2015年全国税务工作会议
2015年全国税务工作会议
本报讯 1月8日,全国税务工作会议在京召开。国家税务总局局长王军指出,经济发展新常态,必然使税收工作也呈现新常态。深刻认识税收新常态,主动适应税收新常态,积极引领税收新常态,不仅是持续推进税收现代化的重要前提,而且是发挥税收职能作用、更好服务经济发展新常态的重要前提。
王军肯定20**年全国税务系统取得了显著成绩。他要求,2015年要深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实。具体要求主要包括:
依法组织税收收入。客观地“定”,科学地“分”,合理地“调”,准确地“考”。实事求是确定收入目标,牢固树立科学任务观,从年初开始就要认认真真抓收入,坚持依法征税提高收入质量,实施收入质量动态监测和管理。深化税收分析,完善横向分工协作、纵向紧密联动的分析制度。
全面推进依法治税。在更高层次更高水平上推进法治税务建设。积极会同有关部门推动环境保护税、房地产税立法等工作。以规范税收行政处罚权为突破口,分批推出税收执法权力清单,抓紧制定出台全国统一的税务行政处罚裁量权规范。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度,主动公开“黑名单”纳税人,实施联合惩戒。
稳步深化税制改革。国税和地税部门要相互支持配合,缜密细致做好营改增扩围工作。进一步推进消费税改革,积极推动清费正税,推进环境保护费改税,清理规范税收优惠政策。加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。积极研究和认真落实服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的税收措施。
持续优化纳税服务。继续深入开展“便民办税春风行动”。进一步加强国地税合作,扩大“同城通办”覆盖面,推动涉税业务“跨区协办”,拓展网上办税服务平台功能,更好地服务纳税人、更好地规范税务人。认真实施全国税务机关纳税服务规范2.0版。建立税收政策调整和管理制度出台的.规范性审查机制,使之与纳税服务规范相匹配。健全12366纳税服务平台,建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台。
加快推进征管改革。深入研究适应经济发展新常态的税收征管改革思路,加快推进以信息化支撑下税收风险管理为核心的征管改革。积极稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范,探索提升大企业复杂事项跨层级和跨区域协同管理,完善风险管理流程,创新专业化管理方式。大力加强风险管理导向下的税务稽查工作,进一步提高税务稽查打击的准确性和震慑力。
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