金髮放有結餘,由財政局統籌安排使用。

五、其他需要說明的問題

農業農村保險績效評價報告18

爲進一步規範財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:

一、績效目標分解下達情況

(一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況

20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。

根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目爲村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。

(二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況

根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、羣衆感知等方面進行設定。

二、績效自評工作開展情況

根據20xx年項目實施結束,我鎮於20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。

三、績效目標自評完成情況分析

(一)資金投入情況分析

1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閒農莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回後到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。

2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閒農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。

3.項目資金管理情況分析。事前評估:爲確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管:資金支付到共管賬戶後,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事後公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。

(二)績效項目完成情況分析

1.產出指標完成情況分析。

(1)村集體經濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發展產業,共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心,發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間爲6月份,按協議本年度分紅資金爲投入本金的6%,第一期收益率爲3%。

(2)村集體產業項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用於熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大於80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間爲8月份,按協議本年度分紅資金爲投入本金的5.5%。

(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率爲100%。

(4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均爲4.5m,路面寬度均爲3.5m。項目準時進行驗收,合格率爲100%。

(5)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。

(6)蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。

2.效益指標完成情況分析。

(1)村集體產業項目:簽訂協議合作期爲5年,年化收益率各爲6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用於鼓勵農戶發展生產,帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。

(2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大於5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大於10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:發放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。

(5)危房改造項目:發放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。

3.滿意度指標完成情況分析。

(1)村集體產業項目:根據抽樣調查滿意度均爲98%。

(2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均爲98%。

(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均爲100%。

(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均爲98%。

(5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均爲100%。

四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。

五、績效自評結果擬應用和公開情況

自評結果通過審覈後將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示,以便接受羣衆監督,歡迎廣大羣衆提出意見。

農業農村保險績效評價報告19

一、績效目標分解下達情況

根據四川省農業農村廳、四川省財政廳《關於做好20xx年耕地地力保護補貼工作的通知》(川財農〔20xx〕16號)、四川省農業農村廳、四川省財政廳《關於進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(川農〔20xx〕16號)和達州市財政局、達州市農業農村局《關於下達20xx年中央財政農業生產發展資金的通知》(達市財農〔20xx〕4號)文件精神,結合我區實際,編制了《達州市達川區20xx年耕地地力保護補貼實施方案》,經區政府批覆後,以通知的形式下發鄉(鎮、街道)並正式啓動實施。根據全區各鄉(鎮)、街道辦上報的20xx年耕地地力保護補貼面積636964.33畝,經達川區財政局與當年補貼資金測算確定我區20xx年度耕地地力保護補貼計劃補貼標準爲149.15元/畝、補貼資金爲95009098.58元。

二、績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析

1.資金計劃及到位

20xx年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元(其中:20xx年上級兩批安排給我區耕地地力保護補貼資金92689000.00元,20xx年追加部分補貼納入20xx年耕地地力保護補貼資金2303500.00元,歷年結存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。),資金按照計劃時間到位,到位率100%。

2.資金使用

耕地地力保護補貼資金在糧食風險基金專戶儲存,兌付時直接撥付到達州銀行並通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監管系統支付。全區20xx年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元(含高新區18221戶、7410805.24元,兌付減少4戶899.38元其中2戶爲死亡銷戶、1戶爲失聯、1戶爲重複申報取消),兌付率100%;因兌付標準測算四捨五入溢餘資金及兌付過程中出現的死亡銷戶等原因結餘資金20929.59元將退回糧食風險基金用於次年相同項目捆綁使用。支付依據合規合法,資金支付與預算相符。

(二)總體績效目標完成情況分析

全區20xx年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元,實際兌付補貼資金94988168.99元,應補貼資金兌付完成率99.97%。

在資金使用上,嚴格按照項目要求,納入糧食風險基金專戶儲存管理,實行專款專用,區農業農村、財政等相關單位,加強對項目資金的監督管理,項目補貼資金使用實行公示制,公示無異議後,委託達州銀行通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放監管系統平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行,日常監督管理規範,確保了資金使用安全,無違規違紀情況發生。

(三)績效指標完成情況分析

通過財政專項資金支持,落實好了稻耕地地力保護補貼有關工作,結合實際制定了具體補貼方案,及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。

一是保障了全區擁有承包土地農戶耕地地力保護補貼收益基本穩定、引導農戶提高耕地地力、減少撂荒地。

二是增加擁有承包土地農戶經濟收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調動農民耕種的積極性,更新羣衆思想觀念,增強科技意識,逐步改變習慣掠奪性生產方式,有利於農村經濟可持續發展。

三、績效自評結果擬應用和公開情況

1.我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分100分。

2.將項目支出後的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批覆下達相符。

四、其他需要說明的問題

農業農村保險績效評價報告20

一、績效目標分解下達情況

1、財政銜接推進鄉村振興資金下達預算及項目情況。

20xx年財政銜接推進鄉村振興資金下達預算總額爲1000萬元,項目批准文件:沅委鄉振組發〔20xx〕34 號,及中共沅陵縣委實施鄉村振興戰略領導小組20xx年9月16日下發的《關於我縣20xx年度鄉村振興項目庫的批覆》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

2、財政振興資金績效目標設定情況

完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義。

二、績效自評工作開展情況

仙門國有林場根據相關政策對照年初該項目設定的績效目標於20xx年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

三、績效目標自評完成情況

(一)資金投入分析

1.項目資金到位情況分析

截至20xx年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

2.項目資金支出情況分析

截至20xx年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。

3.項目資金管理情況分析

按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關文件規定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛徵求了實施鄉鎮、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉村組進行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽光下運行。

(二)績效目標完成情況分析

1. 產出指標完成情況分析

按時保質完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

2. 效益指標完成情況分析

通過該項目的實施對促進鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉村組的羣衆的好評和支持,滿意度達到了100%。

四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施

該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標

五、績效自評結果擬應用和公開情況

充分利用績效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興並將依法對自評結果公示於沅陵縣林業局政務公告欄以便全縣人民監督。