在调整完善镇江高新区管理体制动员大会上的讲话稿
下面,就贯彻落实这次会议精神,特别是惠书记的讲话精神,我再强调三点意见:
第一,要立足苏南站位,谋划争先进位。惠书记在讲话中指出,与省内外先进地区相比,镇江高新区无论是指标排名,还是发展内涵和空间,都存在较大差距。实事求是讲,去年我们高新区为了争取较好的排名,将苏南国家自主创新示范区“一区十四园”都列入统计,把盘子做大;而省内发达的国家级高新区,比如说南京高新区已经采取了“分拆”的模式,上报了南京高新区、江宁产业园、新港工业园3个园区分别参与排名。即使这样,2016年,在苏南11家国家高新区中,我们位列第10位,仅比新获批的常熟高新区高0.156分。经过了解,常熟高新区已经完成了体制调整,进行了扩区操作,今年指标将明显提升。可以说,如果我们再不加紧调整高新区管理体制,就不可能实现争先进位。省里已经明确,对于排名靠后、甚至名次倒退的高新区,将参照经开区的做法,实行末位淘汰制。这不仅是“牌子”的问题,更关系镇江长远发展。各地、各部门一定要保持危机感和紧迫感,按照今天会议精神特别是惠书记的部署要求,立足苏南定位,坚持对标苏南、争先苏南,以管理体制调整迅速激发高新区发展活力,推动高新区争先进位,打造区域经济新的增长极。
第二,要突出产业强市,加快调整体制。高新区是聚力创新的主阵地。惠书记在讲话中要求,要把高新区打造为高新技术、高新企业的集聚区;高端项目、高端产业的引领区;高效服务、高效发展的.示范区。我们要围绕“三个区”的发展目标,深入实施“产业强市”战略,加快推动高新区管理体制调整到位,为高端产业发展、高端项目入驻、高端企业聚集创造条件。近阶段,各地产业发展的势头都非常好,形成了你追我赶的良好氛围。会后,各地、各部门要迅速行动起来,严格对照体制调整的实施方案和任务分解表,密切协作、环环相扣、按时推进,绝不允许推诿扯皮,绝不允许拖等靠,绝不允许打折扣讲条件,涉及区划、人事、财政、社会管理等各方面事务,都要确保6月30日前落实到位。体制调整完成后,相关机构要立即运转,把精力迅速聚焦到产业上,通过产业引进高端人才,通过人才支撑城市发展,做大做强船舶与海工装备、数字产业两大主导产业,全力打造城市发展新空间、特色产业承载地、创新驱动主引擎。
第三,要严肃工作纪律,保障政令畅通。惠书记在讲话中特别强调,调整完善高新区管理体制是一项十分严肃的政治任务,发现违纪违规行为,一律从严从重处理。今天会上也印发了《关于严肃镇江高新区管理体制调整工作纪律的通知》,明确了八条纪律规定,这是“硬杠杠”“高压线”,各地各部门一定要从大局出发,严格执行到位,确保政令畅通、令行禁止。纪检监察部门要强化监督问责,严查各类违反工作纪律的行为,形成有力震慑作用,为管理体制顺利调整创造优良环境。
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