务工人员养老保险关系转移接续工作心得
随着××县区域劳务合作的迅速推进,跨省区务工人员流动的数量和频率进一步增加,如何做好××县养老保险关系转移接续工作,对维护务工人员合法权益、促进经济可持续发展和推动和谐社会构建等具有十分重要的意义。但从目前情况看,由于务工人员养老保险关系转移接续不顺畅等问题的存在,给养老保险关系转移接续带来的诸多影响,这不仅阻碍了人才的合理流动和劳动力市场的健康发育,而且对××县区域劳务合作以及整个经济社会协调发展产生不利影响。对此,我就务工人员养老保险关系转移接续问题进行粗浅的探讨。
一、面临的问题
(一)务工人员中属农民工身份的人员,由于制度不健全、宣传力度不够和思想认识不到位等原因,农民工养老保险关系转移接续困难.
(二)务工人员中属城镇已参保人员,续保愿望强烈,但因各地特殊的利益格局,对待异地续保的认识不一,往往自定政策、设置壁垒,通过“深挖沟”、“高筑墙”或“关门上锁”等办法加以阻拦,致使跨省养老保险关系转移接续难以实现。
(三)社保经办机构管理服务手段相对落后,让参保人员望而却步。经办机构转移接续手段较落后,一定程度制约了养老保险关系转接。由于社会保险没有实现全国计算机联网,各统筹区域内管理自成系统,业务信息网络不相连接,养老保险关系转移只能通过多个环节的人工办理,不仅费时费力,而且转移过程中也会因转接环节衔接不好,致使部分信息丢失。同时,养老保险关系转移全国没有统一的办理程序和所需信息的清单模式,时常满足不了接续关系和计算待遇的需要;而省际之间社保经办机构缺乏协调机制,遇到困难时,转入地社保经办机构解决不了,转出地不管,往往所费时间长、花费精力多,甚至出现当事人多次往返两地还是解决不了问题的情况。
二、对策思考
要充分发挥新制度的作用,真正把新的办法执行好,还有许多基础性工作要做。
1、加强社保教育。你要现在问一些企业职工包括农民工社保最需要什么,都说医疗、工伤,觉得养老金还是以后的事情,但是现在生活变了,现在人的生物周期变了,过去人们工作40年,退休10年,人活70古来稀。现在进入劳动力市场晚了,25岁才真正进入劳动力市场,可是人们都期望活到85岁,事实上工作35年退休后有25年,所以现在特别需要在工作的35年里,为退休后的`25年做一点准备,这叫终生平滑消费,现在有很多理财来做这个事情,所以每个人是要做一点打算的。目前看来关注度不够.还有一种情况,当我想关注的时候,发现我根据弄不清楚,所以索性我就放弃了解了,随着单位怎么给我设计我就怎么来吧?这个说明什么?我觉得这是需要一种国民教育,作为社保教育,我觉得也应该提到议事行程来(来源:)。
(一)要建立全国统一的养老制度,建立统一的养老保险基金缴纳标准,避免因标准不统一、制度不统一带来的问题和矛盾。
(二)提升管理手段,统一优化转移办法。应加快社会保险信息化进程,建设一个完备的省、市级中心数据库,实现省、市、县三级联网,条件成熟时实现全国养老保险计算机联网。应建立起以“个人为保障单元”的“一卡通”的养老保险卡制度,实现“卡随人动、钱随人走”,方便养老保险关系转接。应规范转移接续的操作办法,进一步明确职责,制定全国统一的转移程序,实行标准化转移办法,减少冗余环节,简化相关手续,使务工人员养老保险关系转接工作更加顺畅。
(三)要加大检查和监督力度,对不按规定缴纳养老保险基金的企业进行查处,对不按规定执行、转移的地区和部门进行责任追究;
(四)建立城乡一体的社会保障体系。由于城乡一体的社会保障体系尚未健全,务工人员缺乏续保意识。由于外来农民工一般来自不发达地区,其户籍所在地的农村社会养老保险制度一般没有建立,已建立的也很不健全,一旦他们离开原来工作的城市,其养老保险关系难以转回原籍。同时,因客观条件的限制,农民工普遍文化水平较低,加上宣传教育不够,缺少必要的自我保护意识和维权意识,参加社会保险意识也相当薄弱,不少人对自己将来能否真正享受养老保险缺少足够的信心,因而,总认为只要眼前退保了就能把属于自己的钱拿回来,至于将来怎么办,就顾不上这么多了。
(五)要加快社会保障制度改革步伐,以此次养老保险制度改革为契机,全面推行社会保障制度改革。
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