在全区经济分析会上的发言
各位领导、同志们:
年初以来,在区委、区政府的正确领导下,我们始终坚持工业强镇这一工作主题,全力实施项目牵动战略,深入开展项目年活动,新农村建设摆上了各项工作的首位,抢抓发展机遇,发挥比较优势,振奋精神,乘势而上,不断开创了经济工作新局面,截至6月末,完成镇本级财政收入260万元,同比增长41;招商引资协议额8000万元,占年计划的40;到位额2400万元,占年计划的45。
一、以项目为牵动,经济发展明显加快
我们紧紧围绕项目年活动,强化哈大齐工业走廊空港经济区起步区建设,以招商引资、财政收入为重点,以服务现有企业,培植新的经济增长点为核心,使我镇的经济发展步入了快速发展轨道,呈现出了良好发展势头。
1、起步区基础设施建设稳步发展。在“两通一平”的基础上,全面启动了空港经济区供热和排水规划等项工作,通过同广州、香港等企业洽谈,按照优中选优的原则来确定基础设施建设伙伴,力争到年底达到“五通一平”,为下步招商引资夯实基础。
2、招商引资工作进展顺利。我们克服空港园区入区标准要求高的不利因素,上半年引进了铭阳炉业、祥阁集团和新世纪食品公司3家企业,铭阳炉业正在办理入驻园区手续,其他2家入驻工作正在洽谈中,有望下半年办理入区手续。
3、财政收入稳步增长。财政收入一直是我们工作的重中之重,集中精力抓税源,抓收入。一是不断加大协税和融税力度。今年上半年仅机场房产税就入库80万元。二是引进税源企业,将黑龙江省民航建筑安装公司从动力区迁回我区,下半年预计完成本级收入40万元。
4、现有企业健康发展。天林装饰板厂新上一套生产设备,年生产能力提高近三分之一;润峰食品公司水解蛋白项目全线投产,淀粉生产设备安装调试完毕,下半年全面启动;五洋食品有限公司,新厂房建设已经开工,年底将投入使用。
二、经济发展环境进一步优化
以新农村建设为重点的优化经济发展环境工程全面启动。今年新农村建设的重点是按照“一线、一园、三村、五屯”的建设布局,主要以环境整治,基础设施建设,改水、改厕、改立面和文体设施建设为主,取得了初步成果。
1、卫生环境得到了极大改善。按照“五清”工作要求,对9个村及镇域内的卫生环境进行了集中清理,出动车辆20__多台次,清理各类垃圾8000吨,彻底消灭了卫生死角。
2、道路建设进展顺利。克服了资金紧张的不利因素,太安、立功、立权三个村呈扇字形的15公里水泥路建设进展顺利,目前水稳工程全部完成。新区、太平村、先发村红砖路建设工程全面启动,计划9月底全部建成通车。
3、立面改造工程如火如荼。按照统一规划,统一设计、统一标准的“三统一”要求,太安三个屯,立功全部,立权村的一个屯,总面积19.3万平方米的立面改造工程,已经完成了近一半的改造任务,墙体砌筑已基本完成。
4、绿化工程全线竣工。加大了一线、三村绿化工作力度,新植绿化树3.3万株,修建花坛85个,村屯环境有了质的提高。
5、快速启动生态养殖园区建设工程。按照高标准,从速从快的建设原则,全面启动了生态养殖园区建设工程,利用仅仅不到半个月的时间就完成了园区的立项、规划设计,目前,园区的道路建设全面开工。预计9月末,养殖户就可以正式入驻。
三、存在的问题
虽然上半年我镇的经济及新农村建设取得了较快发展,但也存在着很多问题。一是空港园区招商引资工作相对缓慢,很难形成集约发展的格局;二是财政税收压力大,没有实现时间过半,任务过半;三是新农村建设没有得到省市资金和政策支持,使本来就紧张的镇村财政,出现了新的赤字;四是现有企业严重缺乏扩大再生产资金,使部分项目很难启动创收。
分析上诉问题存在的原因,主要有以下几方面:
一是空港园区在招商引资政策中,环保标准过高,使一些企业很难符合入驻条件,严重制约了园区招商引资的.步伐。
二是我镇财政税收工作连续三年保持了40的增长速度,能争取的税源都争取到了,加之新税源的产生很慢,是今年的税收工作压力非常的,导致了上半年没有实现时间过半,任务过半。
三是由于对空港园区起步区基础设施建设资金投入力度小,导致基础设施建设缓慢,形不成强大的招商优势。
四是全镇道路、排水等基础设施薄弱,需要投放大量的资金进行改建和扩建,严重制约了新农村建设进程。
五是空港园区农民要求增加占地补偿。
四、下半年努力方向
面对上述存在的问题和原因,我们有决心和信心,在区委、区政府的正确领导和大力支持下,充分发挥比较优势,克服资金上的严重富足,全力争取新农村建设资金和政策支持,全面完成今年的经济和新农村建设工作任务。
1、以财政收入为核心,不断挖掘和争取新税源。按照“四抓、四不放”的工作方针,全面加快财源建设。一是抓住机场不放松。进一步加大对机场的协调力度,最大可能地多争取税源。二是抓住融税不放松。继续扩大上半年的融税成果,利用各种关系,采取超常规的手段融入税源。三是抓住现有税源不放松。按照现行的税收征管政策,深入挖掘镇域内的税源,做到应收尽收。四是抓住培育新税源不放松。继续加大对现有企业的扶持、服务力度,不断扩大企业生产规模,从而提高税金上缴额度。
2、以加快空港园区基础设施建设为重点,扩大招商引资优势。集中精力重点推进起步区的排水和集中供热工程,同时做好通讯工程预算,全面提升园区的招商引资优势。
3、以招商引资为主线,进一步扩大引资规模。在切实做好铭阳炉业入驻园区的基础上,全力抓好祥阁集团和新世纪食品公司入驻园区洽谈工作,争取尽快办理入驻手续。加大园区引资优惠政策宣传力度,用最优惠的政策吸引无排放的企业入驻园区。
4、以新农村建设为重点,全面提升经济发展环境。全面完成15公里白色路面、墙体立面改造、改水、改厕以及村屯文化室、体育场建设任务,启动亮化工程,以新农村建设为契机,为经济建设营造良好的发展环境。
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